I. CONTEXTE ET JUSTIFICATION

Transcription

1 Termes de Référence pour le recrutement d un cabinet ou d un groupe de consultants pour la capitalisation des acquis des projets du portefeuille «Résilience et croissance inclusive et durable» I. CONTEXTE ET JUSTIFICATION L année 2013 marque la fin du cycle de coopération entre le Gouvernement du Bénin et le PNUD. A ce titre elle revêt une importance capitale quant à la consolidation des acquits par rapport aux produits escomptés du Plan d Action de Programme Pays (PAPP ) à travers la mise en œuvre des Plans de travail successifs des projets du programme. Ainsi, au cours de ce cycle de coopération, des résultats de développement ont été obtenus par chaque projet. C est le cas des projets de la composante «Résilience et croissance inclusive et durable» tels que le PADC OMD, Projet Hydraulique villageoise, le PA3D, le PPEA, le PVM, le projet JAC, CAMFP, WBPC. Pour ces projets dont les points d exécution des plans de travail affichent des niveaux très intéressants, il est nécessaire, audelà des rapports de progrès, de répertorier ce qu il convient d appeler les expériences réussies en vue de leur capitalisation et leur diffusion dans le cadre du transfert des connaissances. La présente consultation sera l occasion pour le Gouvernement du Bénin ainsi que le PNUD de mettre en exergue les résultats de développement obtenus par les projets de cette composante grâce au mécanisme de gestion du PAPP II. OBJECTIF DE LA MISSION L objectif général est de répertorier les expériences réussies dans chaque projet dans le cadre du programme «Résilience et croissance inclusive et durable» dans le but d un partage de connaissances et de bonnes pratiques. De façon spécifique, il s agit : de faire le point par projet et par domaine d activités, des réalisations des différents projets ; d évaluer, par projet et par domaines d activités, deux ou trois réalisations en faisant ressortir, conformément aux résultats attendus, les changements induits en matière de réduction de la pauvreté, des inégalités relatives au Genre et ne mettant en exergue le processus ayant aboutit à ces résultats ; d étayer cette chaque évaluation par des histoires à succès (des récits de bénéficiaires). III. AUDIENCE Le document de capitalisation et les deux documentaires produits à l issue de la mission seront destinés au public ci-après : 1

2 Les bailleurs de fonds et le PNUD : présentation des réalisations pour les convaincre de l'impact, des méthodes utilisées pour appuyer la résilience et la croissance inclusive et durable des populations face à la pauvreté ; Les donateurs potentiels : en fournissant des informations de fond sur le bien fondé du sous programme «Résilience et croissance inclusive et durable», les résultats obtenus, ceux en cours et comment le sous programme est mis en œuvre ; les acteurs du secteur public et privé (ONG) ; le grand Public. IV. RESULTATS ATTENDUS Le point des réalisations retenues par projet est disponible. Un rapport de capitalisation des succès illustré des réalisations est rédigé et mis en page, comportant des changements induits en termes de conditions de vie des bénéficiaires (hommes/ Femmes) grâce à la mise en œuvre de ces projets par domaines d activités étayé d images vidéo et des récits. Les histoires à succès (dont chacune ne dépassant pas 500 mots) sont disponibles en version numérique et sur support audiovisuel. Un CD ROM des images des réalisations et des bénéficiaires prises sur le terrain, (au moins 200 photos de grande résolution). deux documentaires de 26 mn réalisés en langue française est disponible et livrés sur DV CAM et DVD (en 20 exemplaires). Le copyright des textes, illustrations et vidéos appartiendront au PNUD. V. TACHE DE L AGENCE Faire une revue documentaire pour ressortir les objectifs et les résultats attendus de chaque projet ; Organiser une séance de briefing pour valider les résultats de la revue documentaire et les points à ressortir dans les histoires à succès ; Evaluer les changements induits par les réalisations retenues au niveau de chaque projet et réaliser les histoires à succès ; le nombre de réalisations à visiter sera retenu avec chaque équipe de projet. Rédiger un rapport de capitalisation des succès illustrés des réalisations ; Produire un documentaire de capitalisation des succès ; Soumettre le document pour validation au niveau de la composante «Résilience et croissance inclusive et durable». VI. APPROCHE METHODOLOGIQUE Le travail sera effectué suivant une approche participative. Le champ d application de l étude concerne l ensemble des projets du portefeuille «Résilience et croissance inclusive et durable» sur l ensemble du territoire national en fonction des zones d intervention de chaque projet : le Littoral (Cotonou), l Atlantique et l Ouémé pour les projets PADC-OMD, JAC et 2

3 WBPC, les huit communes du Borgou pour le PA3D et le projet CAMFP ; l Alibori (Banikoara) pour le PVM ; le Plateau (Kétou), le Zou (Zagnanado) etc. pour le PPEA ; la Donga (les quatre communes) et l Atacora pour le projet Hydraulique villageoise, etc. Les prestations des consultants porteront sur les tâches ci-dessus mentionnées et dont le déroulement se fera en quatre étapes. V.1- La revue documentaire de chaque projet dont le but est de ressortir les résultats obtenus desdits projets (PADC OMD, Projet Hydraulique villageoise, PA3D, PPEA, PVM, projet JAC, CAMFP, WBPC) sera sanctionnée par une réunion de briefing au bureau du PNUD avec l ensemble des DNP pour valider cette étape. A cet effet, le PNUD rendra disponible à la mission, des fiches actualisées de projets plus les rapports de progrès et une fiche de présentation des réalisations à visiter sur le terrain V.2- La visite de terrain devant permettre de (i) confirmer les résultats de la première étape au niveau de chaque projet (ii) définir avec chaque équipe de projet les réalisations à évaluer, le calendrier et les dispositions nécessaires pour le déroulement de la mission au niveau local. V.3- L évaluation participative des réalisations retenues avec recueil d histoires à succès. Pour la rédaction des histoires, le consultant tiendra comte de la structure suivante : Préciser le contexte du problème, en d autres termes, faire un rappel de la situation. Donner si possible des statistiques récentes sur le thème ; Décrire les manifestations du problème, si possible les influences culturelles, sociales, politiques, économiques, etc. ; Dire ce qui est fait, comment cela a été fait, les actions menées par les parties prenantes (PNUD, ONG, gouvernement, etc.) ; mettre beaucoup plus l accent sur la contribution du PNUD; Présenter les résultats déjà obtenus et /ou les résultats à terme, les perspectives en terme de développement de capacités (matérielles, techniques, financières), les mécanismes mis en place pour la durabilité du projet, l autonomisation des populations, les actions pour sauvegarder les acquis, etc. V.4- La validation des résultats de l évaluation participative des réalisations et des histoires à succès. VII. ORGANISATION DE LA MISSION Sous la supervision du Président du Comité d Orientation et de Pilotage de la composante «Résilience et croissance inclusive et durable», le Consultant travaillera avec le bureau du PNUD (TL, CP Communication, PMSCU, ), les organes rapprochés de gestions des projets (COP, CTG) et les équipes de projets sur le terrain notamment les coordonnateurs et les experts concernés par les réalisations retenues. VIII. PROFIL REQUIS Il est prévu un binôme de consultants pour la réalisation de ce travail constitué d un Expert en évaluation de projet de développement rural et un Spécialiste en communication de développement. Un cabinet ou une agence de consultants disposant de ces compétences pourra également présenter ses offres. 3

4 - Pour l expert en évaluation de projet de développement : (Chef de Mission) Etre titulaire d un diplôme de 3ème cycle en Agroéconomie, Sociologie, Géographie ou tout autre domaine équivalent dans le domaine du développement rural ; Avoir au moins 10 ans d expériences professionnelles dont 5 ans dans le domaine de compétence de la consultation ; Avoir une expérience prouvée d au moins 10 ans dans le domaine de capitalisation et transfert de connaissances l élaboration d un dispositif de suivi évaluation et de la mise en place d une base de données, des mécanismes de capitalisation et de transfert de connaissances, du développement rural, de la planification pour le développement ; Avoir déjà conduit des études de référence et d évaluation de projets ; Avoir de bonnes connaissances en évaluation participative et en analyse genre ; Avoir une bonne connaissance de la problématique de la résilience et de la croissance inclusive ; Avoir une connaissance approfondie en matière du suivi évaluation des projets et programme ; Faire preuve d une bonne capacité de coordination et avoir de l expérience en matière de travail en équipe ; Avoir une bonne capacité de rédaction, de synthèse et de négociation (aptitude à rédiger et à présenter des documents de qualité). Etre capable de travailler sous pression. - Pour le spécialiste en communication Avoir un diplôme d au moins BAC + 3 dans le domaine de la communication de développement / journaliste ; Avoir au moins 5 ans d expérience en matière de production et réalisation de film documentaire et de production de documents de capitalisation (rapports, brochures, etc.) ; Avoir des expériences avérées dans la rédaction de documents et supports de capitalisation ; Disposer de capacités techniques suffisantes en communication notamment dans la production de supports audiovisuels ; de rédaction de documents de capitalisation Etre créatif et original ; Fournir au moins trois (3) productions de film institutionnel d organisme international et des articles /récits ou documents de capitalisation d expériences de développement rural ; Avoir une bonne connaissance du Système des Nations Unies ou avoir réalisé des travaux similaires à des organismes internationaux ; Avoir de l expérience en matière de travail en équipe ; Etre capable de travailler sous pression. L équipe de consultants ou le cabinet intègrera la prise en charge d une équipe de reportage au niveau local (Cadreur et autre : deux personnes maximum). IX. CONSTITUTION DE DOSSIER ET SELECTION DES CONSULTANTS OU DU CABINET DE CONSULTANTS Les consultants ou cabinet de consultants sera recruté sur la base des dossiers technique et financier constitués comme suit : 4

5 a) Offre technique : il comprendra les rubriques suivantes : La compréhension que le consultant a de la mission ; La description détaillée de la méthodologie à mettre en œuvre, (scénario, collecte des informations sur le terrain, montage, mixage, etc.) ; Les Moyens techniques (les capacités techniques disponibles, la description explicite des matériels de tournage et de prise de photo) ; Les Moyens humains, les curricula vitae détaillés des membres de l équipe et (accompagnés des copies de diplômes et attestations ; Les expériences dans le domaine de l étude et les structures de référence ; Le plan d exécution de la mission (chronogramme) et de collecte des informations et témoignages ; Quelques exemplaires des travaux antérieurs (brochures, articles, documentaires) réalisés par les consultants/cabinet sont souhaités ; Le chronogramme de déroulement des activités. b) L offre financière : elle doit être détaillée et comporter les rubriques ci-après, détaillées de façon claire : - Honoraires des (02) deux consultants ; - Honoraire de l équipe de reportage - Tous autres frais liés à la réalisation de la mission et qui doivent tenir, entre autres, compte : La pré-production (rédaction du scénario, préparation, repérage,..) ; La production (reportage, régie, consommable, ) ; La post-production (maquettage, montage, mixage,..) ; A la mise en page du document de capitalisation. NB : Les déplacements sur le terrain ainsi que les perdiems (au taux en vigueur au PNUD selon les localités) des membres de l équipe sont pris en charge de manière additionnelle et ne font pas partie de l offre financière des consultants ou du cabinet. L offre (technique et financière) sera présentée en trois (3) exemplaires dont un (1) original, regroupés dans une enveloppe portant la mention : RECRUTEMENT /CDS/PAUVRETE/08/2013/ap». X. DATE DE DEMARRAGE ET DUREE DE L ETUDE L étude est prévue pour durer 30 jours ouvrables. Date de Démarrage probable : 05 septembre 2013 NB : Le contrat sera fait au nom du consultant principal s il s agit d un groupe de consultants 5