Bilan année 1 et 2 OPAH maîtrise de l énergie Syndicat Mixte Arlysère. Comité de pilotage du 02/10/2014
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- Claude Roux
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1 Bilan année 1 et 2 OPAH maîtrise de l énergie Syndicat Mixte Arlysère Comité de pilotage du 02/10/2014
2 423 logements doivent être améliorés durant les 4 années de l OPAH d Arlysère (objectif avant avenant 2013 = 380 logements). Cela représente 3,7 millions d euros d aides venant financer entre 6 et 7 millions d euros de travaux Les principaux objectifs sont la lutte contre l insalubrité, la précarité énergétique et l adaptation des logements aux situations de santé des occupants.
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4 1. Occuper son logement à titre de résidence principale 2. Le logement doit avoir plus 15 ans (ou construit avant juin 2001 pour les travaux d amélioration thermique Habiter Mieux) 3. Le ménage doit remplir certaines conditions de ressources Nombre de personnes composant le ménage Revenu fiscal de référence ( ) avis d imposition N-2 1 personne personnes personnes personnes personnes par personne supplémentaire En juin 2013, l ANAH à remonté ses plafonds de ressources dans le cadre du programme Habiter Mieux. Cette réforme à fortement augmenté le nombre de ménages potentiellement éligibles. Vous trouvez cette information en ligne 25 de votre avis d imposition (pour mémoire, en 2014, voir le revenu fiscal de référence figurant sur l avis reçu en 2013 et portant sur les revenus perçus en 2012)
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6 La fiche contact La plaquette
7 L Affiche Liste des actions de communication réalisées : Envoie de la plaquette en boîtes au lettres avril exemplaires Juin exemplaires Quitte Article pour les bulletins EPCI : juin 2012 Juin 2013 Réunions publiques artisans : 08/11/2012 Plan de communication 2014 : Compte tenu du niveau actuel de contacts et des objectifs plafonds de dépôts de dossiers, une communication toutes boîtes aux lettres ne semble pas judicieuse pour cette fin de premier semestre Nous proposons de diffuser la plaquette 2014 aux EPCI et commune et un articles pour les bulletins EPCI-Communes.
8 LES MENAGES INFORMES 748 ménages renseignés (8 nouveaux /permanence et/ou n VERT) dont 730 Propriétaires Occupants (PO) Les actions de communication engagées sont efficaces et touchent les populations ciblées par l OPAH (PO). Les contacts sont répartis sur l ensemble du territoire et sensiblement identique à la répartition de la population. Le nombre de nouveaux contacts est en baisse de 25% en année 2. La baisse en volume est notable sur la CoRAL mais c est sur la CC du Beaufortain et Com Arly que la baisse en valeur relative est la plus forte.
9 LES MENAGES INFORMES Des contacts bien répartis sur le territoire d ARLYSERE
10 LES MENAGES INFORMES 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Année1 Année2 Total Non renseigné Hors plafonds Majorés Modestes Très Modestes 60% des contacts PO entrent dans les conditions de ressources de l OPAH (en dessous des plafonds modestes majorés). Ces plafonds sont bien adaptés. La structure par revenus des contacts change en année 2 : La demande des ménages aux revenus les plus faibles se maintien comme celle des ménages dépassant les plafonds de revenus de l OPAH On note une forte baisse de demande sur la tranche médiane de revenus (Majorés). Cette évolution est directement dûe aux reformes de règles de financement ANAH-CG du premier semestre
11 LES MENAGES INFORMES Contacts par âge par année d OPAH 33% des contacts ont plus de 75 ans et 60% plus de 60 ans. Les jeunes ménages sont mieux représentés dans les plafonds modestes majorés. 100% Niveaux de ressources selon l âge 90% 80% La baisse des contacts de seconde année concerne davantage les plus de 75 ans. Cette évolution est également dûe dû aux reformes de règles de financement ANAH-CG du premier semestre % 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Très Modestes 100%PAS >100% Total Modestes 75 ans et plus ans ans ans Moins de 30 ans
12 LES MENAGES INFORMES Origine des contactspo 14% 17% 5% Le bon niveau de contacts est dû à l action conjuguée de l ensemble des partenaires locaux couplée aux actions spécifiques du plan de communication de l OPAH 41% 23% Partenaires (ADIL, ANAH, CG73, AS, Autres, Artisans) Collectivités (communes, EPCI, ARLYSERE) PACT de Savoie Communication de l'opah (plaquette, presse, articles, Bulletin, courrier) Bouche à oreille La répartition reste similaire à la première année hormis le bouche à oreille qui progresse (de 10% en année à 14% en année 2)
13 LES MENAGES INFORMES Un profil de projet de travaux globalement dans la continuité de la première année d OPAH. La demande de travaux de menuiseries baisse au profit des travaux d isolation. Nature des travaux 8% 1% 25% 22% 4% 1% 32% 41% Isolation Menuiseries Chauffage VMC Solaire 42% 8% 6% 44% ACCESSIBILITE HANDICAP MONTE ESCALIERS SANITAIRE VOLETS ROULANTS/PORTA IL MOTORISE 66% Autres Travaux Insalubrité/dégradation Handicap/autonomie Energie 3% 4% 4% 12% 10% 67% ASSAINISSEM ENT AUTRES TRAVAUX CHARPENTE COUVERTURE MACONNERIE FACADE PLOMBERIE ELECTRICITE
14 LES VISITES Les visites d évaluation à domicile : 360 logements ont bénéficié d une visite d évaluation Avec moins de contacts, le nombre de logement visité est également en repli. Mais le nombre de logements visités reste important malgré des critères de subventions devenus plus exigeant. Les audit énergétique en maison individuelle ont augmentés et les visites handicap adaptation résistent bien à la baisse des contacts. Le repli est très net sur les logements collectifs (menuiseries seules plus finançables). Mais de grosse copropriété ont demandé des informations sur les aides à l isolation de l OPAH pour des visites à prévoir au second semestre 2014 (dont la copropriété la résidence à Albertville 142 logements)
15 LES VISITES évaluation thermique Bilan des études thermiques : 271 logements ont bénéficié d une étude thermique (163 Maison et 108 appartements). Ces évaluation ont abouti à 121 projet de travaux auxquels s ajoutent 64 projets de travaux non évalués (refus d évaluation du PO) soit en tout 185 dossiers d amélioration thermique. Répartition des projets financés suivant le gain énergétique Gain 8% Gain 36% Gain 40% Gain 24% Gain 41% Gain 26% L étude thermique et la recommandation réalisée apporte une nette plus value :
16 LES VISITES évaluation thermique Bilan des études thermiques : Répartition des 185 projet financés suivant le niveau de gain de consommation énergétique Nette progression des projets au-delà de 35% de baisse de consommation énergétique De 18 à 26 projets De 16% à 38% des projets Maintien des projets de 25-35% De 28 à 30 projets De 25% à 43% des projets Forte chute des projets <25 % De 68 à 13 projets De 60% à 19% des projets Les réformes des régimes d aides ANAH-CG de juin 2013 ont favorisé des projets plus ambitieux.
17 LES DOSSIERS Une OPAH qui impacte fortement le territoire : Les opérations ayant bénéficié des conseils techniques de l OPAH sautent deux classes en moyenne pour une baisse de 34% de leur consommation d énergie alors que les opérations n ayant pas souhaité mobiliser le conseil technique de l OPAH gagnent environ 8 % Après travaux Avant travaux Au total ces économies représentent de Kwh annuel soit la consommation d électricité de près de 300 personnes
18 LES DOSSIERS LOCALISATION 246 dossiers déposés (l objectif révisé des deux premières années est atteint)
19 Types de travaux Année 1 Année 2 Energie Dont menuiseries seules 43 5 Dont chauffage seul Dont isolation seule 4 9 Dont menuiseries + isolation Dont menuiseries + chauffage 4 8 Dont chauffage + isolation 5 7 Dont toiture + isolation 10 5 Chauffage + isolation + menuiseries 0 4 gain énergétique moyen -20% -31% taux d'évaluation 64% 88% Adaptation Salles de bains Monte escaliers 2 2 Chauffage 1 0 Accessibilité (circulations et Motorisations) 5 6 Dossiers mixtes 4 1 Autres travaux 1 0 LHI 4 1 Total dossiers LES DOSSIERS - NATURE Des dossiers d amélioration thermique qui arrivent toujours par les menuiseries ou le chauffage qu il faut amener vers l isolation. Un dispositif plus exigeant en écho à l accompagnement du technicien de l OPAH. Le budget moyen des travaux d amélioration thermique augmente fortement. De en première année il passe à en seconde année (les dossiers habiter mieux passent de à ) Les dossiers d adaptation pour le maintien à domicile des séniors ou le handicap évoluent plus modérément : budget moyen = HT en année 1 et en année 2. Un seul dossiers insalubrité a été déposé en seconde année avec des travaux plus modérés que les 4 projets de l année 1.
20 LES DOSSIERS / Les Objectifs Réalisé année 1 (01/04/ /04/2013) Total Travaux lourds/insalmubrité Travaux sécurité/insalubrité légère Travaux autonomie des personnes (adaptation/accessibilité) Autres travaux Travaux maîtrise de l'énergie Primes habiter mieux Total 1 Total 2 5/10(5)- 50% 0/15(20)- 0% 5/25(25)- 16% Comparaison des résultats de l année 1et 2 rapportés aux objectifs sur 4 ans ANAH EPCI CG TSO Base Majoré TSO Base Majoré TSO Base Majoré 2/3(1)- 67% 2/4(1)-50% 0/3(3)-0% 0/5(5)-0% 2/6(4)- 33% 63/120(64)- 14/33(12)- 53% 42% 1/21(31)- 5% 31/95-33% 8/41(17)- 34% 177/260(26 0)-68% 84/177(60)- 31/67(27)- 47% 46% 1/3(3)- 33% 0/7(12)- 0% 2/9(6)-22% 1/10(12)- 10% 21/31(16)- 68% 13/56(8)- 23% 1/3(1)- 33% 2/4(1)-50% 1/3(3)-33% 0/3-0% 0/5-0% 0/12-0% 1/6(4)- 17% 15/33(12)- 45% 2/9(6)-22% 17/31(16)- 55% 1/10(12)- 10% 25/56(36)- 45% 0/8(5)-0% 0/8(7)-0% 0/5(0)-0% 0/8(5)-0% 0/8(7)-0% 1/5(19)-20% 7/39(23)- 54% 28/78(93)- 22/72(127)- 58% 56% 29/60(33)- 48% 7/61(8)- 21% 24/50(0)- 48% 24/50(0)- 48% 35/60(93)- 58% 27/60(93)- 45% 40/60(127)- 67% 25/60(127)- 42% 22/75(0)- 29% 21/75(0)- 28% 15/41(17)- 37% 40/78(93)- 51% 17/39(23)- 44% 26/61(55)- 43% 47/72(127)- 86/107(40)- 65% 80% Total objectif PO 246/426(3 80)-58%
21 LES DOSSIERS / Les Objectifs Le dépassement par rapport à l objectif financier concernent uniquement la prime ASE. Les enveloppes Anah sont un peu moins sollicitées que prévu mais ces budget on fortement été réévalué dans l avenant de juin Le contexte budgétaire du CG a amené à limiter fortement les dépôts. Les enveloppes EPCI sont tenues.
22 Une OPAH qui impacte fortement le territoire : LES DOSSIERS Entreprise extérieures Au plan économique, HT de travaux (67 ETP) Financés par de subventions (taux moyen de subvention = 53%) La réforme de juin 2013 entraine une forte augmentation du taux de subvention moyen qui passe de 40% à 65%. La part de marché des entreprise du territoire progresse de 70% à 75% Entreprises du territoire , , , ,66 70% 75% 0 Année1 Année2
23 Perspectives année 3 Deux nouvelles réformes importantes attendu sur le second semestre impacterons l activité de l OPAH : Réforme des aides CG attendues pour juin 2014 : baisse voir suppression des aides aux particuliers? Des inquiétude sur le budget de l ANAH : une nouvelle réforme des aides d ici janvier 2015?
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