Solidarité Haïti : un an de mobilisation

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1 Solidarité Haïti : un an de mobilisation Le 12 janvier 2010, un violent séisme frappe Haïti. Le bilan est effroyable : morts, blessés et 1.5 million de sans-abri. Une semaine après le désastre, la première équipe Electriciens sans frontières rejoint Portau-Prince. En un an, 90 bénévoles Electriciens sans frontières se sont succédé pour répondre aux besoins électriques de la population haïtienne et des organisations lui venant en aide. Retour sur douze mois de mobilisation. Électriciens sans Frontières Dès l annonce de la catastrophe, Electriciens sans frontières mobilise ses moyens humains et matériels avec l appui de ses 15 délégations régionales et de ses principaux partenaires (Croix- Rouge française, Médecins sans frontières, Ministère des affaires étrangères et européennes, Ambassade de France en Haïti). Depuis le début de nos opérations en Haïti le 24 janvier 2010, 90 bénévoles se sont ainsi relayés, par équipes de quatre ou cinq, pour répondre aux nombreuses sollicitations et aux innombrables besoins en matière de sécurisation et d alimentation électriques. L association n a jamais relâché ses efforts pour participer à l amélioration des conditions de vie de la population locale. Pourquoi Electriciens sans frontières est-elle présente en Haïti? Depuis 8 ans, l association intervient suite à catastrophe naturelle. Electriciens sans frontières était à Bam, en Iran suite au séisme, en Indonésie après le tsunami de 2004, au Pakistan après le tremblement de terre de La fragilité initiale des institutions haïtiennes et l ampleur des dégâts qu elles ont subis font de la situation en Haïti un désastre sans précédent et un défi sans équivalent pour tous ceux qui œuvrent à la reconstruction. Electriciens sans frontières est l association de solidarité internationale de référence dans le domaine du rétablissement de l accès à l électricité pour les populations et les établissements communautaires sinistrés mais aussi pour les ONG humanitaires présentes sur place. Electriciens sans frontières aide ainsi tous ceux qui aident et qui ont besoin d électricité pour accomplir leurs missions! Juste après le séisme, Electriciens sans frontières a évalué précisément les besoins prioritaires des acteurs de la coopération internationale : les bénévoles ont éclairé les chantiers de recherche de victimes dans les décombres, sécurisé les installations électriques dans les bases de vie des ONG, installé des groupes électrogènes dans les hôpitaux, avec la Croix Rouge notamment. 1

2 Une fois l extrême urgence «passée», les Electriciens sans frontières ont rétabli l éclairage de nombreuses écoles et orphelinats à l aide de panneaux solaires et de plusieurs camps de réfugiés avec des groupes électrogènes. 5 mois après le séisme, Electriciens sans frontières a réalisé l électrification de l hôpital de Médecins Sans Frontières Suisse à Léogâne et mis en place une centrale solaire sur le camp de l Organisation Internationale pour les Migrations (OIM) à Santos 17. Fin 2010, Electriciens sans frontières est intervenu pour électrifier un atelier de menuiserie mis en place par Handicap International ainsi qu un centre de traitement du choléra pour Médecins du Monde. La solution photovoltaïque étant particulièrement pertinente dans ce contexte, Electriciens sans frontières a engagé, courant mai, un grand projet d éclairage à l aide de lampadaires photovoltaïques dans les camps des communes de Carrefour, Léogâne et Port-au-Prince pour améliorer la vie des habitants de ces camps, faire reculer la violence et garantir leur sécurité. Pour l ensemble de ses actions, Electriciens sans frontières collabore étroitement avec ses partenaires haïtiens afin que les installations soient pérennes et qu elles puissent être entretenues par les acteurs locaux. L association s investit, entre autres, dans la création d un centre de formation professionnelle avec le Père Armand Franklin à Hinche. Quelles sont les personnes envoyées en Haïti par Electriciens sans frontières? Tous ceux qui partent pour Electriciens sans frontières sont bénévoles. Nous veillons à créer des équipes complémentaires alliant sens du relationnel, compétences techniques et savoir faire en gestion de projets. Les qualités humaines et organisationnelles sont aussi indispensables que les connaissances techniques. Parce qu ils ont pour mission de se mettre «à la disposition» des haïtiens et des organisations présentes en Haïti, les Electriciens sans frontières doivent faire preuve de réactivité, disponibilité, adaptation, humilité et discernement pour répondre avec pertinence aux nombreuses sollicitations. Pour certains, partir en mission pour Electriciens sans frontières en Haïti était un «baptême du feu». C était un pari, c est une réussite. Bien accompagnés par des volontaires expérimentés, tous ont été à la hauteur de la confiance qui leur a été accordée. Les Electriciens sans frontières partis en Haïti ont le sentiment d avoir vécu une expérience très formatrice ; ils ont affronté des situations déroutantes, fait preuve d inventivité avec les moyens mis à leur disposition pour proposer des solutions efficaces et pertinentes dans un contexte très dur. Pourquoi l association intervient-elle toujours en Haïti un an après la catastrophe? La situation en Haïti est différente de celles que nous avons pu rencontrer lors de nos précédentes interventions post catastrophe naturelle. L intensité et la concentration du séisme associé au grand nombre de victimes et à la fragilisation des institutions locales font de ce séisme un cas particulier. L ensemble du pays, notamment les institutions, a été ébranlé. A l heure actuelle, plus de 90 % des gravats n ont pas encore été évacués, et la reconstruction n est qu une cible lointaine pour toutes celles et ceux qui continuent de vivre au quotidien dans des conditions épouvantables. Un an après le drame, beaucoup reste à faire. Les démarches de renforcement des autorités et de la 2

3 société civile constituent certes un axe incontournable de l aide à ce pays sinistré, mais cela prendra du temps, et un an après le drame, beaucoup reste à faire pour assurer à court terme des conditions de vie décente à la population. L amélioration des conditions de vie et l accès aux services essentiels est un préalable indispensable à toute démarche de long-terme. L intervention d Electriciens sans frontières demeure plus que jamais utile et nous poursuivrons notre action tant que celle-ci sera pertinente et efficace et tant que nous réussirons à mobiliser des ressources! C est la première fois que nous sommes présents en continu dans un pays sur une aussi longue durée. Cela est rendu possible grâce au soutien de nos partenaires notamment le groupe EDF, notre partenaire historique, mais aussi la Fondation de France, la Mairie de Paris, le Conseil Régional de Martinique, l ADEME, des syndicats d électrification, des entreprises locales de distribution, Cegelec, SPIE ou encore les dons de particuliers. Nous avons également pu bénéficier de l appui matériel des sociétés Legrand, ERDF, Nature & Découvertes et Silec Câble Electriciens sans frontières accompagne les Haïtiens, mais n a pas vocation à se substituer aux opérateurs locaux. L association veille à partager son expérience et transmettre ses connaissances afin que les Haïtiens puissent être acteurs de la reconstruction de leur pays. Aider ceux qui aident La première phase de notre action a été consacrée au soutien à diverses organisations françaises de secours telles que la protection civile, les pompiers et le SAMU. Nos interventions ont ensuite consistées pour une large part à l appui à des ONG internationales (MSF, CRF, HI). Ces actions ont permis d alimenter ou de sécuriser les installations électriques de structures de santé (hôpitaux de Léogâne, Choscal, Tabarre, Martissant, Saint-Louis, atelier orthopédique à Port-au-Prince, centre de soins Saint-Martin à Delmas ), de campements accueillant les populations sinistrées ou bien encore de basevie hébergeant le personnel et le matériel des ONG. Nos bénévoles ont en outre formé des agents volontaires de la compagnie nationale d électricité (EDH) pour la distribution dans divers sites d hébergement de lampes solaires fournies par la Banque mondiale. 3

4 De la lumière dans les camps de réfugiés Un partenariat tripartite avec Electricité d Haïti (EDH) et la mairie de Léogâne a permis la mise en place d un éclairage public alimenté par des groupes électrogènes sur 11 sites d hébergements de la commune (Ballon Pré, Bellevue, Borno, Destra, Fonsable, Gérard Christophe, Mon Petit Village, Petit Paradis, Sainte Croix, Sainte Rose, Terrain lacul). A Carrefour, ce sont 3 camps qui ont été électrifiés (Fontamara 43, Domaine idéal et Christophe Channel). A Delmas, Electriciens sans frontières a également réalisé l éclairage de sites abritant des sinistrés avec la Croix-Rouge française (OPHSP, Delmas 83 et Delmas 33 : Lindor 1 et 2). Quelques grosses réalisations Enfin, notre association est intervenue en appui technique pour alimenter des installations importantes avec l Organisation Internationale des Migrations (OIM) pour l électrification solaire d un camp de réfugiés à Croix-des- Bouquets (Santos 17) et avec MSF Suisse pour la réalisation de l électrification d un hôpital de 1200 m² à Léogane (photo ci-contre) alimenté par 4 groupes électrogènes (P. totale 280 kva). Grâce à cette mobilisation constante, plus de 150 sites ont été alimentés, sécurisés et/ou éclairés en un an par Electriciens sans frontières en Haïti. Les différents chantiers ont été menés le plus souvent possible en faisant travailler des haïtiens : l électrification du camp de Hinche a ainsi été réalisée avec le lycée électrotechnique local et les chantiers d éclairage des camps de réfugiés avec des électriciens haïtiens et les populations des sites concernés. Le transfert de compétences est un objectif cher à Electriciens sans frontières. 4

5 Bilan financier* et matériel de nos interventions de post urgence Budget réalisé HT: Haïti Tremblement de terre Interventions post-urgence Dépenses en euros % Ressources en euros % Dons de matériels neufs Achats de matériel % Dons Entreprises (dont EDF ) % 10 tonnes dont : Transport matériel % Dons Associations % Silec câble 20 km de cables Transport Bénévoles (Véhicule + Avion) % Dons Collectivité territoriales % ERDF 22 groupes électrogènes Frais de mission % Particuliers % Nature et découvertes 200 panneaux solaires Main d'oeuvre locale % Autres organismes privés et divers % Legrand 100 coffrets de chantiers, hublots, baladeuses Frais communications et bancaires, divers % Valeur marchande estimée en euros Total % Total % Solde du projet au /12/10 *Chiffres provisoires dans l attente de l'approbation des comptes par le commissaire aux comptes Nos principaux partenaires : Médecins sans frontières, la Croix-Rouge française, Handicap International, Caritas, Shelterbox/Rotary International, ACTED, Pharmaciens sans frontières, Architectes sans frontières, Architectes de l urgence, Ministère des Affaires Etrangères et Européennes, AMI, Progressio, Global Heath Action, NEGES Foundation, OMS, OIM Nos principaux soutiens : Le groupe EDF, ADEME, Cegelec, Collège Charles Péguy Bobigny, Comités d entreprises de TENE, Melun, Alpes du Sud, SNET et Sicae, Communauté de Communes du Creusot, Conseil Régional de Martinique, Entraide Solidarité, Europe Tiers Monde, Fondation de France, Gaz de Barr, La main tendue, Legrand, Mairies de Paris, Bourg la Reine, Saint- Avé et Séné, Nature et Découvertes, SDEA, SDEC Energie, SDEEG, SDER 24, SICAE- OISE, SIGAZ, SIGEIF, Silec Cable, SPIE, Transénergie, URM Electriciens sans frontières remercie tous ses partenaires ainsi que tous ceux qui nous ont fait confiance en soutenant nos actions en Haïti. 5

6 90 bénévoles en mission et 20 en appui et suivi Ressources humaines en hommes.jour en 2010 Bénévoles en mission h.j Mécénat de compétence EDF 400 h.j Bénévoles en appui et suivi 750 h.j Total h.j Valorisation en euros Répondre aux besoins immédiats et préparer l avenir La population haïtienne - et particulièrement les sinistrés du tremblement de terre - est aujourd hui confrontée à une crise sanitaire catastrophique. Le risque épidémique de choléra vient aggraver une situation de grande précarité, dans des camps plus que jamais exposés aux pluies torrentielles et aux cyclones. L appui à l amélioration des conditions de vie et de sécurité dans les sites d hébergement mis en place pour les sans toit, restera par conséquent une priorité pour Electriciens sans frontières dans les mois qui viennent. Parallèlement, notre association continuera de s associer aux efforts conjoints du gouvernement haïtien, des collectivités locales et de la communauté internationale pour reconstruire le pays. Electriciens sans frontières mettra notamment ses compétences au service de la remise sur pied des systèmes d éducation et de santé à travers des projets ciblés et concrets. Un an après le séisme en Haïti du 12 janvier 2010, environ un million de personnes sont toujours sans abri. De nombreux sites d hébergement pour les réfugiés et les personnes déplacées victimes du séisme ont été mis en place. Un grand nombre d entre eux ont été réalisés avec des structures légères, quelques uns avec des structures en dur. Nombre de ces installations devraient perdurer pendant plusieurs années, le temps que le processus de reconstruction pérenne se traduise concrètement sur le terrain. 6

7 Des Lampadaires PhotoVoltaïques pour les camps de réfugiés En partenariat avec les mairies concernées, Electriciens sans frontières mène depuis le mois d août un projet «LPV», soutenu notamment par la Fondation de France, l ADEME, le Conseil régional de Martinique, la Mairie de Paris, le SIGEIF et l association Europe Tiers Monde, qui vise à éclairer plusieurs dizaines de camps situés sur les communes de Port-au-Prince, Léogâne et Carrefour, regroupant plus de réfugiés, grâce à la mise en place de 350 lampadaires solaires et à la fourniture de 4000 lampes solaires individuelles. Electriciens sans frontières contribue ainsi concrètement à l amélioration des conditions de vie et de sécurité (cf. le récent rapport d Amnesty International) - notamment autour des points d eau et des latrines pour des dizaines de milliers d Haïtiens réfugiés dans des camps montés dans l urgence mais qui pourraient être amenés à durer plusieurs années. Bilan financier* et matériel du projet LPV Budget prévisionnel/réalisé HT: Lampadaires solaires pour les camps de réfugiés Dépenses en euros Dépenses totales prévisionnelles Dépenses réalisées Ressources en euros Ressources totales prévisionnelles Matériel (350 lampadaires, 1000 lampes individuelles solaires) Fondation de France Préfinancement (remplacement des batteries, maintenance 5 ans) ADEME Frais de mission Installation du matériel Conseil général de martinique Apport Electriciens sans frontières/autres bailleurs Divers (télécom, assurances ) Mairie de Paris Coûts administratifs SIGEIF Total au 31/12/ Total *Chiffres provisoires dans l attente de l'approbation des comptes par le commissaire aux comptes 7

8 Nous aider à continuer à apporter de la lumière dans les camps et les quartiers En 2011, Electriciens sans frontières continue son action dans les camps de réfugiés et les quartiers en reconstruction afin d apporter un peu de vie et de renforcer la sécurité à la nuit tombée à partir de solutions d'éclairage par des lampadaires photovoltaïques. Après cette première phase de 350 lampadaires, nous poursuivons cette action et visons l implantation de lampadaires photovoltaïques. Mais le financement reste à trouver! A raison de l unité (maintenance et entretien compris sur une durée de cinq années), nous sommes donc à la recherche de (1,625 millions d'euros) supplémentaires. Par exemple : l éclairage un camp de réfugiés comprenant 550 familles soit 2800 personnes nécessite 5 lampadaires photovoltaïques en moyenne. Vous pouvez financer l installation par Electriciens sans frontières d un ou plusieurs lampadaires en Haïti. Avec 2 500, un lampadaire photovoltaïque est installé et 100 familles seront durablement éclairées. Envoyez vos dons à : Electriciens sans frontières Solidarité Haïti 9, avenue Percier Paris 8