Tics, action et jeu politique

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1 Communication et Champs Sociaux Benoit LAFON Tics, action et jeu politique Cf. B. Miège : «La communication politique : une rapide montée en puissance» Tome 1, ch. 4, pp «La recomposition des territoires» Tome 2, ch. 6, pp / La communication politique réduite au marketing 2/ L émergence du marketing politique 3/ La CP : rénover les dispositifs de figuration, actualiser l autorité du discours du pouvoir 1

2 1/ La communication politique réduite au marketing Questions abordées par les ouvrages sur la CP : le contrôle des médias audiovisuels par le pouvoir politique l influence grandissante des conseillers en communication, et le rôle déterminant de la télévision (ou de l image) dans la sélection du personnel politique la «tyrannie» des sondages les effets de la télévision sur la vie politique : personnalisation, modifications du discours politique... En général, dans les ouvrages sur la CP, conclusion sur l affirmation d une confiance - prudente - dans l avenir de la communication politique. D après ce schéma, la communication politique se limiterait aux relations entre 3 acteurs : les médias audiovisuels (et tout particulièrement les grands journalistes et responsables chaînes de TV) les hommes politiques, aptes à intervenir et à figurer dans les grandes émissions politiques et les JT enfin les spécialistes en marketing politique, les conseils en communication et les responsables d instituts de sondage. 2

3 Or la réalité est plus riche : la communication politique, implique davantage d acteurs, dans de nombreuses autres situations. Communication politique marketing politique Le marketing est l application à la CP des techniques de marketing (analyse d un marché, positionnement d une offre et communication stratégique). Deuxième congrès international des Associations Francophones de Science Politique - Université Laval Mai 2007 Section Communication politique 2/ L émergence du marketing politique Introduction des techniques de marketing politique assez tardive en France : premières applications à la campagne présidentielle de 1965 (Michel Bongrand et la campagne de Jean Lecanuet) s : enracinement de ces techniques avec des publicitaires omniprésents (J. Séguéla, T. Saussez). Crédibilité de ces techniques fondent leur utilisation. 3 facteurs d émergence du marketing politique : Les médias audiovisuels (la télévision surtout) Les techniques et instituts de sondages Le développement d un secteur commercial de la publicité Pourquoi le marketing politique a-t-il à la différence d autres Etats (Europe de l Ouest, USA), fait une entrée si tardive et si «discrète»? 3

4 4 raisons qui tiennent essentiellement aux formes de la vie politique française : forte influence des notables locaux comme médiateurs avec le pouvoir politique; spécificité du phénomène gaulliste entre 1958 et 1974; influence des forces sociales aspirant à une transformation de la société (pressions anti-libérales); constitution d une couche technocratique (rôle central de l ENA entre 1945 et 2000). A partir des années , débats sur la démocratie participative réactualisent la question de la communication politique. Exemple des débats organisés par les pouvoirs publics. Tentative pour rénover les dispositifs de figuration, masquer les limites du système majoritaire en l absence de scrutins à la proportionnelle. 3/ La CP : rénover les dispositifs de figuration, actualiser l autorité du discours du pouvoir Dispositifs de figuration = éléments représentatifs du pouvoir politique. Dans un système politique fondé sur le modèle démocratique, nécessité de rénover en permanence ces dispositifs de figuration. rôle central de la communication politique utilisant les Tics et les médias. but : donner du pouvoir une visibilité permanente. 4

5 Au-delà du marketing politique, la communication politique est fortement utilisée par les pouvoirs et acteurs publics : campagnes, déclarations dans les médias, sites web... But : actualiser l autorité du discours public par dessus les corps intermédiaires (notamment les institutions administratives). Effets d amorçage, de cadrage Les différents pouvoirs politiques, surtout exécutifs, actualisent leur autorité en prenant la parole, via médias et Tics: Exécutif national (Président de la République, différents premiers ministres et ministres) Exécutifs locaux (présidents de conseils régionaux et généraux, maires, ou encore préfets). Comment la CP actualise l autorité du pouvoir : En faisant des élections et de la compétition électorale la source de la légitimité du pouvoir politique : importance des moyens communicationnels mis en œuvre à ces occasions. En fixant sur la scène politique l affrontement des opinions concernant les questions sociales. 5

6 l exercice du pouvoir politique se situe hors des périodes électorales, d où l emploi de moyens communicationnels permettant au pouvoir politique de se rendre visible et d affirmer son autorité : commande de rapports, Convocation d Etats généraux (Grenelle de l environnement, etc.) sondages Les représentants du pouvoir interviennent directement au sein de l espace public Mais : peu de points communs avec le schéma habermassien (cf. Jurgen Habermas) reposant sur l échange d idées et l usage de l argumentation pour fonder une opinion publique. Interventions des acteurs politiques beaucoup plus stratégiques. Aujourd hui, les citoyens restent critiques par rapport aux techniques de CP, ce qui explique la place quasi inexistante de la publicité politique. Existence d une conscience diffuse que la vie politique ne doit pas s aligner sur le marché et ses méthodes de promotion. Article de Erik NEVEU, "La communication politique : petit refus de contribution au dictionnaire des idées reçues", Cinémaction n 63, 1992, pp