Promouvoir et coordonner l expertise technique française à l international

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1 Promouvoir et coordonner l expertise technique française à l international

2 Opérateur du ministère des Affaires étran gères et européennes (MAEE) et du ministre de l Immi gration, de l Intégration, de l Identité nationale et du Dévelop pement solidaire (MIIIDS), le Groupement d intérêt public France Coopération Internationale a pour mission principale de promouvoir l expertise technique française à l international. Œuvrant essen tiellement sur finan cement des bailleurs multilatéraux, FCI agit en concertation avec ses partenaires français, publics ou privés, pour : mobiliser l expertise française pour des missions de courte, moyenne ou longue durée ; intervenir, seul ou en partenariat, comme opérateur en réponse à des commandes directes françaises ou étrangères ou à des appels d offres financés par des bailleurs multi latéraux ; apporter son soutien aux opérateurs français, publics et privés, également mobilisés sur les marchés internationaux de coopération et d aide au développement. Il assure également la gestion d experts techniques interna tionaux. Structure légère et réactive, FCI offre en même temps l avantage de bénéficier de l appui du réseau diplomatique et de coopération de la France et des partenariats noués avec ses homologues européens. Une structure à vocation interministérielle Mobiliser l expertise technique française FCI opérateur DÉFINIR ET GÉRER DES PROJETS ET DES MISSIONS D EXPERTISE > Concevoir et suivre des projets Interlocuteur direct des acteurs nationaux, européens et internationaux de la coopération, FCI conçoit et réalise des missions ainsi que des projets de coopération. FCI agit en tant que plate-forme et d ensemblier capable de coordonner, parfois dans le cadre d un seul et unique projet : missions de courte, moyenne ou longue durée ; mise en place d experts de longue durée (experts nationaux détachés, experts techniques internationaux) ; voyages d études ; projets multisectoriels de longue durée ; appui à la mise en œuvre de missions de coopération décentralisée ; jumelages et marchés de coopération administrative, etc.

3 Organigramme Direction générale Conseiller spécial Direction de l expertise internationale Conseillers sectoriels Département animation des viviers et réseaux d experts Direction des Actions de coopération internationale Coopération bilatérale Coopération multilatérale Coopération décentralisée Direction des affaires administratives, financières et de gestion opérationnelle Service Ressources humaines Service financier et gestion de projets Cellule missions et voyages > Les partenariats FCI a pris place depuis plusieurs années au cœur d un réseau de partenaires institutionnels en France et à l étranger, par le biais de conventions et de partenariats permettant d une part d organiser et d appuyer la présence française à l international et d autre part de développer au niveau français et européen les collaborations et les synergies entre organismes, opérateurs et acteurs de la coopération. > Nos partenaires Le réseau européen EUNIDA, European network of implementing Development Agencies. et particulièrement : FIIAPP, Fundación Internacional y para Iberoamérica de Administración y Políticas Públicas (Espagne) ; CEDP, Centre européen de Droit Public (Grèce) ; Lux développement (Luxembourg) ; CTB, Coopération technique belge (Belgique) ; FORMEZ, Centro di Formazione e studi (Italie) ; ATCT, Agence tunisienne de coopération technique (Tunisie). > Nos partenaires nationaux DIACT, Délégation interministérielle à l aménagement et la compétitivité des territoires, du Premier ministre ; ENA, Ecole nationale d administration ; CEES, Centre des études européennes de Strasbourg ; Le Gip International du ministère du Travail, des Relations sociales et de la Solidarité ; CIEP, Centre international d études pédagogiques. > Collectivités territoriales françaises : Grand Lyon, La région Ile de France, La région Aquitaine

4 > Modes d intervention Sur sollicitation et commande directe de ses interlocuteurs français, européens ou interna tionaux, en s appuyant le cas échéant sur EUNIDA, un réseau d agences européennes de coopération et de développement ; En réponse à des appels d offres, sur financements internationaux multilatéraux et en partenariat avec d autres opérateurs, privés et publics ; Comme opérateur interministériel dans les Etats fragiles et les pays en situation de conflit, post-conflit, crise ou sortie de crise. FCI, par son autonomie administrative et financière, sa maitrise des problématiques d intervention, sa connaissance des pays et des procédures, est en mesure d offrir des délais de réponses très courts dans la mise en oeuvre de mission. > Sources de financement Moyens de la coopération française bilatérale (budget du MAEE et autres administrations publiques) ; Financements du donneur d ordre/bénéficiaire de l expertise ; Financements communautaires et multilatéraux (Commission européenne, Banque mondiale ). Gérer des missions en tant qu opérateur > Les domaines d intervention FCI intervient plus spécifiquement dans le domaine de la coopération institutionnelle : réforme administrative, renforcement des institutions ; gouvernance démocratique, Etat de droit ; préparation à l intégration européenne et à la gestion des fonds structurels ; gestion des collectivités territoriales, coopération décentralisée, gouvernance locale ; ainsi que dans le domaine de l immigration et du développement solidaire pour lequel un rôle d opérateur chef de file lui a été confié par le Ministère de l Immigration, de l Intégration, de l Identité nationale et du Développement solidaire.

5 > Gérer les experts techniques internationaux (ETI) Outre la mobilisation d experts pour des missions de court, moyen ou long terme et la gestion d une partie des assistants techniques du MAEE, FCI assure depuis 2006 (décision du CICID de mai 2005) la gestion des experts publics intervenant dans les secteurs transférés à l Agence française de développement (AFD) : développement rural et environnement, éducation de base (primaire et secondaire) et formation professionnelle, infrastructures, développement urbain. S inscrivant dans le mouvement initié par la Déclaration de Paris de 2005, le recrutement et les actions de conseil de ces experts se font sur demande spécifique des maîtres d ouvrage. Les ETI sont mobilisés pour une durée allant d une à plusieurs années et sont placés directement, auprès des instances ministérielles et des administrations concernées, pour assurer le rôle de conseillers techniques, impliqués dans la définition et la mise en place de politiques. > Contribuer à la formation des experts. FCI contribue à la formation de l expertise française à travers des sessions de formation à destination des personnels des opérateurs et des consultants individuels ainsi qu au profit des experts opérant sur le terrain. > Mettre en valeur l expertise publique française : l animation des viviers d experts. FCI dispose à ce jour d un vaste réseau d expertise s appuyant sur les trois fonctions publiques française d Etat, territoriales, hospitalière et ses ressources propres. Afin de mettre en oeuvre ses missions et projets, FCI mobilise des viviers existants, encourage et facilite l émergence d autres viviers au sein de l administration publique française. Gérer et valoriser l expertise technique Soutenir les opérateurs nationaux FCI animateur DYNAMISER LA PRÉSENCE DE L EXPERTISE FRANÇAISE > Appuyer les opérateurs nationaux FCI se positionne comme un animateur du réseau des opérateurs publics français (autres GIP, opérateurs dépendant des ministères, etc.) et comme interlocuteur régulier des opérateurs privés (cabinets de conseils, bureaux d études, etc.) pour : favoriser une concertation périodique entre opérateurs publics d une part et opérateurs privés d autre part, via deux Comités de liaison, dont il assure l animation, pour renforcer leur positionnement sur les marchés multilatéraux ; faciliter le partenariat public-privé et l émergence de pôles organisés par métiers, grâce à la mise en place de groupes ou de clubs thématiques réunissant les différents acteurs français, publics et privés, petites et grosses structures (tourisme, finances, droit, action contre les mines, etc.) ; organiser des rencontres annuelles au niveau national, ayant une dimension de plus en plus européenne, pour favoriser les contacts entre opérateurs, ONG, collectivités territoriales, institutionnels et experts ; Par ces activités, FCI contribue à l amélioration des échanges, à la circulation de l information et à la mise en place d actions concertées propres à favoriser la présence de l expertise technique française à l étranger, qu elle soit publique ou privée.

6 Chiffres clés Date de création : 2002 Tutelle : ministère des Affaires étrangères et européennes (MAEE) et ministère de l Immigration, de l Intégration, de l Identité nationale et du Développement solidaire (MIIIDS) Chiffre d affaires en 2004 : 1,6 M - en 2005 : 2,9 M - en 2006 : 9,7 M - en 2007 : 17,6 M Une équipe de 40 personnes au siège Expertise de courte durée : 160 opérations annuelles sur financement multilatéral ou français (2007) Expertise longue durée : 120 experts (2007) FCI est présent dans plus de 40 pays et intervient principalement dans les pays d Afrique subsaharienne et du bassin méditerranéen, dans les pays d Europe centrale et orientale mais également en Amérique Latine et en Asie. Crédits photographiques AFD FCI GIP FRANCE COOPÉRATION INTERNATIONALE MINISTÈRE DES AFFAIRES ÉTRANGÈRES ET EUROPÉENNES 20, rue Monsieur Paris Tél Fax : Courriel : gip.fci@diplomatie.gouv.fr Site :