Synthèse du rapport d activité 2007 du CCAS

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1 Synthèse du rapport d activité 2007 du CCAS I- Moyens financiers Budget 2007 : Recettes totales = dont : Budget CCAS : Budget annexe SSIAD : Budget annexe MAD : Dépenses totales = dont : Budget CCAS : Budget annexe SSIAD : Budget annexe MAD :

2 II- Moyens humains Les services du CCAS ont été regroupés en 3 pôles d activités au début de l année 2007 : Le Pôle d aide et d accompagnement à l insertion sociale et professionnelle Le Pôle d aide et de soutien à la vie à domicile Le Pôle d aide et d appui aux services Le personnel du CCAS se répartit comme suit : 80% des agents au Pôle d aide et de soutien à la vie à domicile 15% des agents au Pôle d aide et d accompagnement à l insertion sociale et professionnelle 5% des agents au Pôle d aide et d appui aux services III- Moyens matériels 370 m² de locaux au sein de l Hôtel de Ville, dont un espace d accueil du public de 6 m², et 200 m² à l Espace Romain Rolland. 31 ordinateurs dont 2 ordinateurs portables 8 imprimantes 1 standard téléphonique 26 postes téléphoniques 2 télécopieurs 2 photocopieuses 8 véhicules de service en location longue durée 3 véhicules achetés 1 véhicule frigorifique en contrat de location 1 véhicule réfrigéré acheté

3 IV- Les actions permanentes Dans le cadre d un projet de service commun, le Service Maintien à Domicile (MAD) et le Service de Soins Infirmiers à Domicile (SSIAD) se sont engagés dans une «démarche qualité». Celle-ci a abouti en décembre 2006 au référencement à l enseigne nationale France Domicile, qui fédère un réseau de professionnels dans le secteur en fort développement des services à la personne. Ce label vient en complément de l agrément simple et de l agrément qualité des services à la personne délivrés également en décembre 2006 pour cinq ans au CCAS par la Direction Départementale du Travail, de l Emploi et de la Formation Professionnelle (DDTEFP) des Bouches du Rhône. 1. L aide au maintien à domicile (MAD) Aide ménagère à domicile : volume d activité en hausse en 2007 avec 374 bénéficiaires (+11%) et heures effectuées (+1,5%). Portage de repas : volume d activité en hausse avec 115 bénéficiaires actifs (+5,5%) et repas servis (+9%). Télé assistance : volume d activité en hausse avec 311 bénéficiaires (+11%). 2. Les soins infirmiers à domicile (SSIAD) Rattaché au CCAS en 2005, le SSIAD a réalisé en jours de soins (-2%) et visites (-7%) auprès d une moyenne mensuelle de 37 patients. 3. L aide à l insertion sociale Aide sociale légale : 506 dossiers instruits (+28%) Aide sociale facultative : 989 dossiers instruits (-6%) L aide sociale permanente du CCAS, fondée sur l accueil et l accès aux droits, ainsi que sur l aide, le soutien et l accompagnement des personnes, a plus particulièrement orientée son action en 2007 vers la recherche de solutions à des situations d urgence telles que l absence de logement. La commission «urgence logement», regroupant plusieurs partenaires, a permis la prise en charge de 19 ménages en L aide à l insertion professionnelle Les difficultés de recrutement d un Responsable de service rencontrées au cours de l année 2007 n ont pas permis de stabiliser l encadrement et le développement de ce service, qui par défaut s est vu rattaché directement à la Direction Générale. Instruction du RMI : 609 dossiers instruits en Accompagnement à l emploi : 119 personnes bénéficiaires et 26 sorties positives. 535 suivis individualisés en 2007 dans le cadre de la contractualisation avec le Conseil Général 5. L observation sociale La mise en place d un observatoire social en avril 2005 a conduit à la réalisation et la présentation par le Maire en janvier 2007 de la seconde édition du Panorama Social de la ville de La Ciotat devant 120 professionnels de l action sociale sur le territoire communal. Six grands domaines sont étudiés : démographie, emploi, logement, solidarité/santé, famille et cadre de vie. Une analyse des besoins sociaux (ABS) a également été réalisée en mai 2007 portant sur l autonomie des Seniors de plus de 60 ans de la commune. Un des enjeux majeurs réside dans le développement et l animation d un réseau de partenaires ciblés en matière d action sociale afin d envisager la co-construction de dispositifs adaptés en réponse aux besoins sociaux identifiés.

4 V- Les actions conjoncturelles 1. Le plan canicule Pour la campagne 2007, 92 inscriptions sur le registre nominatif ont eu lieu. Le volume des inscrits est de 446 personnes au 31 août 2007, soit une augmentation de 26 % par rapport à Durant la période estivale 2007, le dispositif est demeuré constamment au niveau 1 en raison d un été plutôt clément. 2. La veille sociale hivernale Ce dispositif a bénéficié à 56 personnes. 35 personnes vulnérables ont été recensées à partir du registre du plan canicule. 50 plateaux repas ont été fournis. 62 demi-journées de maraudes ont été réalisées. 500 heures au moins dont 250 heures de bénévolat ont été réalisées. 3. L action de Noël Cette action repose sur la distribution au domicile de personnes isolées de repas et colis «spécial Noël». En décembre 2007, il ya eu 74 bénéficiaires de cette action contre 70 en décembre L action «De mémoire d Abeille» «De mémoire d Abeille» est un projet pilote, conduit par le CCAS et divers partenaires, de lutte contre l isolement des personnes âgées. Le choix de ce quartier résulte de la publication des critères d isolement relatifs à cette zone. Près de la moitié des locataires ont plus de 60 ans. Une série d animations et de manifestations sont proposées aux Seniors de l Abeille durant l été et l hiver, périodes propices au sentiment d isolement, et prennent pour thème la mémoire. Au cours de l été 2007, 15 animations ont été proposées aux seniors de l Abeille avec 63 rencontres et 117 heures d interventions. Au total, 41 personnes se sont inscrites à une ou plusieurs de ces animations. Il est envisagé l extension de cette action à d autres quartiers de la commune en 2008, sous réserve de disposer d aides financières. 5. L action «Déclic" L action «Déclic», mise en œuvre par le CCAS et soutenue par la Politique de la Ville, vise la réinsertion professionnelle du public bénéficiaire du RMI en état de démobilisation ou d isolement. Cette action collective, partenariale, locale et de proximité, se réalise en adéquation avec les particularités socio-professionnelles du territoire communal. Le dispositif «Déclic» prévoit la prise en charge de 50 personnes par an. Entre juin et octobre 2007, 15 personnes ont bénéficié de ce dispositif.

5 VI- Les orientations pour 2008 Poursuite du projet «DECLIC» destiné aux bénéficiaires du RMI. Renforcement de l offre de logements en ALT (Allocation Logement Temporaire). Elargissement de l action destinée à lutter contre l isolement des personnes âgées au sein des quartiers de La Maurelle et des Matagots. Extension de la capacité d accueil du SSIAD avec 4 places supplémentaires. Approfondissement des outils d analyse de l Observatoire social chargé de la production du Panorama Social et de l Analyse des Besoins Sociaux (ABS). Harmonisation des documents, procédures et outils du CCAS visant à améliorer les relations avec l usager et le traitement des situations d urgence. Professionnalisation de l accueil général du CCAS.