Atelier 10: Quels indicateurs de performance pour les quartiers durables?

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1 Atelier 10: Quels indicateurs de performance pour les quartiers durables? Démarches d évaluation des projets de quartiers durables 15 décembre 2010 Daniela BELZITI, Direction de l établissement de Sophia Antipolis

2 Plan de la présentation Objet: les démarches d évaluation des projets de quartiers durables Axe 1: une pluralité«convergente» des demandes et une offre croissantes des regroupements possibles dans une typologie des contextes structurants des convergences émergeantes Axe 2: les enjeux pour leur mise en place quelques questionnements méthodologiques vers des indicateurs harmonisés?

3 Le contexte Une croissance exponentielle et diversifiée des demandes, une pluralité de l offre en démarches d évaluation Offre élaboration par les acteurs de leurs propres outils: aménagement durable de la DREIF, référentiel ville de Paris, référentiel Haute Qualité de Vie d Eiffage une offre large d outils proposés par différents organismes (R&D et autres) HQE aménagement, AEU, HQE²R un intérêt grandissant pour les référentiels de certification internationaux mise en place de groupes de travail: Commission éco quartiers AFNOR, GT évaluation comité scientifique du Club Ecoquartiers Une nécessité de repositionner ces démarches par rapport à leurs spécificités et apports

4 Une typologie possible? Par qui Quand A quels fins L auto-évaluation continue L évaluation ciblée et ponctuelle L évaluation vérification ex-post L évaluation échange L évaluation certification L évaluation traduction et support de politiques Cf. travaux recherche V.Augiseau CSTB

5 Une typologie possible? Auto-évaluation continue pour la conduite d une opération Evaluation ciblée et ponctuelle au service de la conception Evaluationvérification expost des résultats d une opération Evaluation échange porteuse d une démarche de dialogue-négociation entre les acteurs Grille RST02, outil d analyse et suivi du SME de la SEMAEST, grille HQE²R Outil ACV ARIADNE, AEU, Méthode ADEQUA, quartiers durables européens Étude énergie sur ZAC de Bonne, enquêtes sociologiques à Rennes, quartiers durables européens Référentiel aménagement durable ville de Paris, ville de Rennes, grille de la charte Ecoquartiers Lille Métropole, aménagement durable de la DREIF

6 Une typologie possible? Evaluations traduction et support des politiques nationales: la grille du concours EcoQuartiers 2011, les indicateurs de suivi Fonds Ville de demain, le référentiel d évaluation des Agendas 21 locales CGDD européennes: Le cadre de référence de la ville durable européenne Evaluations-certifications par des organismes extérieurs nationales: HQE aménagement internationales: LEED for Neighbourhood Development, BREEAM Communities, CASBEE for Urban Development

7 Des convergences sur les acquis et les questionnements

8 L exemple «mobilité» Une préoccupation qui fait consensus, la «mobilité durable» Des structures thématiques essentiellement autour de: la réduction des besoins en déplacements l organisation du réseau: intermodalité, plurimodalité, l organisation du stationnement la régulation des vitesses le développement des modes doux l accès et l utilisation des TC le développement de pratiques collectives(covoiturage, autopartage) l organisation du transport des marchandises

9 L exemple «mobilité» Une traduction en objectifs relativement proche Source: tableau de bord Référentiel Paris Source: Référentiel Rennes Source: Charte écoquartiers LM aménagement durable

10 L exemple «mobilité» Des formulations d indicateurs variées focus sur les «modes doux» Indicateurs de moyens Linéaire de pistes cyclables ou de sites propres/linéaire de voirie total (source: référentiel Paris) Linéaire de voirie douce reliéau réseau vélo-piéton de la ville Communautés interconnectées (connexion entre cheminements piétons quartier avec quartiers limitrophes) (source: LEED ND) Nombre de discontinuités physiques et d usage (entraves à la bonne circulation modes doux) Réseau de pistes cyclables (signalisation, continuité, aménagements ) (source : BREEAM Communities) Nombre de bornes vélib dans le périmètre du secteur d aménagement (source: référentiel Paris) Nombre de places de stationnements vélos sur l espace public (source: référentiel Paris) Réseau de vélos & garages (continuitédes pistes et emplacements pour stationnement) (source: LEED ND) Indicateurs de résultats Répartition modale des déplacements : % déplacements effectués par véhicule personnel, TC, vélo Déplacements domicile-travail, doux et en transports en commun divisés par l'ensemble des déplacements domicile-travail aménagement durable)

11 Les enjeux pour la mise en place de démarches d évaluation Quelques questionnements méthodologiques Trouver le meilleur compromis entre les trois composantes de l évaluation: accessibles, mesurables, communicables, fiables, mises à jour. critères de pertinence, efficacité, impact caractéristiques attendues par le projet associés àun ou plusieurs indicateurs fournissent une information sur le critère recherché Le référent (ou seuil) permet d apprécier l information fournie par l indicateur

12 Les enjeux pour la mise en place de démarches d évaluation Vers des indicateurs harmonisés? Une démarche en trois paliers / niveau de difficulté S entendre sur des critères d évaluation, premier pas vers l harmonisation

13 Les enjeux pour la mise en place de démarches d évaluation Vers des indicateurs harmonisés? aller vers une caractérisation des performances en termes de résultat adopter une approche intégrée des critères d évaluation tenant compte des interactions promotion modes déplacements alternatifs et durables diminution recours àla voiture circuits courts de production, distribution et consommation Approche linéaire et cumulative diminution recours àla voiture promotion modes déplacements alternatifs et durables diminution recours àla voiture promotion modes déplacements alternatifs et durables circuits courts de production, distribution et consommation Approche intégrée circuits courts

14 Les enjeux pour la mise en place de démarches d évaluation Vers des indicateurs harmonisés? trouver l objectif ou critère le plus «englobant» une hiérarchisation nécessaire promotion modes déplacements alternatifs et durables diminution recours àla voiture circuits courts