5. Droit public des affaires

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1 5. Droit public ds affairs 5.1 Actualité juridiqu ds marchés publics 5.2 Cadr général ds marchés publics 5.3 Connaîtr ls différnts procédurs t catégoris d marchés publics 5.4 Contntiux ds marchés publics 5.5 Délégation d srvic public 5.6 Domain public - définition, princips, règls d occupation 5.7 Exécution ds marchés publics 5.8 La négociation dans ls marchés publics 5.9 La passation ds contrats d partnariat 5.10 La sous-traitanc t la cotraitanc dans ls marchés publics 5.11 Ls accords-cadrs t marchés à bons d command 5.12 Ls marchés à procédur adapté 5.13 Panorama ds risqus contntiux dans la passation ds marchés publics 5.14 S initir aux marchés publics 5.15 Savoir constitur t analysr un dossir d consultation ds ntrpriss 5.16 f Répondr à un marché public par voi élctroniqu 5.17 Ls marchés publics t l CCAG Prstations Intllctulls (PI) 5.18 Ls marchés publics d logicils t l CCAG TIC 5.19 Ls marchés publics d NTIC t l CCAG TIC 5.20 f Commnt ncadrr ls dévloppmnts logicils ds collctivités locals? 5.21 f Dématérialisation ds procédurs d marchés publics 5.22 f Ls contrats publics d fibrs optiqus noirs (FON) f Formation mixt tchnico-juridiqu contact@lxformation.com 1 1DROIT public

2 Calndrir 2014 Paris Lyon Marsill Actualité juridiqu ds marchés publics /09 08/01 17/11 Cadr général ds marchés publics /02 04/12 10/10 Connaîtr ls différnts procédurs t catégoris d marchés publics /11 21/03 20/01 Contntiux ds marchés publics /02 12/12 11/04 Délégation d srvic public /03 31/01 26/05 Domain public - définition, princips, règls d occupation /04 20/02 06/06 Exécution ds marchés publics /07 14/05 10/03 La négociation dans ls marchés publics /04 25/06 05/09 La passation ds contrats d partnariat /07 17/09 28/05 La sous-traitanc t la cotraitanc dans ls marchés publics /06 14/11 12/09 Ls accords-cadrs t marchés à bons d command /12 02/10 23/07 Ls marchés à procédur adapté /10 17/12 04/02 Panorama ds risqus contntiux dans la passation ds marchés publics /02 24/10 18/12 S initir aux marchés publics /11 14/01 18/03 Savoir constitur t analysr un dossir d consultation ds ntrpriss /02 02/04 5/12 f Répondr à un marché public par voi élctroniqu /01 11/02 03/06 Ls marchés publics t l CCAG Prstations Intllctulls (PI) /10 12/11 16/01 Ls marchés publics d logicils t l CCAG TIC /09 16 /10 10 /12 Ls marchés publics d NTIC t l CCAG TIC /09 26/11 14 /01 f Commnt ncadrr ls dévloppmnts logicils ds collctivités locals? /01 07/04 27/01 f Dématérialisation ds procédurs d marchés publics /04 21/01 19/02 f Ls contrats publics d fibrs optiqus noirs (FON) /04 04/02 21/01 f Formation mixt tchnico-juridiqu

3 Actualité juridiqu ds marchés publics 5.1 Contnu d la formation 1. Panorama ds jurisprudncs t txts «Passation ds marchés publics» Ls conditions d miss n concurrnc t d publicité Ls critèrs d candidaturs Ls critèrs d sélction ds offrs L information ds candidats Ls conditions d négociation L choix d la procédur d achat Etc. 2. Panorama ds jurisprudncs t txts «Exécution ds Marchés Publics» Avnants Résiliation pour motif d intérêt général Abandon t faut d xécution Mis n régi ou rsponsabilité aux frais t risqus Modification unilatéral Boulvrsmnt économiqu du marché Etc. Objctifs Connaîtr ls jurisprudncs t ls txts récnts applicabls à la command publiqu Public concrné Cadr chargé d la command publiqu Jurist d ntité publiqu Opératur privé Intrvnant(s) M Alain d Blnt, Avocat associé, LxCas Société d avocats M Raphaël Aplbaum, Avocat associé, LxCas Société d avocats M Dimitri Munir, Avocat à la cour, LxCas Société d avocats méthod pédagogiqu Exposé Rtour d xpérinc Supports pédagogiqus pré-rquis nécssairs Avoir un bonn maîtris ds marchés publics DROIT public 1 journé 600 H.T. / auditur (déjunr inclus) Formation intrantrpris : sur dvis Paris 26/09/2014 Lyon 08/01/2014 Marsill 17/11/2014 inscription & rnsignmnt inscription@lxformation.com n lign sur lxformation.com Tél Fax contact@lxformation.com 3

4 DROIT public Cadr général ds marchés publics Contnu d la formation 1. Ls princips fondamntaux d la command publiqu 2. Ls acturs d la command publiqu t lur rôl (CAO, PA ) 3. Ls suils t ls différnts procédurs d achats 4. Focus sur la procédur adapté 5. Focus sur ls procédurs formalisés 6. La dématérialisation ds procédurs 7. Ls piècs constitutivs ds marchés formalisés 8. La détrmination ds critèrs 9. L analys ds candidaturs t ds offrs par l achtur public 10. L achèvmnt d la procédur t l contrôl ds marchés 11. Quls documnts dmandés/communiqués à la fin d un procédur? 5.2 Objctifs Appréhndr ls différnts problématiqus d la command publiqu Public concrné Rsponsabl commrcial Dirctur ds grands compts publics au sin ds opératurs privés Commrcial au contact ds prsonns publiqus Intrvnant(s) M Alain d Blnt, Avocat associé, LxCas Société d avocats M Raphaël Aplbaum, Avocat associé, LxCas Société d avocats M Dimitri Munir, Avocat à la cour, LxCas Société d avocats méthod pédagogiqu Exposé d la règl Rtour d xpérinc Réalisation d cas pratiqus Supports pédagogiqus pré-rquis nécssairs Connaissancs juridiqus 4 contact@lxformation.com 1 journé 600 H.T. / auditur (déjunr inclus) Formation intrantrpris : sur dvis Paris 05/02/2014 Lyon 04/12/2014 Marsill 10/10/2014 inscription & rnsignmnt inscription@lxformation.com n lign sur lxformation.com Tél Fax

5 Connaîtr ls différnts procédurs t catégoris d marchés publics 5.3 Contnu d la formation 1. Connaîtr ls différnts typs d marchés Marché uniqu t marché à lots Marché simpl ou fractionné ( accord-cadr, marché à bons d command ) Ls prscriptions du Cod sur l allotissmnt Ls marchés publics globaux (articl 73 CMP) 2. Exposé ds différnts procédurs avc lurs atouts t lurs difficultés d mis n œuvr Ls appls d offrs ouvrts ou rstrints Ls marchés négociés L dialogu compétitif Ls marchés d maîtris d ouvr Ls marchés d concption-réalisation Ls marchés d définition (Défns national) La dématérialisation ds procédurs 3. Ls njux t la méthodologi ds procédurs adaptés Définition t limits Conditions d rcours aux MAPA Publicité t procédur L intérêt d élaborr un guid d procédurs intrns La négociation n MAPA 4. Ls procédurs négociés d l articl 35 Panorama ds hypothèss : articl 35-I t articl 35-II Méthodologi d passation Limits t risqus ds procédurs négociés 5. La procédur d dialogu compétitif Panorama d la procédur L évolution ds bsoins Méthods d négociations Ls dmands d précisions Objctifs Connaîtr ls différnts procédurs d consultation ds ntrpriss t ls catégoris t typs d marchés Public concrné Agnt chargé d la command publiqu Agnt ds srvics tchniqus Commrcial au contact ds collctivités publiqus Intrvnant(s) M Alain d Blnt, Avocat associé, LxCas Société d avocats M Raphaël Aplbaum, Avocat associé, LxCas Société d avocats M Dimitri Munir, Avocat à la cour, LxCas Société d avocats méthod pédagogiqu Exposé d la règl Rtour d xpérinc Réalisation d cas pratiqus Supports pédagogiqus pré-rquis nécssairs Connaissancs juridiqus 1 journé 600 H.T. / auditur (déjunr inclus) Formation intrantrpris : sur dvis Paris 07/11/2014 Lyon 21/03/2014 Marsill 20/01/2014 inscription & rnsignmnt inscription@lxformation.com n lign sur lxformation.com Tél Fax contact@lxformation.com 5 DROIT public

6 Contntiux ds marchés publics 5.4 DROIT public Contnu d la formation 1. Ls contntiux liés à la passation du contrat Ls référés précontractuls t contractuls --Référé précontractul --Référé contractul L rcours n contstation d validité du contrat (Tropic) / référé suspnsion L rcours pour xcès d pouvoir / référé suspnsion / saisin du jug d l xécution (Ophrys) Ls dmands indmnitairs L délit d favoritism 2. Ls contntiux liés à l xécution du contrat L règlmnt amiabl ds conflits --La réclamation préalabl --La transaction --L CCRA Ls contntiux contractuls --Un préalabl : l xistnc d un contrat --L contntiux d annulation (contstation d validité / résiliation/ référé susp.) --L contntiux indmnitair (pour faut/sans faut) --L référé provision (CMP p. 20, CE 20/04/2011, Commun d Bai-Mahault) Ls contntiux xtra-contractuls Ls hypothèss d nullité du contrat : la jurisprudnc Manoukian Théori d l nrichissmnt sans caus t rsponsabilité délictull La transaction Objctifs Appréhndr t gérr ls différnts risqus contntiux liés à un marché public Public concrné Agnt chargé d la command publiqu Agnt ds srvics tchniqus Commrcial au contact ds collctivités publiqus Dirctur ds grands compts publics Intrvnant(s) M Alain d Blnt, Avocat associé, LxCas Société d avocats M Raphaël Aplbaum, Avocat associé, LxCas Société d avocats M Dimitri Munir, Avocat à la cour, LxCas Société d avocats méthod pédagogiqu Exposé d la règl Rtour d xpérinc Réalisation d cas pratiqus Supports pédagogiqus pré-rquis nécssairs Fondamntaux n command publiqu 6 contact@lxformation.com 1 journé 600 H.T. / auditur (déjunr inclus) Formation intrantrpris : sur dvis Paris 14/02/2014 Lyon 12/12/2014 Marsill 11/04/2014 inscription & rnsignmnt inscription@lxformation.com n lign sur lxformation.com Tél Fax

7 Délégation d srvic public 5.5 Délégation d srvic public : bin la passr, bin y répondr, bin l xécutr. Contnu d la formation 1. Bin crnr la qualification contractull d DSP Ls différnts contrats d DSP : concssion, affrmag, régi intérssé Distinction marchés publics DSP Distinction DSP t contrat d partnariat Distinction convntion domanial DSP DSP t concssion d travaux DSP t miliu associatif Illustration : gstion ds structurs «ptit nfanc» 2. Ls étaps clés du lancmnt d un DSP Ls avis préalabls : CSPL, comités tchniqus L vot d l assmblé délibérant 3. Ls procédurs d passation La procédur classiqu t la procédur ouvrt Ls points clés à n pas oublir dans un avis d appl public à la concurrnc La sélction ds candidaturs La négociation La sélction d l offr 4. Ls clauss ssntills : savoir ls rédigr, savoir ls négocir L objt du contrat t sa duré, notion d amortissmnt ds bins Détrmination ds bins d rtour, d rpris, ds bins proprs Ls tarifs préférntils La rdvanc vrsé par l délégatair : part fix t part variabl Ls subvntions t compnsations Ls modalités d contrôl Ls clauss d évolution contractull La cssion du contrat 5. La fin du contrat Résiliation anticipé : hypothèss t indmnisation Fin d contrat t sort du prsonnl Rmis n concurrnc t information ds candidats 6. Panorama ds drnièrs jurisprudncs portant sur la passation t l xécution ds DSP Objctifs Appréhndr t gérr ls différnts risqus juridiqus t financirs liés à un délégation d srvic public Public concrné Agnt chargé d la command publiqu Agnt ds srvics tchniqus Commrcial au contact ds collctivités publiqus Dirctur ds grands compts publics Intrvnant(s) M Alain d Blnt, Avocat associé, LxCas Société d avocats M Raphaël Aplbaum, Avocat associé, LxCas Société d avocats M Dimitri Munir, Avocat à la cour, LxCas Société d avocats méthod pédagogiqu Exposé d la règl Rtour d xpérinc Réalisation d cas pratiqus Supports pédagogiqus pré-rquis nécssairs Connaissancs juridiqus 1 journé 600 H.T. / auditur (déjunr inclus) Formation intrantrpris : sur dvis Paris 26/03/2014 Lyon 31/01/2014 Marsill 26/05/2014 inscription & rnsignmnt inscription@lxformation.com n lign sur lxformation.com Tél Fax contact@lxformation.com 7

8 Domain public : définition, princips, règls d occupation 5.6 DROIT public Contnu d la formation 1. Ls notions : domain public, domain privé, propriété publiqu 2. Ls princips attachés à la propriété t à la domanialité publiqus 3. L incorporation t la sorti du domain public 4. Ls transfrts t échangs 5. Ls autorisations privativs d occupation du domain public 6. Ls princips généraux d l occupation privativ 7. Qull application ds règls d concurrnc? 8. Ls rdvancs d occupation 9. L régim ds ouvrags construits par l occupant 10. Qull circulation du titr d occupation? 11. Qull indmnité n cas d résiliation du titr? 12. Constitur ds srvituds sur l domain public 13. La protction ds bins : contravntion d grand voiri t xpulsion Objctifs Appréhndr ls différnts problématiqus liés à la gstion t à l occupation du domain public Public concrné Agnt ds collctivités Commrcial au contact ds collctivités publiqus Dirctur ds grands compts publics Intrvnant(s) M Alain d Blnt, Avocat associé, LxCas Société d avocats M Raphaël Aplbaum, Avocat associé, LxCas Société d avocats M Dimitri Munir, Avocat à la cour, LxCas Société d avocats méthod pédagogiqu Exposé d la règl Rtour d xpérinc Réalisation d cas pratiqus Supports pédagogiqus pré-rquis nécssairs Connaissancs juridiqus 8 contact@lxformation.com 1 journé 600 H.T. / auditur (déjunr inclus) Formation intrantrpris : sur dvis Paris 04/04/2014 Lyon 20/02/2014 Marsill 06/06/2014 inscription & rnsignmnt inscription@lxformation.com n lign sur lxformation.com Tél Fax

9 Exécution ds marchés publics 5.7 Contnu d la formation 1. L cadr contractul Ls piècs contractulls L régim ds CCAG, CCAG t CCAP 2. Ls caractéristiqus principals du marché La duré t ls délais d xécution, l démarrag ds travaux t la prolongation ds délais Ls différnts prix, l régim ds prix, l caractèr irrévocabl du prix L allotissmnt L fractionnmnt Marché à bons d command t accord-cadr, l régim ds bons d command t ds marchés subséqunts 3. Ls modifications du contrat L pouvoir d modification unilatéral Ls avnants : objt t porté, la notion d «boulvrsmnt d l économi du contrat», ls sujétions tchniqus imprévus Régim d passation ds avnants La décision d poursuivr Ls outils à disposition pour poursuivr ls prstations 4. Travaux modificatifs ou supplémntairs La fixation ds prix ds prstations supplémntairs L dépassmnt du montant ds travaux Ls limits à l obligation d xécution L indmnisation du cocontractant La régularité ds travaux supplémntairs 5. La récption ds prstations Déroulmnt d la procédur d récption Récption tacit Effts juridiqus attachés au prononcé d la récption L régim ds résrvs t ds garantis post récption 6. Ls pénalités Définition, conditions d mis n œuvr t xmpls dans l CCAG travaux Ls modalités d application t d paimnt 7. La fin anticipé du marché La résiliation du marché : hypothèss, régim t conséquncs La défaillanc d l un ds cocontractants, rdrssmnt judiciair t poursuit ds contrats n cours 8. La cssion du contrat Régim juridiqu d la cssion du marché Objctifs Appréhndr t gérr ls différnts problématiqus liés à l xécution d un marché public Public concrné Agnt chargé d la command publiqu Agnt ds srvics tchniqus Commrcial au contact ds collctivités publiqus Dirctur ds grands compts publics Intrvnant(s) M Alain d Blnt, Avocat associé, LxCas Société d avocats M Raphaël Aplbaum, Avocat associé, LxCas Société d avocats M Dimitri Munir, Avocat à la cour, LxCas Société d avocats méthod pédagogiqu Exposé d la règl Rtour d xpérinc Réalisation d cas pratiqus Supports pédagogiqus pré-rquis nécssairs Fondamntaux n command publiqu 1 journé 600 H.T. / auditur (déjunr inclus) Formation intrantrpris : sur dvis Paris 02/07/2014 Lyon 14/05/2014 Marsill 10/03/2014 inscription & rnsignmnt inscription@lxformation.com n lign sur lxformation.com Tél Fax contact@lxformation.com 9

10 La négociation dans ls marchés publics 5.8 DROIT public 10 Contnu d la formation 1. Connaîtr l contxt juridiqu d la négociation L princip intangibl d mis n concurrnc t d publicité préalabl L cadr juridiqu fixé par l Cod ds marchés publics MAPA, marchés négociés, maîtris d ouvr Ls marchés complémntairs Ls avnants 2. Ls princips dircturs d la négociation Égalité d traitmnt ds candidats Transparnc ds procédurs Traçabilité ds procédurs Confidntialité ds offrs Excption à l intangibilité ds offrs 3. L obligation d traçabilité ds négociations L égalité d traitmnt ds candidats La convocation formalisé ds soumissionnairs aux ntrtins d négociation L «rporting» après chaqu ntrtin t l établissmnt d PV d négociation L établissmnt d un tablau d suivi t d résultats Ls élémnts d synthès L rapport d analys ds offrs au rgard ds critèrs pondérés d jugmnt ds offrs L rapport d présntation 4. Ls différnts forms d négociation Écrit t oral Simultanés L nchèr élctroniqu 5. Ls vcturs d négociations Commnt structurr un négociation Négocir sur ls élémnts tchniqus d l offr Négocir sur ls élémnts financirs d l offr Négocir sur ls conditions d xécution d l offr t du marché Négocir sur ls obligations t garantis d l offr t du marché contact@lxformation.com Objctifs Connaîtr ls conditions juridiqus t ls grands princips d négociations Public concrné Cadr t agnt chargé d la command publiqu Cadr t agnt ds srvics tchniqus Commrcial ds opératurs économiqus Jurist Intrvnant(s) M Alain d Blnt, Avocat associé, LxCas Société d avocats M Raphaël Aplbaum, Avocat associé, LxCas Société d avocats M Dimitri Munir, Avocat à la cour, LxCas Société d avocats méthod pédagogiqu Exposé d la règl Rtour d xpérinc Réalisation d cas pratiqus Supports pédagogiqus pré-rquis nécssairs Connaîtr ls princips fondamntaux d l achat public 1 journé 600 H.T. / auditur (déjunr inclus) Formation intrantrpris : sur dvis Paris 08/04/2014 Lyon 25/06/2014 Marsill 05/09/2014 inscription & rnsignmnt inscription@lxformation.com n lign sur lxformation.com Tél Fax

11 La passation ds contrats d partnariat 5.9 Contnu d la formation 1. Qull plac pour l contrat d partnariat dans la sphèr ds contrats publics d affairs? Distinction contrat d partnariat - marché public Distinction contrat d partnariat délégation d srvic public Distinction contrat d partnariat convntion domanial Distinction contrat d partnariat montag A.O.T Distinction contrat d partnariat BEA / BEH Qul(s) objt(s) pour l contrat d partnariat? 2. L évaluation préalabl La motivation d un évaluation préalabl : ls critèrs juridiqus t financirs L analys tchniqu du projt Procédur à rspctr Méthodologi d l évaluation 3. Focus sur ls procédurs d passation L appl d offrs rstrint t l contrat d partnariat --Rédaction du DCE --Sélction ds candidaturs --Sélction ds offrs L dialogu compétitif n contrat d partnariat --La motivation du dialogu --La préparation du dialogu --L organisation du dialogu --La fin du dialogu --La rmis d offrs finals --Ls précisions possibls sur offrs finals 4. Atlir d rédaction contractull La matric ds risqus : xmpl Bin rédigr / négocir ss clauss d pollution t risqus géotchniqus Bin rédigr / négocir ss clauss d résrvs avant récption final Objctifs Appréhndr t gérr ls différnts étaps d un procédur d contrat d partnariat Public concrné Agnt chargé d la command publiqu Agnt ds srvics tchniqus Commrcial au contact ds collctivités Dirctur d grands compts publics Intrvnant(s) M Alain d Blnt, Avocat associé, LxCas Société d avocats M Raphaël Aplbaum, Avocat associé, LxCas Société d avocats M Dimitri Munir, Avocat à la cour, LxCas Société d avocats méthod pédagogiqu Exposé d la règl Rtour d xpérinc Réalisation d cas pratiqus Supports pédagogiqus pré-rquis nécssairs Connaissancs juridiqus 1 journé 600 H.T. / auditur (déjunr inclus) Formation intrantrpris : sur dvis Paris 16/07/2014 Lyon 17/09/2014 Marsill 28/05/2014 inscription & rnsignmnt inscription@lxformation.com n lign sur lxformation.com Tél Fax contact@lxformation.com 11

12 La sous-traitanc t la cotraitanc dans ls marchés publics 5.10 DROIT public 12 Contnu d la formation 1. Présntation d la sous-traitanc t d la cotraitanc 2. La sous-traitanc Définition juridiqu d la sous-traitanc --Ls dispositions d la loi du 31 décmbr 1975 : illustrations pratiqus --Distinctions ntr sous-traitant, fournissur t transportur : illustrations pratiqus ds différnts scénarios possibls La déclaration du sous-traitant --La déclaration, l accptation ds sous-traitants t l agrémnt ds conditions d paimnt Maîtrisr ls modalités d paimnt ds sous-traitants --L princip du droit au paimnt dirct --Sous-traitanc n chaîn t droit au paimnt dirct --L assitt du paimnt dirct --Ls modalités d paimnt ds sous-traitants --La cssion évntull ds créancs ds sous-traitants --Ls dispositions prévus par l Cod L risqu juridiqu d la prsonn publiqu --Ls sous-traitants d fait ou occults --Ls rcours du sous-traitant irrégulir contr l pouvoir adjudicatur --La rsponsabilité du pouvoir adjudicatur 3. La cotraitanc Présntation ds différnts typ d cotraitanc --Ls groupmnts conjoints t solidairs --La situation t l rôl du mandatair Candidatur t Déclaration du groupmnt momntané d ntrpriss (GME) --La déclaration du groupmnt t du mandatair --La convntion d groupmnt --L analys ds capacités du groupmnt --La défaillanc d un mmbr du groupmnt avant la notification du marché t cs conséquncs Rlation contractull ntr la prsonn publiqu t l groupmnt La gstion ds litigs, d la défaillanc t d la résiliation contact@lxformation.com Objctifs Appréhndr ls différnts cas d sous-traitanc t d cotraitanc Miux gérr administrativmnt t financièrmnt cs situations Public concrné Agnt chargé d la command publiqu Agnt ds srvics tchniqus Commrcial privé n charg ds marchés publics Intrvnant(s) M Alain d Blnt, Avocat associé, LxCas Société d avocats M Raphaël Aplbaum, Avocat associé, LxCas Société d avocats M Dimitri Munir, Avocat à la cour, LxCas Société d avocats méthod pédagogiqu Exposé d la règl Rtour d xpérinc Réalisation d cas pratiqus Supports pédagogiqus pré-rquis nécssairs Pratiqu initial ds marchés publics 1 journé 600 H.T. / auditur (déjunr inclus) Formation intrantrpris : sur dvis Paris 13/06/2014 Lyon 14/11/2014 Marsill 12/09/2014 inscription & rnsignmnt inscription@lxformation.com n lign sur lxformation.com Tél Fax

13 Ls accords-cadrs t marchés à bons d command 5.11 Contnu d la formation 1. Princips d utilisation ds accords-cadrs t ds marchés à bons d command Cas d utilisation Systèm d référncmnt Accord-cadr conjugué à un groupmnt ou un coordination d commands Accord-cadr t marchés à bons d command 2. Ls avantags d l accord-cadr t ds marchés à bons d command Souplss t rapidité ds achats Pris n compt d l évolution tchnologiqu Suivi du prix du marché Suivi d la compétitivité ds titulairs d l accord-cadr Accord-cadr mono-attributair t multi-attributair 3. Détrminr ls documnts constitutifs d l accord-cadr CCTP, CCAP, AE RC accord-cadr t marché subséqunt Piècs financièrs 4. Maîtrisr ls modalités d consultation rlativ aux marchés subséqunts Ls différnts forms ds marchés subséqunts Modalités d consultation lors d la survnanc du bsoin Modalités d consultation slon un périodicité Modalités d mis n concurrnc dans l cas d un AC multiopératur Cas particulir d un AC mono-opératur Modalités d attribution Dispositions particulièrs pour ls ntités adjudicatrics Objctifs Rédigr un accord-cadr t un marché à bons d command Public concrné Cadr t agnt chargé d la command publiqu Jurist achats publics ds collctivités Intrvnant(s) M Alain d Blnt, Avocat associé, LxCas Société d avocats M Raphaël Aplbaum, Avocat associé, LxCas Société d avocats M Dimitri Munir, Avocat à la cour, LxCas Société d avocats méthod pédagogiqu Exposé d la règl Rtour d xpérinc Réalisation d cas pratiqus Supports pédagogiqus pré-rquis nécssairs Connaîtr ls princips fondamntaux d l achat public 1 journé 600 H.T. / auditur (déjunr inclus) Formation intrantrpris : sur dvis Paris 03/12/2014 Lyon 02/10/2014 Marsill 23/07/2014 inscription & rnsignmnt inscription@lxformation.com n lign sur lxformation.com Tél Fax contact@lxformation.com 13

14 Ls marchés à procédur adapté 5.12 DROIT public 14 Contnu d la formation 1. Princips juridiqus applicabls aux MAPA Articl 28 du Cod ds marchés publics Définition 2. Princips d utilisation ds MAPA Librté contractull t rsponsabilité du pouvoir adjudicatur 3. Règls d publicité ds MAPA Ls suils définis à l art. 26 du CMP L appréciation ds suils --Travaux : la notion d ouvrag t d opération --Fourniturs t srvics : ls prstations homogèns Ls prscriptions d l art. 40 du CMP n fonction ds montants La jurisprudnc n matièr d publicité t ss nsignmnts Bonn t mauvais rédaction d un AAPC n MAPA 4. Idntifir la typologi ds MAPA Ls MAPA classiqus n fonction d lur natur t d lur montant Ls particularités ds marchés d srvics d l art. 30 du CMP Ls procédurs adaptés pour ls «ptits lots» dans ls cas d appls d offrs (art. 27-III CMP) Ls conditions d mis n œuvr 5. Organisr la mis n concurrnc Quls délais? Quls supports d publicité? Quls acturs au sin d la collctivité? 6. La négociation dans ls MAPA Méthods pratiqus d négociation Règls juridiqus à rspctr L mini dialogu compétitif 7. L attribution t la notification du MAPA Phas d attribution Phas notification Commnt purgr sa procédur adapté pour évitr ls rcours? contact@lxformation.com Objctifs Savoir mnr t participr à un marché à procédur adapté Public concrné Cadr t agnt chargé d la command publiqu Jurist Opératur privé Intrvnant(s) M Alain d Blnt, Avocat associé, LxCas Société d avocats M Raphaël Aplbaum, Avocat associé, LxCas Société d avocats M Dimitri Munir, Avocat à la cour, LxCas Société d avocats méthod pédagogiqu Exposé d la règl Rtour d xpérinc Réalisation d cas pratiqus Supports pédagogiqus pré-rquis nécssairs Connaissancs juridiqus 1 journé 600 H.T. / auditur (déjunr inclus) Formation intrantrpris : sur dvis Paris 17/10/2014 Lyon 17/12/2014 Marsill 04/02/2014 inscription & rnsignmnt inscription@lxformation.com n lign sur lxformation.com Tél Fax

15 Panorama ds risqus contntiux dans la passation ds marchés publics 5.13 Contnu d la formation 1. L risqu dans la préparation du marché t la rédaction ds documnts contractuls Évaluation ds bsoins La mntion d marqus t d norms ; ls prscriptions discriminatoirs Sourcing / communication amont avc ls ntrpriss (possibilité t limits) Défaut d allotissmnt Préoccupations socials t nvironnmntals Duré / délai Ls règls d actualisation t d révision ds prix (Réform 2011) 2. L risqu au stad du choix d la procédur d passation Rspct ds règls d computation ds suils Rspct ds conditions d marché négocié (articl 35 CMP) Ls marchés d concption-réalisation Ls marchés globaux d la réform 2011 (articl 73 CMP) 3. L risqu dans la fixation ds règls d la consultation Publicité : ls avis complémntairs Ls informations communiqués L cas d la participation d un candidat potntil à un étud préliminair Informations rlativs à la rpris du prsonnl Publicité ds critèrs ; critèrs / sous-critèrs Modalités d application ds critèrs t méthod d notation ds offrs Nivaux minimaux d capacité MAPA : délai d répons laissé aux candidats MAPA : la référnc à un procédur formalisé Présntation ds variants Organisation d un visit sur ls liux Allotissmnt : Limitation du nombr d lots attribuabls MAPA : l organisation d la négociation 4. L risqu au stad d l xamn ds candidaturs t ds offrs La distinction candidaturs / offrs n appl d offrs Ls offrs anormalmnt basss La gstion ds rrurs matérills La pris n compt ds mauvaiss xécutions passés 5. L risqu au stad d l attribution du marché La mis au point du marché Lttrs d rjt : qulls informations dmandés / accordés? Délai d stand still (CE Sté Koné, illégalité art. 80-2) Objctifs Appréhndr t gérr ls différnts risqus contntiux liés à la passation d un marché public Public concrné Agnt chargé d la command publiqu Agnts d srvics tchniqus Commrcial au contact ds collctivités Dirctur d grands compts publics Intrvnant(s) M Alain d Blnt, Avocat associé, LxCas Société d avocats M Raphaël Aplbaum, Avocat associé, LxCas Société d avocats M Dimitri Munir, Avocat à la cour, LxCas Société d avocats méthod pédagogiqu Exposé d la règl Rtour d xpérinc Réalisation d cas pratiqus Supports pédagogiqus pré-rquis nécssairs Connaissancs juridiqus 1 journé 600 H.T. / auditur (déjunr inclus) Formation intrantrpris : sur dvis Paris 11/02/2014 Lyon 24/10/2014 Marsill 18/12/2014 inscription & rnsignmnt inscription@lxformation.com n lign sur lxformation.com Tél Fax contact@lxformation.com 15

16 S initir aux marchés publics : bin achtr n tout sécurité juridiqu 5.14 DROIT public Contnu d la formation 1. L contxt ds marchés publics Ls grands princips d la command publiqu Vrs un changmnt du métir d l achtur 2. Ls grands princips ds marchés publics t vocabulair «achats publics» Ls suils, ls xigncs d publicité Ls différnts procédurs : procédur adapté, dialogu compétitif, marchés négociés, accord-cadr, concours... Ls différnts typs d marchés : srvics, fourniturs, travaux, marché global, marché fractionné Ls documnts mis à disposition ds ntrpriss : DCE 3. Ds candidaturs à l offr : bin sélctionnr Ls différnts méthods d sélction ds candidats Ls procédurs rstrints Ls critèrs d choix ds offrs : règls ssntills à rspctr L cas ds critèrs vrts t sociaux La communication ds documnts «marchés publics» L règlmnt ds litigs : panorama ds risqus contntiux n fin d passation L xécution ds marchés : ls difficultés rncontrés La problématiqu ds avnants 4. CAS PRATIQUE : panorama d la rédaction ds piècs d marchés Savoir rédigr son DCE Présntation ds documnts constitutifs ds consultations : avis, RC, CCAP Objctifs Acquérir un vision panoramiqu t actualisé du droit ds marchés publics avc ds xmpls pratiqus Public concrné Cadr t agnt chargés d la command publiqu Cadr t agnt ds srvics tchniqus Opératur privé Intrvnant(s) M Alain d Blnt, Avocat associé, LxCas Société d avocats M Raphaël Aplbaum, Avocat associé, LxCas Société d avocats M Dimitri Munir, Avocat à la cour, LxCas Société d avocats méthod pédagogiqu Exposé d la règl Rtour d xpérinc Réalisation d cas pratiqus Supports pédagogiqus pré-rquis nécssairs Connaîtr ls princips fondamntaux d l achat public 16 contact@lxformation.com 1 journé 600 H.T. / auditur (déjunr inclus) Formation intrantrpris : sur dvis Paris 26/11/2014 Lyon 14/01/2014 Marsill 18/03/2014 inscription & rnsignmnt inscription@lxformation.com n lign sur lxformation.com Tél Fax

17 Savoir constitur t analysr un dossir d consultation ds ntrpriss 5.15 Contnu d la formation 1. Connaîtr ls txts t cahirs généraux n viguur 2. Connaîtr ls différnts typs d marchés 3. Détrminr ss bsoins, ls spécifications tchniqus t l suil 4. Apprécir ls msurs d publicités 5. Exposé ds différnts procédurs avc lurs atouts t lurs difficultés d mis n œuvr 6. Ls njux t la méthodologi ds procédurs adaptés 7. Définir ls piècs constitutivs du dossir d consultation 8. Détrminr ls critèrs d choix t ls nivaux minimum d capacité 9. Exrcic d constitution d un dossir d consultation ds ntrpriss Objctifs Rédigr t analysr un dossir d consultation ds ntrpriss Acquérir un méthodologi pour organisr un procédur t y répondr Public concrné Cadr t agnt chargés d la command publiqu Cadr t agnt ds srvics tchniqus Commrcial au contact ds achturs publics Intrvnant(s) M Alain d Blnt, Avocat associé, LxCas Société d avocats M Raphaël Aplbaum, Avocat associé, LxCas Société d avocats M Dimitri Munir, Avocat à la cour, LxCas Société d avocats méthod pédagogiqu Exposé d la règl Rtour d xpérinc Réalisation d cas pratiqus Supports pédagogiqus pré-rquis nécssairs Connaîtr ls princips fondamntaux d l achat public 1 journé 600 H.T. / auditur (déjunr inclus) Formation intrantrpris : sur dvis Paris 11/02/2014 Lyon 02/04/2014 Marsill 05/12/2014 inscription & rnsignmnt inscription@lxformation.com n lign sur lxformation.com Tél Fax contact@lxformation.com 17

18 Répondr à un marché public par voi élctroniqu f 5.16 DROIT public Contnu d la formation 1. Idntifir ls piècs constitutivs du dossir d consultation 2. Détrminr ls critèrs d choix t ls nivaux minima d capacité 3. Comprndr l cadr juridiqu du droit d la pruv 4. L princip d l équivalnc d l écrit élctroniqu à l écrit papir 5. La dématérialisation ds acts juridiqus t la signatur élctroniqu 6. Étap d mis n plac d l nvironnmnt «signatur élctroniqu marché publics» 7. Dépôt d l offr 8. Sécurité / copi d sauvgard 9. Vois d rcours 10. Exrcic d constitution d un dossir d consultation ds ntrpriss Objctifs Savoir mnr t participr à un marché à procédur adapté Public concrné Commrcial Chf d ntrpris, jurist d'ntrpris Collctivité local Intrvnant(s) M Alain d Blnt, Avocat associé, LxCas Société d avocats M Raphaël Aplbaum, Avocat associé, LxCas Société d avocats M Dimitri Munir, Avocat à la cour, LxCas Société d avocats méthod pédagogiqu Exposé d la règl Rtour d xpérinc Réalisation d cas pratiqus Supports pédagogiqus pré-rquis nécssairs Connaîtr ls fondamntaux d l achat public 18 f Formation mixt tchnico-juridiqu contact@lxformation.com 1 journé 600 H.T. / auditur (déjunr inclus) Formation intrantrpris : sur dvis Paris 14/01/2014 Lyon 11/02/2014 Marsill 03/06/2014 inscription & rnsignmnt inscription@lxformation.com n lign sur lxformation.com Tél Fax

19 Ls marchés publics t l CCAG Prstations Intllctulls (PI) 5.17 Contnu d la formation 1. Présntation ds njux ds contrats publics d prstations intllctulls 2. Cadr général du droit d la propriété intllctull 3. Dispositions générals 4. Ls difficultés d l xprssion du bsoin 5. Ls marchés d l art 6. La sélction ds offrs 7. Prix t règlmnt, modalités d'xécution financièr 8. Délais d xécution 9. Constatation d l xécution ds prstations : vérifications, récption 10. Garanti 11. Utilisation ds résultats 12. Concssion d droit Option A : concssion d droits d utilisation sur ls résultats Option B : clauss d cssion d droit d autur 13. Résiliation Objctifs Appréhndr ls difficultés liés à la passation t la contractualisation ds prstations intllctulls Public concrné Ingéniur t tchnicin ds srvics tchniqus t d communication Agnt ds srvics juridiqus Intrvnant(s) M Alain d Blnt, Avocat associé, LxCas Société d avocats M Raphaël Aplbaum, Avocat associé, LxCas Société d avocats M Dimitri Munir, Avocat à la cour, LxCas Société d avocats méthod pédagogiqu Exposé d la règl Rtour d xpérinc Réalisation d cas pratiqus Supports pédagogiqus pré-rquis nécssairs Pratiqu initial ds marchés publics 1 journé 600 H.T. / auditur (déjunr inclus) Formation intrantrpris : sur dvis Paris 22/10/2014 Lyon 12/11/2014 Marsill 16/01/2014 inscription & rnsignmnt inscription@lxformation.com n lign sur lxformation.com Tél Fax contact@lxformation.com 19

20 Ls marchés publics d logicils t l CCAG TIC 5.18 DROIT public Contnu d la formation 1. Présntation ds njux ds contrats publics d logicils 2. Définition ds trms tchniqus 3. La définition du bsoin 4. La sélction ds offrs 5. Prix t règlmnt, modalités d'xécution financièr 6. Délais d xécution 7. Pénalités 8. Constatation d l xécution ds prstations : vérifications, récption 9. Garanti 10. Utilisation ds résultats Définition ds résultats Définition ds connaissancs antériurs Régim ds droits d propriété intllctull rlatifs aux logicils standards (étndu ds droits, cods sourc) Régim ds droits d propriété intllctull ou ds droits d tout autr natur rlatifs aux résultats à l xclusion ds logicils standards --Option A : concssion d droits d utilisation sur ls résultats --Option B : cssion xclusiv ds droits du titulair au pouvoir 11. Résiliation Objctifs Appréhndr ls difficultés liés à la passation t la contractualisation ds prstations d logicils spécifiqus t standards Public concrné Ingéniur t tchnicin ds srvics tchniqus t d communication Agnt ds srvics juridiqus Intrvnant(s) M Alain d Blnt, Avocat associé, LxCas Société d avocats M Raphaël Aplbaum, Avocat associé, LxCas Société d avocats M Dimitri Munir, Avocat à la cour, LxCas Société d avocats méthod pédagogiqu Exposé d la règl Rtour d xpérinc Réalisation d cas pratiqus Supports pédagogiqus pré-rquis nécssairs Pratiqu initial ds tchniqus d l information t ds communications 20 contact@lxformation.com 1 journé 600 H.T. / auditur (déjunr inclus) Formation intrantrpris : sur dvis Paris 19/09/2014 Lyon 16/10/2014 Marsill 10/12/2014 inscription & rnsignmnt inscription@lxformation.com n lign sur lxformation.com Tél Fax

21 Ls marchés publics d NTIC t l CCAG TIC 5.19 Contnu d la formation 1. Présntation ds njux ds contrats publics d télécoms t ds SI 2. Définition ds trms tchniqus 3. La définition du bsoin 4. La sélction ds offrs 5. Prix t règlmnt, modalités d'xécution financièr 6. Délais d xécution 7. Pénalités 8. Constatation d l xécution ds prstations : vérifications, récption 9. Garanti 10. Dispositions spécifiqus a la maintnanc, la tirc maintnanc applicativ t à l infogéranc 11. Dispositions spécifiqus aux contrats d télécoms Ls contrats rlatifs à la location d fibr optiqu noir (FON) Ls contrats d IRU t lurs spécificités Ls difficultés ds contrats d IRU t la résiliation pour motif d intérêt général Ls contrats d band passant 12. Résiliation Objctifs Appréhndr ls difficultés liés à la passation t la contractualisation ds prstations d srvics d communications élctroniqus (télécoms) t ds srvics informatiqu (SI) Public concrné Ingéniur t tchnicin ds srvics tchniqus t d communication Agnt ds srvics juridiqus Intrvnant(s) M Alain d Blnt, Avocat associé, LxCas Société d avocats M Raphaël Aplbaum, Avocat associé, LxCas Société d avocats M Dimitri Munir, Avocat à la cour, LxCas Société d avocats méthod pédagogiqu Exposé d la règl Rtour d xpérinc Réalisation d cas pratiqus Supports pédagogiqus pré-rquis nécssairs Pratiqu initial ds tchniqus d l information t ds communications 1 journé 600 H.T. / auditur (déjunr inclus) Formation intrantrpris : sur dvis Paris 30/09/2014 Lyon 26/11/2014 Marsill 14/01/2014 inscription & rnsignmnt inscription@lxformation.com n lign sur lxformation.com Tél Fax contact@lxformation.com 21

22 Commnt ncadrr ls dévloppmnts logicils ds collctivités locals? f 5.20 DROIT public Contnu d la formation 1. Ls fondamntaux d l achat public 2. Aspct d la propriété intllctull attachés aux logicils 3. Ls répartitions d la propriété intllctull ntr ls agnts publics, ls collctivités locals t ls ntrpriss prstatairs 4. Cas concrts d dévloppmnt logicils Sit intrnt Ls applications métirs Ls solutions d paimnt Ls accès au srvic n lign (srvic.public.fr, ) 5. Maîtris ds donnés à caractèrs prsonnlls visà-vis d la CNIL 6. Définition t gstion ds bass d donnés 7. Mis n œuvr ds moyns par ls agnts t ls prstatairs 8. Ls contrats d «licnc» ntr ls agnts publics t lur collctivité d attachmnt, t ls prstatairs Objctifs Maîtrisr la réglmntation applicabl aux dévloppmnts d logicils dans ls collctivités locals. Public concrné Collctivité local (jurist, DSI) Intrvnant(s) M Alain d Blnt, Avocat associé, LxCas Société d avocats M Raphaël Aplbaum, Avocat associé, LxCas Société d avocats M Dimitri Munir, Avocat à la cour, LxCas Société d avocats Société Blink, opératur n solutions d dématérialisation méthod pédagogiqu Exposé d la règl Rtour d xpérinc Réalisation d cas pratiqus Supports pédagogiqus pré-rquis nécssairs L nvironnmnt logicil t contractul d un collctivité trritorial 22 f Formation mixt tchnico-juridiqu contact@lxformation.com 1 journé 600 H.T. / auditur (déjunr inclus) Formation intrantrpris : sur dvis Paris 23/01/2014 Lyon 07/04/2014 Marsill 27/01/2014 inscription & rnsignmnt inscription@lxformation.com n lign sur lxformation.com Tél Fax

23 Dématérialisation ds procédurs d marchés publics f 5.21 Contnu d la formation 1. Cadr juridiqu d la dématérialisation ds marchés publics 2. Obligations ds achturs / Obligation d l ntrpris 3. Sécurisation ds échangs 4. Étap d mis n plac d l nvironnmnt «gstion élctroniqu ds marchés publics» (contrat d édition, gstion ds plats forms) 5. Modalités d dépôt ds offrs par ls candidats 6. Traitmnt ds dossirs d offrs 7. Sécurité / copi d sauvgard 8. Contrôl d la légalité t contntiux d la dématérialisation Objctifs Appréhndr ls difficultés liés à la passation t la contractualisation ds prstations d srvics d communications élctroniqus (télécoms) t ds srvics informatiqu (SI) Public concrné Collctivité local (jurist) Intrvnant(s) M Alain d Blnt, Avocat associé, LxCas Société d avocats M Raphaël Aplbaum, Avocat associé, LxCas Société d avocats M Dimitri Munir, Avocat à la cour, LxCas Société d avocats Société Blink, opératur n solutions d dématérialisation méthod pédagogiqu Exposé d la règl Rtour d xpérinc Réalisation d cas pratiqus Supports pédagogiqus pré-rquis nécssairs Connaîtr ls fondamntaux d l achat public, command publiqu, DSI f Formation mixt tchnico-juridiqu 1 journé 600 H.T. / auditur (déjunr inclus) Formation intrantrpris : sur dvis Paris 01/04/2014 Lyon 21/01/2014 Marsill 19/02/2014 inscription & rnsignmnt inscription@lxformation.com n lign sur lxformation.com Tél Fax contact@lxformation.com 23

24 Ls contrats publics d fibrs optiqus noirs (FON) f 5.22 DROIT public Contnu d la formation 1. Rappl du cadr juridiqu d la command publiqu t ds financs publiqus 2. Définition ds contrats (IRU, Location, Achatconstruction) 3. Économi général ds différnts contrats d FON (IRU, Location, Achat) 4. Ls njux financirs 5. Ls njux tchniqus pour ls prstatairs t ls achturs publics 6. Ls rsponsabilités partagés 7. La valur ds contrats annxés à l offr du titulair (CGV, IRU, location ) 8. La mis à disposition, livraison t ls opérations d vérification 9. Contrôl d la légalité t contntiux d la dématérialisation Objctifs Maîtrisr la réglmntation d droit public t d droit d télécom rlatif aux contrats d fibrs optiqus noirs Public concrné Entrpriss Collctivité local (jurist, DSI) Intrvnant(s) M Alain d Blnt, Avocat associé, LxCas Société d avocats M Raphaël Aplbaum, Avocat associé, LxCas Société d avocats M Dimitri Munir, Avocat à la cour, LxCas Société d avocats Société Blink, opératur n solutions d dématérialisation méthod pédagogiqu Exposé d la règl Rtour d xpérinc Réalisation d cas pratiqus Supports pédagogiqus pré-rquis nécssairs Connaîtr ls fondamntaux d l achat public 24 f Formation mixt tchnico-juridiqu contact@lxformation.com 1 journé 600 H.T. / auditur (déjunr inclus) Formation intrantrpris : sur dvis Paris 07/04/2014 Lyon 04/02/2014 Marsill 21/01/2014 inscription & rnsignmnt inscription@lxformation.com n lign sur lxformation.com Tél Fax