CONCOURS D ANIMATEUR TERRITORIAL et CONCOURS D ANIMATEUR PRINCIPAL de 2 ème classe

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1 FILIERE ANIMATION CONCOURS D ANIMATEUR TERRITORIAL et CONCOURS D ANIMATEUR PRINCIPAL de 2 ème classe I - Catégorie et composition... 2 II - Les fonctions... 2 III - Les conditions générales d accès... 2 IV Les conditions d inscription... 3 V L organisation du concours... 6 VI - Les épreuves d admissibilité et d admission... 7 VII Le programme des épreuves... 9 VIII Nomination et formation... 9 IX La liste d aptitude X L avancement XI Le traitement TEXTES DE RÉFÉRENCE Loi n du 13 juillet 1983 modifiée portant droits et obligations des fonctionnaires ; ; Décret n du 13 février 2007 modifié relatif aux équivalences de diplômes requises pour se présenter aux concours d accès aux corps et cadres d emplois de la fonction publique ; Décret n du 22 mars 2010 modifié portant dispositions statutaires communes à divers cadres d emploi de la catégorie B de la fonction publique territoriale ; Décret n du 20 mai 2011 modifié portant statut particulier du cadre d emplois des animateurs territoriaux ; Décret n du 20 mai 2011 modifié fixant les modalités d organisation des concours pour le recrutement des animateurs territoriaux ; Arrêté du 8 juillet 2011 fixant le programme des épreuves du concours interne et du troisième concours pour le recrutement des animateurs territoriaux principaux de 2 ème classe ; Décret n du 11 octobre 2012 modifiant diverses dispositions relatives à certains cadres d emplois de la fonction publique territoriale ; Décret n du 5 juillet 2013 relatif aux conditions générales de recrutement et d avancement de grade et portant dispositions statutaires diverses applicables aux fonctionnaires de la fonction publique territoriale ; Décret n du 10 octobre 2013 relatif aux modalités de désignation des membres de jury. Tél. : Fax :

2 I CATEGORIE ET COMPOSITION Les animateurs territoriaux constituent un cadre d emplois d animation de catégorie B. Ce cadre d emplois comprend les grades d animateur, d animateur principal de 2 ème classe et d animateur principal de 1 ère classe. II LES FONCTIONS Les membres du cadre d emplois des animateurs territoriaux coordonnent et mettent en œuvre des activités d animation. Ils peuvent encadrer des adjoints d animation. Ils interviennent dans le secteur périscolaire et dans les domaines de l animation des quartiers, de la médiation sociale, de la cohésion sociale, du développement rural et de la politique du développement social urbain. Ils peuvent participer à la mise en place de mesures d insertion. Ils interviennent également au sein de structures d accueil ou d hébergement, ainsi que dans l organisation d activités de loisirs. Dans le domaine de la médiation sociale, les animateurs territoriaux peuvent conduire ou coordonner les actions de prévention des conflits ou de rétablissement du dialogue entre les personnes et les institutions dans les espaces publics ou ouverts au public. Les titulaires des grades d animateur principal de 2 ème classe et d animateur principal de 1 ère classe ont vocation à occuper des emplois qui, relevant des domaines d activité correspondent à un niveau particulier d expertise. Ils peuvent concevoir et coordonner des projets d activités socio-éducatives, culturelles et de loisirs, encadrer une équipe d animation, être adjoints au responsable de service, participer à la conception du projet d animation de la collectivité locale et à la coordination d une ou plusieurs structures d animation. Ils peuvent être chargés de l animation de réseaux dans les domaines sociaux, culturels ou d activités de loisirs. Ils peuvent également conduire des actions de formation. Dans le domaine de la médiation sociale, ils contribuent au maintien de la cohésion sociale par le développement de partenariats avec les autres professionnels intervenant auprès des publics visés ci-dessus. III LES CONDITIONS GENERALES D ACCES A LA FONCTION PUBLIQUE Les grades d animateur territorial et d animateur principal de 2 ème classe sont ouverts aux candidats remplissant les conditions suivantes : 1) Posséder la nationalité française, être ressortissant d un État membre de la Communauté Européenne ou d un État signataire de l accord sur L espace Economique Européen, (Islande, Norvège et Liechtenstein). Aucune condition de nationalité n est exigée pour être agent non titulaire, 2) Jouir de ses droits civiques, 3) Ne pas avoir un casier judiciaire (bulletin n 2) portant des mentions incompatibles avec l exercice des fonctions, (appréciation par la collectivité préalablement au recrutement), 4) Se trouver en position régulière au regard du code du service national, 5) Remplir les conditions d aptitude physique exigées pour l exercice de la fonction auprès d un médecin agréé. Tél. : Fax :

3 IV-LES CONDITIONS D INSCRIPTION Le recrutement en qualité d animateur territorial ou animateur principal de 2 ème classe intervient après inscription sur la liste d aptitude établie en application des dispositions de l article 36 de la loi du 26 janvier Sont inscrits sur liste d aptitude les candidats déclarés admis : Concours d animateur territorial Au concours externe sur titres avec épreuves ouvert, pour 30 % au moins des postes à pourvoir, aux candidats titulaires d un titre ou diplôme professionnel, et inscrit au répertoire national des certifications professionnelles, classé au moins au niveau IV délivré dans les domaines correspondant aux missions confiées aux membres du cadre d emplois ou d une qualification reconnue comme équivalente dans les conditions fixées par le décret du 13 février Par voie de deux concours internes sur épreuves ouvert, pour 50% au plus des postes à pourvoir : a) Un concours interne sur épreuves, ouvert, pour 35 % au moins des postes à pourvoir aux fonctionnaires et agents de l Etat, des collectivités territoriales et des établissements publics qui en dépendent, y compris de la fonction publique hospitalière, aux militaires ainsi qu aux agents en fonction dans une organisation internationale intergouvernementale à la date de clôture des inscriptions, comptant au moins quatre ans de services publics au 1 er janvier de l année au titre de laquelle le concours est organisé. b) Un concours interne spécial sur épreuves ouvert aux agents territoriaux spécialisés des écoles maternelles justifiant d au moins quatre ans de services effectifs dans un emploi d agent territorial spécialisé des écoles maternelles au 1 er janvier de l année au titre de laquelle le concours est organisé. Le nombre de places offertes à ce concours ne peut excéder 15 % du nombre de places offertes aux concours internes ; Les candidats doivent également justifier qu ils sont en activité le jour de la clôture des inscriptions. Au troisième concours ouvert, pour 20 % au plus des postes à pourvoir, aux candidats justifiant, au 1 er janvier de l année au titre de laquelle il est ouvert, de l exercice pendant quatre ans au moins d une ou plusieurs activités professionnelles, quelle qu en soit la nature, d un ou de plusieurs mandats de membre d une assemblée élue d une collectivité territoriale ou d une ou de plusieurs activités en qualité de responsable d une association y compris bénévole d une association. La durée de ces activités ou mandats ne peut être prise en compte que si les intéressés n avaient pas, lorsqu ils exerçaient, la qualité de fonctionnaire, de magistrat, de militaire ou d agent public. Lorsque le nombre de candidats ayant subi avec succès les épreuves de l un de ces quatre concours est inférieur au nombre des places offertes à ce concours, le jury peut modifier le nombre de places aux concours externe, internes, et au troisième concours dans la limite de 25% de la totalité des places offertes à ces concours ou sur une place au moins. Tél. : Fax :

4 Concours d animateur principal de 2 ème classe Au concours externe sur titres ouvert, pour 50 % au moins des postes à pourvoir, aux candidats titulaires d un titre ou d un diplôme professionnel, délivré au nom de l Etat et inscrit au répertoire national des certifications professionnelles, classé au moins au niveau III, délivré dans les domaines correspondant aux missions confiées aux membres du cadre d emplois ou d une qualification reconnue comme équivalente dans les conditions fixées par le décret du 13 février Au concours interne, ouvert pour 30 % au plus des postes mis au concours, ouvert aux fonctionnaires et agents publics des collectivités territoriales, de l Etat, des établissements publics qui en dépendent, y compris de la fonction publique hospitalière, aux militaires ainsi qu aux agents en fonction dans une organisation internationale intergouvernementale à la date de clôture des inscriptions, comptant au moins quatre ans de services publics au 1 er janvier de l année au titre de laquelle le concours est organisé. Ce concours est également ouvert aux candidats justifiant de quatre ans de services auprès d une administration, un organisme ou un établissement d un Etat membre de la Communauté européenne ou d un Etat partie à l accord sur l espace économique européen. Au troisième concours ouvert pour 20 % au plus des postes mis au concours, ouvert aux candidats justifiant, au 1 er janvier de l année au titre de laquelle il est ouvert, de l exercice pendant quatre ans au moins d une ou plusieurs activités professionnelles, quelle qu en soit la nature, d un ou plusieurs mandats de membre d une assemblée élue d une collectivité territoriale ou d une ou de plusieurs activités en qualité de responsable d une association, y compris bénévole d une association. La durée de ces activités ou mandats ne peut être prise en compte que si les intéressés n avaient pas, lorsqu ils les exerçaient, la qualité de fonctionnaire, de magistrat, de militaire ou d agent public. Lorsque le nombre de candidats ayant subi avec succès les épreuves de l un de ces trois concours est inférieur au nombre des places offertes à ce concours, le jury peur modifier le nombre de places aux concours externe, interne et au troisième concours dans la limite de 25 % de la totalité des places offertes à ces concours, ou sur une place au moins. Conditions dérogatoires pour ces 2 concours : Sont toutefois dispensés des conditions de diplômes : les mères et les pères de famille d au moins trois enfants, qu'ils élèvent ou ont élevés effectivement, les sportifs de haut niveau, inscrits sur la liste établie par le ministre des sports. Les candidats aux concours d animateur territorial et d animateur principal de 2 ème classe, qui ne possèdent pas les diplômes demandés peuvent être autorisés à s inscrire au concours à condition de justifier de qualifications au moins équivalentes. Tél. : Fax :

5 Peuvent ainsi être reconnus comme équivalent au diplôme normalement requis : un autre diplôme ou titre de formation français ou européen ou un autre diplôme ou titre étranger non européen de niveau comparable ou une attestation prouvant la réussite à un cycle d'études de même niveau et durée que celui du diplôme requis ou une attestation dans un cycle de formation dont la condition normale d'accès est un titre ou diplôme au moins de même niveau que le diplôme requis pour l'inscription au concours ou une expérience professionnelle (activité salariée ou non), d'une durée (continue ou discontinue) cumulée de trois ans à temps plein (ou deux ans s'il possède un diplôme de niveau immédiatement inférieur à celui requis) dans l'exercice d'une profession comparable par sa nature et son niveau à celle de la profession à laquelle le concours donne accès. Pour obtenir une équivalence de diplôme, le candidat doit saisir, dans les meilleurs délais et sans attendre l inscription au concours, soit la Commission de Reconnaissance de l Expérience Professionnelle (REP) soit la Commission d équivalences pour les diplômes délivrés par des Etats autre que la France (RED). Pour être autorisé à concourir, le candidat devra avoir déposé une demande d équivalence de diplôme auprès de la commission du Centre National de la Fonction Publique Territoriale mais aussi disposer au plus tard le jour de la première épreuve du concours de la décision favorable de la commission. A défaut, il devra attendre la session suivante de concours pour concourir. La commission compétente à saisir est la suivante : Centre National de la Fonction Publique Territoriale Secrétariat de la Commission nationale d équivalences de diplômes 80 rue de Reuilly CS PARIS CEDEX 12 Téléphone : Courriel : En se connectant au site du CNFPT, à l'adresse : le candidat a la possibilité de télécharger directement le dossier de demande d'équivalence pour les concours d'animateur et d animateur principal de 2 ème classe Attention : La saisine de cette commission ne vaut pas inscription au concours. Pour participer effectivement au concours, le candidat ne devra pas oublier de s'inscrire auprès de l'autorité qui organise le concours qu'il souhaite passer, en respectant les périodes de pré-inscription ou de retrait de dossier et en renvoyant son dossier complet avant la clôture des inscriptions. Décisions des commissions : La décision est transmise par la commission au candidat qui doit la joindre à son dossier d'inscription au concours. En cas de décision favorable à une demande d'équivalences de diplômes, celle-ci vaut pour tous les concours de la fonction publique territoriale, de la fonction publique d'état et hospitalière qui ont la même condition de diplôme, le candidat devant joindre copie de cette décision à son dossier d'inscription au concours. En cas de décision défavorable, le candidat ne peut déposer une nouvelle demande d'équivalence pour l'accès à un concours de la fonction publique territoriale pour lequel les mêmes diplômes sont requis dans un délai d'un an après notification de la décision défavorable. Tél. : Fax :

6 V L ORGANISATION DU CONCOURS Le jury comprend au moins 6 membres répartis en 3 collèges égaux: Un fonctionnaire territorial de catégorie A ou B et un fonctionnaire représentant la catégorie correspondant au cadre d emplois des animateurs. Deux personnalités qualifiées, Deux élus locaux. A l issue des épreuves, le jury arrête la liste d admission. L autorité organisatrice du concours établit la liste d aptitude par ordre alphabétique au vu de la liste d admission. Tél. : Fax :

7 Type de concours EXTERNE INTERNE VI LES EPREUVES D ADMISSIBILITE ET D ADMISSION Epreuves Animateur Territorial (BAC) Animateur Principal de 2 ème Classe (BAC + 2) Admissibilité Admission Admissibilité Admission L épreuve d admissibilité consiste à répondre à un ensemble de questions, dont le nombre est compris entre trois et cinq, à partir des éléments d un dossier portant sur l animation sociale, socio-éducative ou culturelle dans les collectivités territoriales, permettant d apprécier les capacités du candidat à analyser et à présenter des informations de manière organisée. (durée : trois heures ; coefficient 1) candidat sur sa formation et son projet professionnel permettant au jury d apprécier sa capacité à s intégrer dans l environnement professionnel au sein duquel il est appelé à travailler, sa motivation et son aptitude à exercer les missions dévolues aux membres du cadre d emplois (durée : vingt minutes, dont cinq minutes au plus d exposé ; coefficient 1). L épreuve d admissibilité consiste en la rédaction d une note à partir des éléments d un dossier portant sur l animation sociale, socio-éducative ou culturelle dans les collectivités territoriales, permettant d apprécier les capacités du candidat à analyser une situation en relation aves les missions dévolues aux membres du cadre d emplois (durée : trois heures ; coefficient 1) candidat sur les acquis de son expérience professionnelle et permettant au jury d apprécier sa motivation et son aptitude à exercer les missions dévolues aux membres du cadre d emplois (durée : vingt minutes, dont cinq minutes au plus d exposé ; coefficient 1) L épreuve d admissibilité consiste en la rédaction d un rapport à partir des éléments d un dossier portant sur l animation sociale, socio-éducative ou culturelle dans les collectivités territoriales assorti de propositions opérationnelles (durée : trois heures ; coefficient 1) candidat sur sa formation et son projet professionnel et permettant au jury d apprécier ses connaissances en matière d animation sociale, socio-éducative ou culturelle, sa motivation à exercer les missions dévolues aux membres du cadre d emplois et son aptitude à l encadrement (durée : vingt minutes dont cinq minutes au plus d exposé : coefficient 1) Les épreuves d admissibilité comprennent : 1- La rédaction d un rapport à partir des éléments d un dossier portant sur l animation sociale, socio-éducative ou culturelle dans les collectivités territoriales, assorti de propositions opérationnelles (durée : trois heures : coefficient 1) 2- Des réponses à des questions portant sur l animation sociale, socio-éducative ou culturelle dans les collectivités territoriales permettant d apprécier les connaissances professionnelles du candidat (durée : trois heures ; coefficient 1) candidat sur les acquis de son expérience professionnelle et permettant au jury d apprécier ses connaissances, sa motivation à exercer les missions dévolues aux membres du cadre d emplois et son aptitude à l encadrement (durée vingt minutes, dont cinq minutes au plus d exposé ; coefficient 1). INTERNE SPECIAL Admissibilité Admission L épreuve d admissibilité consiste en la rédaction d une note à partir des éléments d un dossier portant sur l animation périscolaire permettant d apprécier les capacités du candidat à analyser une situation en relation avec les missions dévolues aux membres du cadre d emplois (durée : trois heures ; coefficient 1). candidat qui présente son parcours professionnel au sein de la communauté éducative auprès des enfants des écoles maternelles ou des classes enfantines et permettant au jury d apprécier sa motivation et son aptitude à exercer les missions dévolues aux membres du cadre d emplois (durée : vingt minutes dont cinq minutes au plus d exposé ; coefficient 1) Tél. : Fax :

8 Les épreuves d admissibilité comprennent : 3 ème CONCOURS Admissibilité Admission L épreuve d admissibilité consiste en la rédaction d une note à partir des éléments d un dossier portant sur l animation sociale, socio-éducative ou culturelle dans les collectivités territoriales, permettant d apprécier la capacité du candidat à analyser une situation en relation avec les missions dévolues aux membres du cadre d emplois (durée : trois heures ; coefficient 1) candidat sur les acquis de son expérience professionnelle et permettant au jury d apprécier sa motivation, son aptitude à exercer les missions dévolues aux membres du cadre d emplois ainsi que sa capacité à s intégrer dans l environnement professionnel au sein duquel il est appelé à travailler (durée vingt minutes, dont cinq minutes au plus d exposé ; coefficient 1). 1- La rédaction d un rapport à partir des éléments d un dossier portant sur l animation sociale, socio-éducative ou culturelle dans les collectivités territoriales, assorti de propositions opérationnelles (durée : trois heures ; coefficient 1) 2- Des réponses à des questions portant sur l animation sociale, socio-éducative ou culturelle dans les collectivités territoriales permettant d apprécier les connaissances professionnelles du candidat (durée : trois heures ; coefficient 1) candidat sur les acquis de son expérience professionnelle et permettant au jury d apprécier ses connaissances, sa capacité à s intégrer dans l environnement professionnel au sein duquel il est appelé à travailler, sa motivation à exercer les missions dévolues aux membres du cadre d emplois et son aptitude à l encadrement (durée : vingt minutes, dont cinq minutes au plus d exposé ; coefficient 1). Tél. : Fax :

9 Le jury est souverain, les épreuves écrites sont anonymes et font l objet d une double correction. Il est attribué à chaque épreuve une note de 0 à 20. Chaque note est multipliée par un coefficient. Toute note inférieure à 5 sur 20 à l une des épreuves obligatoires d admissibilité ou d admission entraîne l élimination du candidat. Un candidat ne peut être admis si la moyenne de ses notes aux épreuves est inférieure à 10 sur 20 après application des coefficients correspondants. Tout candidat qui ne participe pas à l une des épreuves obligatoires est éliminé. VII PROGRAMME DE L EPREUVE D ADMISSIBILITE DU CONCOURS D ANIMATEUR PRINCIPAL DE 2 EME CLASSE Le programme de l épreuve d admissibilité du concours interne et du 3 ème concours d animateur principal de 2 ème classe (réponses à des questions portant sur l animation sociale, socio-éducative ou culturelle dans les collectivités territoriales permettant d apprécier les connaissances professionnelles du candidat) porte sur : - l actualité de l animation et de l action sociale ; - la situation de l animation dans l évolution générale de la société ; - les grandes étapes de l éducation populaire, de l animation socioculturelle, du mouvement associatif ; - l organisation générale et le fonctionnement, les missions et l évolution : -de l association loi 1901 ; -d un service d animation municipal ; - d une structure associative socioculturelle ; -les principaux dispositifs et les modalités d actions socio-éducatives en matière de pratiques culturelles, de logement, de famille, de santé, de loisirs, de prévention, d insertion, d orientation et d aide sociale ; - les grandes caractéristiques des principaux courants pédagogiques ; - la connaissance des publics ; - l adaptation d une activité aux publics visés et la déclinaison d objectifs pédagogiques ; - les bases en psychologie comportementale ; - les principales techniques d accueil, d entretien et de réunion ; - les objectifs, les moyens, les méthodes et les critères d évaluation des actions d animation ; - le budget d une action d animation (suivi et évaluation) ; - les principales obligations liées à l organisation de toute activité en matière de responsabilité civile et pénale, d assurance et de protection des mineurs ; - les règles en vigueur concernant la sécurité des biens et des personnes ; - les techniques fondamentales de prévention en matière d hygiène et de santé. VIII NOMINATION ET FORMATION Au cours de leur stage, ils sont astreints à suivre une formation d intégration, dans les conditions prévues par le décret n du 29 mai 2008 relatif à la formation statutaire obligatoire des fonctionnaires territoriaux, pour une durée totale de dix jours. Tél. : Fax :

10 IX LA LISTE D APTITUDE A l issue du concours, les lauréats figurent sur une liste d aptitude ayant une valeur nationale. L inscription sur une liste d aptitude est valable pendant deux ans renouvelable deux fois pour une année, à condition d en faire la demande par courrier un mois avant le terme de la deuxième ou de la troisième année, auprès du centre de gestion organisateur du concours. A la fin de cette période de quatre ans, le lauréat qui n a pas été nommé perd le bénéfice du concours. La radiation de la liste d aptitude intervient lors de la nomination en qualité de stagiaire. Le décompte de cette période de quatre ans est suspendu dans les cas suivants : congé parental, congé de maternité, congé d adoption, congé de présence parentale, congé d accompagnement d une personne en fin de vie, congé de longue durée prévu au 1 er alinéa de l article 57 de la loi du 26 janvier 1984 durant l accomplissement des obligations du service national, jusqu au terme de leur mandat pour les élus locaux, agent contractuel recruté pour pourvoir un emploi permanent. durant un engagement de service civique prévu à l article L du code du service national. L inscription sur la liste d aptitude ne vaut pas recrutement. Il appartient au lauréat du concours de chercher un poste vacant. X L AVANCEMENT Au grade d animateur principal de 2 ème classe Conditions : justifier d au moins un an dans le 6 ème échelon du grade d animateur et justifier d au moins de 5 ans de services effectifs dans un corps, cadre d emplois ou emploi de catégorie B ou de même niveau ; OU Ouvert aux animateurs ayant au moins atteint le 4 ème échelon et justifiant d au moins 3 ans de services effectifs dans un corps, cadre d emplois ou emploi de catégorie B ou de même niveau et avoir réussi l examen professionnel. Au grade d animateur principal de 1 ère classe Conditions : justifier d au moins un an dans le 6 ème échelon du grade d animateur principal de 2 ème classe et justifier d au moins 5 ans de services effectifs dans un corps, cadre d emplois ou emploi de catégorie B ou de même niveau ; OU justifier d au moins un an dans le 5 ème échelon du grade d animateur principal de 2 ème classe et d au moins trois années de services effectifs dans un corps, cadre d emplois ou emploi de catégorie B ou de même niveau et avoir réussi l examen professionnel. Tél. : Fax :

11 XI - LE TRAITEMENT Au grade d animateur territorial Echelons Indices Bruts Indices Majorés Traitement mensuel au 1 er février 2017 Indice majoré 339 : 1 586,52 Point d indice : 4,68 Au grade d animateur principal de 2 ème classe Echelons Indices Bruts Indices Majorés Traitement mensuel brut au 1 er février 2017 Indice majoré : 347 : 1 623,96 Point d indice : 4,68 Tél. : Fax :

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