PRÉSENTATION DE L ASSOCIATION DES THÉÂTRES FRANCOPHONES DU CANADA
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- César Laberge
- il y a 8 ans
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1 PRÉSENTATION DE L ASSOCIATION DES THÉÂTRES FRANCOPHONES DU CANADA AU SERVICE DU THÉÂTRE, CONSEIL DES ARTS DU CANADA NOVEMBRE 2005 Réunis en assemblée annuelle les 8 et 9 septembre dernier, les quatorze compagnies membres de l ATFC confiaient au conseil d administration le mandat d assurer, en priorité, la représentation auprès du CAC afin de faire valoir les besoins et les enjeux du milieu théâtral franco-canadien auprès du conseil qui mène actuellement des consultations partout au pays afin d établir ses priorités d investissement, dans le contexte d une bonification anticipée de son budget annuel. Ces besoins, enjeux et priorités sont : Le financement de base des compagnies et de leur association nationale : Les compagnies théâtrales du Canada français, tout comme l ensemble des organismes artistiques du pays, sont confrontés à une dépendance croissante sur un financement à projets pour soutenir leurs activités de production, de diffusion et d éducation artistique. Voilà déjà plusieurs années que le milieu artistique canadien fait valoir que les organismes artistiques ont besoin d un financement de base accru, accordé sur une base pluriannuelle. Une bonification du budget du CAC devrait permettre au conseil de faire un rattrapage dans le financement annuel accordé aux organismes établis. Au cours des dernières années, le CAC a distribué annuellement environ 1 M $ au Canada français, sous forme de subventions annuelles et de projets. Une analyse du financement du CAC aux compagnies membres de l ATFC, comparativement au financement global du Service du théâtre, démontre que la croissance du budget du service est considérablement plus élevée que la croissance de son appui financier aux compagnies franco-canadiennes (1,08 versus,87). La notion d un rattrapage prend ainsi un double sens puisque le milieu théâtral du Canada français n a pas bénéficié, ces dernières années, des investissements accrus en théâtre. C est pourquoi l ATFC demande au conseil de doubler son investissement annuel d ici 2010, soit au niveau de 2 M $, reconnaissant ainsi l excellence de la production des compagnies, leurs efforts continus visant à accroître la circulation de leurs productions, leur contribution importante à la professionnalisation du milieu théâtral environnant et le rôle moteur des compagnies dans le développement artistique et culturel des communautés en milieu minoritaire. Quant à l association nationale, la perspective d un programme au CAC à l intention des organismes nationaux de service aux arts arrive à point donné. Selon une analyse récente, les coûts de fonctionnement de base de l association et de son bureau national excèdent de $ par année les subventions reçues, dont l appui annuel du CAC qui se chiffre à $ depuis plusieurs années. La gestion des lieux de production et de diffusion théâtrale : Le CAC lui-même le reconnaît : il faut protéger le mandat de création des compagnies tout en assurant la viabilité financière des lieux spécialisés créés au cours de la dernière décennie un peu partout au pays.
2 2 Des analyses financières récentes menées par certaines compagnies (La Nouvelle Scène, le Théâtre du Nouvel-Ontario et plus récemment, le Théâtre populaire d Acadie et le Théâtre l Escaouette) illustrent l insuffisance du financement accordé à la gestion et l entretien des lieux. L ATFC publiait récemment une mise à jour de l état des lieux qui conclue : «Dans chacun de ces cas, la disposition d une infrastructure se traduit par une augmentation significative des coûts d opération (personnel dédié, coûts d entretien, etc.), qu on peut chiffrer entre $ et $ par année. Or, aucune de ces compagnies n a vu ses subventions de fonctionnement augmenter parallèlement et chacune doit donc financer en partie ces coûts à l intérieur de son budget d opération courant (au détriment de sa programmation artistique).» Par ailleurs, notons que les projets d infrastructures ont vu le jour grâce à un personnel dédié dont on ne connaît pas encore la relève. Enfin, même si ces lieux sont des ressources clés au service de la professionnalisation du milieu, les compagnies sont confrontées à la faible capacité de payer du milieu environnant, tant artistique que communautaire. C est pourquoi l ATFC et ses membres jugent primordial que le CAC établisse un mécanisme de financement qui lui permettra de reconnaître les responsabilités additionnelles des compagnies qui gèrent un lieu et de leur accorder une aide financière. Diffusion Les membres de l ATFC remettent sur la table la difficulté que génère l absence d appui au CAC pour la diffusion sur le territoire d origine. Les compagnies franco-canadiennes sont, pour la plupart, peu appuyées par leurs municipalités ou leurs provinces. Cela est encore plus évident quand il s agit de financer leurs activités de diffusion. Pourtant, sans les tournées des compagnies professionnelles, la plupart des communautés visitées n auraient aucun accès à la production artistique canadienne. C est pourquoi elles considèrent que le CAC doit reconnaître cette spécificité et offrir son appui aux compagnies qui assurent des tournées régulières dans les CMLO de leur province d origine. Au niveau de la diffusion du théâtre jeune public (TJP), on soulève la faible capacité de générer des revenus, problématique reliée au pouvoir d achat limité du milieu scolaire en milieu minoritaire. C est un important secteur au Canada français et c est pourquoi l ATFC mènera au cours des prochains mois, en étroite consultation avec ses membres, une réflexion sur le rôle des compagnies de théâtre en milieu éducatif, grâce à une initiative nationale pilotée par la FCCF sur le lien langue-culture-éducation. Cette démarche permettra d élaborer une stratégie visant à promouvoir la contribution des compagnies, à sensibiliser les conseils scolaires et les ministères de l Éducation aux enjeux entourant la diffusion de spectacles en milieu scolaire et à faire reconnaître par ceux-ci et les partenaires publics l apport d activités d éducation artistique qu assument annuellement les compagnies franco-canadiennes (Festivals de théâtre en milieu scolaire, ateliers, dramaticules, etc.).
3 3 Formation, développement professionnel et ressourcement Plusieurs initiatives de l ATFC des dernières années s inscrivent dans cet axe fondamental du développement du milieu théâtral au Canada français. En fait, l association proposait récemment au ministère du Patrimoine d en faire le thème du prochain Forum mixte tant les enjeux et les retombées de ce dossier sont étroitement liés au dynamisme du milieu. L ATFC compte sur l expertise du CAC dans le cadre de cette réflexion. Lors de consultations au cours des derniers mois, les membres ont demandé à l ATFC d explorer différentes avenues afin d augmenter les ressources en développement professionnel et ressourcement, dont un stage intensif estival offert sous l égide de l ÉNT et la création d une résidence d écriture franco-canadienne sous l égide du Centre national des Arts, pour ne donner que ces exemples. Plus spécifiquement, l ATFC sollicite l appui et la complicité du CAC dans le dossier des Chantiers théâtre, initiative jugée prioritaire par les membres de l association étant donné les retombées importantes au cours des dernières années. La quatrième édition de cet événement bisannuel est prévue à Saskatoon en juin 2006 et les préparatifs vont bon train. Par contre, le montage financier de l opération demeure lourd et complexe, question qui fut discutée lors de la dernière rencontre du Forum mixte, en janvier Le ministère du Patrimoine canadien proposait récemment à l ATFC une nouvelle avenue à explorer avec l École nationale de théâtre, soit l obtention d un financement à projet du Programme national de formation dans le secteur des arts lors d une rencontre prévue en novembre à Montréal. Par le passé, le Service du théâtre a appuyé l ATFC dans l organisation des Chantiers théâtre en lui accordant une aide financière via son programme «Aide à la tournée et aux initiatives spéciales en théâtre». L ATFC aura de nouveau besoin d un investissement du CAC cette année et une demande sera déposée sous peu. D autre part, le Service du théâtre du CAC appuie les démarches en cours de l ACTO et de l ATFC visant l obtention d un programme de formation dans l Ouest canadien qui pourrait être offert à compter de la rentrée 2007 et nous en sommes reconnaissants. Dossier à suivre de près au cours des prochains mois. Émergence de nouvelles compagnies Au cours de la dernière décennie, de nombreux artistes professionnels se sont donnés des structures légères dans le but de produire leurs œuvres. Ce phénomène existe aussi au Canada français : deux compagnies de recherche et de création ont vu le jour depuis 1995, soit le Théâtre la Tangente à Toronto et Moncton-Sable, un collectif d artistes, à Moncton. D autres ont vu le jour plus récemment, dont le Théâtre Alacenne à Moncton, la Cabane bleue dans la région d Ottawa, le collectif FFF à Sudbury, pour ne nommer que ceux-là. L ATFC félicite le CAC pour son nouveau programme de soutien continu au projet qui vient soutenir les compagnies de théâtre dont l engagement dans les projets artistiques prime sur la structure de l organisation. L appui du conseil aux petites structures est essentiel et stratégique et devra continuer de croître au cours des prochaines années.
4 4 Circulation des artistes Au cours des derniers mois, soit dans le cadre de consultations individuelles, soit dans le cadre de l assemblée annuelle de septembre dernier, les compagnies ont soulevé la problématique de la mobilité des artistes. Bien que les membres de l ATFC croient au bienfait d une plus grande circulation des artistes dans les différentes régions du pays, force est de constater que les budgets de production sont insuffisants et que finalement, les artistes circulent bien peu. Selon les compagnies, une piste est celle des résidences d artistes. Pensons, par exemple, à un programme qui viendrait permettre aux compagnies de théâtre d accueillir pendant quelques mois un concepteur, un auteur, un comédien, un metteur en scène. Une telle initiative viendrait répondre à plusieurs besoins : circulation des artistes, développement de nouvelles œuvres, professionnalisation (grâce à un jumelage avec un artiste local), etc. Il pourrait être intéressant d explorer comment les conseils des arts provinciaux et le CAC pourraient collaborer dans la mise sur pied d un tel programme, sur le modèle des initiatives du Gouvernement du Québec (SAIC) avec les gouvernements provinciaux et territoriaux. Quant à l ATFC, les membres ont proposé de documenter la circulation des artistes, projet à l étude pour la programmation 2006/2007. PRIORITÉS NATIONALES Enfin, l ATFC réitère au Conseil des Arts du Canada, et plus spécifiquement au Service du théâtre, certaines priorités établies dans le cadre de la concertation nationale des organismes franco-canadiens des arts et de la culture lors de la rencontre Tendances du CAC, en étroite collaboration avec la FCCF, en septembre dernier. Une étude sur le financement de la francophonie canadienne au sein des conseil des arts provinciaux : ce projet d étude se fait de plus en plus pressant dans le contexte de la reprise des conférences annuelles des ministres de la Culture (CMC), sous le leadership de la ministre Frulla. Le développement culturel des CMLO sera à l ordre du jour de la prochaine conférence, coprésidée par la ministre du Patrimoine canadien et la ministre de la Culture de l Ontario qui a initié cette réflexion auprès de ses collègues. Subventions de voyage liées au développement de public et de marchés : la francophonie canadienne rappelle ses préoccupations quant aux limites du programme Subventions de voyages développement de marchés pour les communautés francophones et acadiennes. La FCCF rappelle l importance d avoir accès aux événements contacts pour la francophonie canadienne éloignée des grands centres difficulté accrue pour les artistes, les producteurs et les diffuseurs de s y rendre et d y être inclus dans les programmations officielles.
5 5 Amélioration de la connaissance des artistes et organismes artistiques des communautés francophones et acadienne : malgré le travail de sensibilisation déjà effectué grâce au PICLO, on constate qu il y a encore beaucoup de travail à faire pour enrayer la méconnaissance des artistes et organismes artistiques de la francophonie canadienne, de leurs réalisations, de leur défis et de leur pertinence dans le portrait culturel national. Les représentants souhaitent donc engager une réflexion avec le Conseil des Arts du Canada pour voir comment améliorer la connaissance des communautés francophones au sein de la structure organisationnelle du Conseil et au sein des jurys de pairs. Forum sur le développement artistique au Canada français : la francophonie canadienne propose un forum national ayant le thème suivant : Comment on développe et maintient une communauté artistique dynamique qui épouse des tendances modernes loin des pôles artistiques. Ce forum envisagé en 2007 pourrait être une autre occasion pour mettre en commun nos réflexions sur le développement des communautés francophones et y dégager des pistes de solutions. À l occasion du 30 e anniversaire de la FCCF et du 50 e anniversaire du CAC en 2007, la FCCF sollicite la complicité intellectuelle du Conseil dans l élaboration de cet événement.
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