Orientation professionnelle

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1 Orietatio professioelle Mauel didactique à l itetio des pays à reveu faible ou moye Elle Hase Départemet des compéteces et de l employabilité

2 Orietatio professioelle Mauel didactique à l itetio des pays à reveu faible ou moye Elle Hase Départemet des compéteces et de l employabilité

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4 Orietatio professioelle Mauel didactique à l itetio des pays à reveu faible ou moye

5 Copyright Orgaisatio iteratioale du Travail 2011 Première éditio 2011 Les publicatios du Bureau iteratioal du Travail jouisset de la protectio du droit d auteur e vertu du protocole o 2, aexe à la Covetio uiverselle pour la protectio du droit d auteur. Toutefois, de courts passages pourrot être reproduits sas autorisatio, à la coditio que leur source soit dûmet metioée. Toute demade d autorisatio de reproductio ou de traductio devra être evoyée à l adresse suivate: Publicatios du BIT (Droits et liceces), Bureau iteratioal du Travail, CH-1211 Geève 22, Suisse, ou par courriel: pubdroit@ilo.org. Ces demades serot toujours les bieveues. Bibliothèques, istitutios et autres utilisateurs eregistrés auprès d u orgaisme de gestio des droits de reproductio e peuvet faire des copies qu e accord avec les coditios et droits qui leur ot été octroyés. Visitez le site afi de trouver l orgaisme resposable de la gestio des droits de reproductio das votre pays. Orietatio professioelle: mauel didactique à l itetio des pays à reveu faible ou moye / Bureau iteratioal du Travail, ILO Skills ad Employability Departmet (EMP/SKILLS). - Geève: OIT, p. ISBN (prit) ISBN (web pdf) Iteratioal Labour Office; Skills ad Employability Dept. orietatio professioelle / coseil d orietatio professioelle / iformatio professioelle / recherche d emploi / gestio du persoel / service de l emploi / coseiller d orietatio professioelle / pays développés / pays e développemet Egalemet dispoible e aglais: Career Guidace. A resource hadbook for low- ad middle-icome coutries, ISBN: (prit), ISBN (web pdf), Geeva, 2006, e espagol: Orietació Profesioal. U maual de recursos para países de bajos y mediaos igresos, ISBN: , CINTERFOR, Motevideo, 2006, et e mogole: Ажил мэргэжлийн чиг баримжаа: Бага болон дунд орлоготой оронд зориулсан гарын авлага, ISBN: (prit), ISBN: (pdf), Ulaabaatar, Doées de catalogage du BIT Les désigatios utilisées das les publicatios du BIT, qui sot coformes à la pratique des Natios Uies, et la présetatio des doées qui y figuret impliquet de la part du Bureau iteratioal du Travail aucue prise de positio quat au statut juridique de tel ou tel pays, zoe ou territoire, ou de ses autorités, i quat au tracé de ses frotières. Les articles, études et autres textes sigés egaget que leurs auteurs et leur publicatio e sigifie pas que le Bureau iteratioal du Travail souscrit aux opiios qui y sot exprimées. La metio ou la o-metio de telle ou telle etreprise ou de tel ou tel produit ou procédé commercial implique de la part du Bureau iteratioal du Travail aucue appréciatio favorable ou défavorable. Les publicatios et les produits électroiques du Bureau iteratioal du Travail peuvet être obteus das les pricipales librairies ou auprès des bureaux locaux du BIT. O peut aussi se les procurer directemet, de même qu u catalogue ou ue liste des ouvelles publicatios, à l adresse suivate: Publicatios du BIT, Bureau iteratioal du Travail, CH-1211 Geève 22, Suisse, ou par courriel: pubvete@ilo.org. Visitez otre site Web: Photocomposé e Suisse Imprimé e Suisse BIP SRO

6 V Préface L Orgaisatio iteratioale du Travail (OIT) traite la questio de l orietatio professioelle au momet où certais élémets exercet ue ifluece sur les marchés du travail et les structures sociales à l échelle plaétaire. Au cours des vigt derières aées, il est deveu de plus e plus évidet qu il était écessaire de s adapter à l évolutio rapide des marchés du travail. L adoptio récete d ue ouvelle recommadatio ( 195) de l OIT cocerat la mise e valeur des ressources humaies: éducatio et formatio tout au log de la vie, 2004, icite ecore plus à prêter attetio à l orietatio professioelle. Par ailleurs, les madats de ombreux pays demadet à l OIT de les aider à promouvoir l emploi des jeues. C est etre autres pour ces raisos que la décisio a été prise d examier cette questio, e mettat l accet sur la situatio des pays à reveu faible ou moye. Les travaux de recherche etrepris aux fis du préset mauel ot fait l objet d ue approche différete afi de tirer le meilleur parti des coaissaces des spécialistes de l orietatio professioelle das le mode etier. Premièremet, la documetatio existate a été passée e revue pour détermier les études qui étaiet dispoibles sur ce sujet. Deuxièmemet, o a sollicité l aide d iformateurs clés ayat ue expériece spécifique cocerat divers aspects de l orietatio professioelle das les pays à reveu faible ou moye. Troisièmemet, ue recherche approfodie des iformatios et de la documetatio dispoibles sur l Iteret a été etreprise. L objectif était de mettre e évidece la diversité des approches déjà suivies das divers pays à des stades de développemet différets. Le soutie fiacier pour ue partie de ces travaux de recherche a été accordé par le gouveremet des Pays-Bas par l itermédiaire du Programme de parteariat etre l OIT et les Pays-Bas. Les travaux de recherche exécutés par l Orgaisatio de coopératio et de développemet écoomiques, la Baque modiale, le Cetre europée pour le développemet de la formatio professioelle et la Fodatio européee pour la formatio ot été très utile pour la rédactio du chapitre I. Le chapitre III cosacré aux sources d iformatio e matière d orietatio professioelle s ispire d u essai rédigé par Bruce Mathews. Les pricipes fodametaux du chapitre V cosacré à l orgaisatio de la prestatio de services s ispiret d u essai rédigé par Lye Bezaso et Michel Turcotte. La paoplie d istrumets exposée das la partie II a été élaborée avec l aide de Paula Repo et de l équipe de LogosNet aisi que de Susa Gleaso, Nicholas Magozho, Silvia Sarazola et Tiia Eskola. Catherie Casserly, George Gamerdiger, Thomas Ivory, Roald Sultaa et Rèette du Toit ot fait part de leurs observatios sur le coteu gééral du mauel. D autres observatios ot été formulées par Girma Ague, Beate Adrees, Jea Durosoy, Ragar Gussig, Joh Huter, Joh McCarthy, Giai Rosas, Gregor Schulz, Amy Torres, Ferado Vargas, Toy Watts et Li Xiag Wei. Geraldee Fitzgerald a apporté so aide pour la mise au poit du texte. Le mauel a égalemet bééficié d u débat sur ses pricipaux thèmes qui s est déroulé lors d ue table rode cosacrée à la trasitio etre l école et la vie active et à l itermédiatio sur le marché du travail das les pays e développemet teue e 2005, sous l égide du Huma Scieces Research Coucil (HSRC) à Pretoria e Afrique du Sud. Coordoés par Mme Rèette du Toit, membre de ce coseil, les participats comptaiet otammet des foctioaires du Départemet du travail et du Départemet de l éducatio d Afrique du Sud, aisi que des spécialistes de l orietatio professioelle du Botswaa, du Brésil, de l Ide et de la Thaïlade. Des représetats d établissemets

7 VI d eseigemet supérieur d Afrique du Sud et de fourisseurs de services d emploi du secteur privé sud-africai aisi que d autres membres du persoel du HSRC participaiet égalemet à cette table rode. Les persoes à qui s adresse le préset mauel sot de deux catégories. La partie I vise particulièremet les resposables de l élaboratio de la politique atioale et de la plaificatio des activités e matière d orietatio professioelle das les pays à reveu faible ou moye et ceux qui diriget le persoel des miistères de l éducatio, du travail, des services publics de l emploi, des établissemets d eseigemet à tous les iveaux et les cosultats qui les aidet. La partie II s adresse plus gééralemet à ceux qui s occupet de plaifier et de fourir des services e matière d orietatio professioelle. Les deux parties du préset mauel sot coçues pour se compléter mutuellemet et doer u large aperçu de la questio de l orietatio professioelle das le mode etier. Le préset mauel iclut les opiios d u certai ombre de spécialistes de l orietatio professioelle et présete les doées d expériece de différets pays, mais le cadre des six élémets proposés das le chapitre I est rie de plus qu ue suggestio qui vise à susciter ue discussio etre les resposables de l élaboratio des politiques et les spécialistes e matière d orietatio professioelle sur so utilité pour les pays à reveu faible ou moye et sur l utilité des istrumets fouris. La présete cotributio à u sujet de premier pla soulige qu il importe de plus e plus de redre les iformatios sur l orietatio professioelle accessibles au momet et là où les ges e ot le plus besoi. Mpega Kabudi, Directeur, Départemet des compéteces et de l employabilité, Bureau iteratioal du travail, Geève.

8 VII Table des matières Préface Ecadrés Liste des abréviatios Objet du préset mauel Partie I. U cadre pour l orietatio professioelle das les pays à reveu faible ou moye Page V VIII IX XI I. L orietatio professioelle das le mode d aujourd hui... 1 A. Qu est-ce que l orietatio professioelle? 1 B. Quels sot les objectifs favorisés par l orietatio professioelle? 3 C. Quelles sot les approches recommadées? 4 D Quelle est la pertiece de l orietatio professioelle das les pays à reveu faible ou moye? 6 E. Quels pourraiet être les élémets d ue approche cocerat les pays à reveu faible ou moye? 8 II Compréhesio du cotexte propre au pays... 9 A. Valeurs culturelles 9 B. Caractéristiques du marché du travail 15 C. Ifrastructure istitutioelle 18 III Sources d iformatio sur les carrières A. Structure et tedaces du marché du travail au iveau atioal 22 B. Structure du marché du travail local 31 C. Iformatios à l itetio des travailleurs migrats 32 IV. Promotio du choix d u travail, de recherche et développemet des compéteces A. Orietatio professioelle pedat les études 37 B. Coseils cocerat les professios/coseils e matière d emploi/placemet 40 C. Programmes d adaptatio au marché du travail/emploi/perfectioemet de la mai-d œuvre 42 D. Développemet des compéteces relatives à l emploi idépedat 44 V. Orgaisatio de la fouriture de services d orietatio professioelle A. Services idividualisés 48 B. Fouriture d ue orietatio professioelle e libre-service 58 C. Services étagés 60 VI. Formatio et perfectioemet du persoel pour appuyer la fouriture des services A. Formatio iitiale des professioels de l orietatio 62 B. Perfectioemet permaet du persoel 64 C. Iitiatives e matière de développemet professioel au iveau iteratioal 68 VII. Cadre pour la gouverace et la coordiatio A. Reforcer l orietatio professioelle au iveau atioal 73 B. Coordiatio du iveau de fouriture des services 78 C. Étapes fodametales pour l amélioratio des systèmes 81 VIII. Coclusio Partie II. Paoplie des matériels didactiques cosacrés à l orietatio professioelle sur l Iteret pour les pays à reveu faible ou moye 85 Sectio 1. Sources d iformatio atioales e matière d orietatio professioelle 87 Sectio 2. Référeces géérales 109 Bibliographie 129

9 VIII Ecadrés III.1 Jamaïque: Système d iformatios sur le marché du travail 23 III.2 La Barbade: Système d iformatios sur le marché du travail 24 III.3 Afrique du Sud: Orietatio de la vie das le programme éducatif atioal 27 III.4 Sri Laka: Système atioal d offres et de fouriture d emplois (JobsNet) 28 III.5 Pérou: le programme de formatio de la mai-d œuvre CAPLAB 31 III.6 Philippies: Programme pour l éducatio et l orietatio des migrats 33 III.7 Services europées de l emploi 35 III.8 IV.1 République populaire de Chie: Le programme sur les compéteces de vie apporte aux travailleuses les compéteces dot elles ot besoi 35 États-Uis: Orietatio professioelle pour faciliter la trasitio etre l école et le travail 39 IV.2 Bulgarie: la base de doées Job Tiger 42 IV.3 IV.4 Orgaisatio iteratioale du travail: Istrumets pour la promotio de l employabilité des persoes hadicapées 43 Orgaisatio iteratioale du Travail: Moyes pour le développemet des petites etreprises 46 V.1 République de Corée: Réformes e matière d orietatio professioelle das le système éducatif 50 V.2 Allemage: Cetres d iformatio sur l emploi 51 V.3 République populaire de Chie: Le rôle des services publics de l emploi das la fouriture de l orietatio professioelle 52 V.4 Argetie: u parteariat etre la commuauté locale et l uiversité das le domaie de l orietatio professioelle 54 V.5 Sigapour: le réseau CareerLik ad the Associates 55 V.6 Philippies: Ue etreprise privée fourit des services d orietatio professioelle 57 V.7 Pologe: système iformatisé de soutie à l orietatio professioelle 59 V.8 Royaume-Ui: Le programme Leardirect Advice à l itetio des adultes 61 VI.1 Daemark: Éducatio et cours de formatio pour les coseillers d orietatio professioelle 63 VI.2 Irlade: Le Cetre atioal pour l orietatio das l éducatio 66 VI.3 Caada: Circuit Carrières et l iitiative Circuit Tuteur e matière de formatio 67 VI.4 Coopératio régioale européee: le réseau Euroguidace 69 VI.5 Coopératio régioale e Afrique: Matériels de formatio à l orietatio et aux coseils pour l éducatio des filles et des femmes 70 VI.6 Coopératio iteratioale: le Cetre de ressources pour les coseillers 70 VI.7 Cetre iteratioal Développemet de carrière et politiques publiques 71 VII.1 Filade: Défiitio de la fouriture de services d orietatio professioelle 73 VII.2 Filade et Luxembourg: Le rôle des parteaires sociaux 77 VII.3 Turquie: Coordiatio etre le Service atioal de l emploi et les écoles 78 VII.4 Chili: Le programme ChileCalifica 79 VII.5 Pologe: Réseau de bureaux des carrières das les établissemets d eseigemet supérieur 79

10 IX Liste des abréviatios AIOSP AMSEP BM Associatio iteratioale d orietatio scolaire et professioelle Associatio modiale des services d emploi publics Baque modiale CEDEFOP Cetre europée pour le développemet de la formatio professioelle CITP CV Classificatio iteratioale type des professios Curriculum vitae DANIDA Office daois du développemet iteratioal EEE ETF EURES FAWE FNUAP IEP OCDE OMS ONG SPE TIC UE Espace écoomique europée Fodatio européee pour la formatio Réseau europée des services publics de l emploi Forum africai pour l éducatio des filles Fods des Natios Uies pour la populatio Développemet de l employabilité des idividus Orgaisatio de coopératio et de développemet écoomiques Orgaisatio modiale de la saté Orgaisatio o gouveremetale Services publics de l emploi Techologies de l iformatio et des commuicatios Uio européee UNESCO Orgaisatio des Natios Uies pour l éducatio, la sciece et la culture UNICEF Fods des Natios Uies pour l eface

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12 XI Objet du préset mauel Le préset mauel a u double objet, à savoir: 1) appeler l attetio des décideurs et des admiistrateurs de programmes des pays à reveu faible ou moye1 1 (low-ad-middleicome coutries LMIC) sur les questios essetielles de la réforme des services d orietatio professioelle das ces pays; et 2) offrir aux plaificateurs de programmes et à ceux qui les mettet e œuvre aux iveaux atioal et local toute ue gamme d exemples et d istrumets das ce domaie par pays, qui servirot de modèles à évetuellemet adapter et utiliser. Ce mauel est divisé e deux parties pour répodre à chacu de ces objectifs. Das la partie I, les tedaces iteratioales actuelles e matière d orietatio professioelle das les pays à reveu élevé sot d abord passées e revue et des observatios sur la pertiece de ces tedaces das les LMIC sot présetées. Deuxièmemet, o trouvera ue présetatio d u cadre de six élémets clés à predre e compte das l élaboratio d u système d orietatio professioelle. Il s agit des élémets suivats: 1) compréhesio du cotexte propre au pays; 2) établissemet d iformatios sur les carrières, 3) promotio du développemet de compéteces e matière de choix, de recherche et de coservatio d u travail; 4) orgaisatio de la fouriture des services; 5) perfectioemet du persoel pour appuyer la fouriture des services; et 6) amélioratio de la gouverace et de la coordiatio. Troisièmemet, le mauel itègre à titre d exemples u certai ombre de pratiques par pays das l aalyse de chacu de ces six élémets clés. Ces pratiques ot aussi par elles-mêmes ue valeur d eseigemets applicables das le cadre de solutios cocrètes aux problèmes qui se poset au iveau de la politique publique. O trouvera das la partie II du mauel certais sites web cosacrés à l orietatio professioelle. Ils compreet: 1) u ivetaire des istrumets et matériels didactiques dispoibles sur l Iteret proveat de divers LMIC; et 2) des référeces plus géérales, telles que des ormes iteratioales e matière d aptitude à l itetio des spécialistes de l orietatio professioelle et des ormes pour l établissemet d iformatios das ce domaie. Les iformatios cocerat l orietatio professioelle et les istrumets relatifs à l amélioratio des compéteces se sot multipliés sur l Iteret au cours des dix derières aées, et le fait d avoir accès à ces reseigemets au iveau iteratioal permet de se faire ue idée des pratiques actuelles das le mode etier. O s est attaché e particulier à iclure les sources de documetatio utilisées à l heure actuelle das les LMIC. Pour faciliter l accès aux sites iteret, o trouvera ue versio de la partie II du mauel permettat de faire des recherches (e aglais uiquemet) à l adresse suivate: Toutefois, il est possible de télécharger le documet itégral e versio fraçaise, e format pdf. Il coviet de oter que l accet mis sur les istrumets dispoibles sur l Iteret das la partie II du mauel e sigifie pas que les LMIC devraiet tous développer des sites iteret. Cepedat, les sites idiqués permettet aux lecteurs du mode etier d avoir accès à u certai ombre d istrumets (guides pour les etreties, outils d évaluatio professioelle et ormes e matière d aptitude pour les coseillers), parfois das plusieurs lagues. Il serait possible, par exemple, d utiliser les modèles figurat sur ces sites pour établir de la documetatio imprimée ou des matériels didactiques. L utilisatio de l Iteret de cette maière reforce éormémet l efficacité du mauel et oriete les lecteurs vers de la documetatio plus détaillée. Il s agit d u guide vers des destiatios utiles. 1 Pays à reveu faible ou moye: pays dot le reveu atioal brut est égal ou iférieur à $ EU par tête.

13 XII Il a pas été possible d iclure das le mauel des idicatios sur chaque destiatio utile, compte teu du ombre de sites relatifs à l orietatio professioelle sur l Iteret. Plusieurs sites excellets e sot dispoibles que das des lagues qui les redet iaccessibles à ue large audiece iteratioale. La plupart des sites figurat das le mauel sot e aglais, mais la partie II iclut des sites e fraçais et e espagol. Il aurait été possible de répertorier beaucoup plus de sites proveat des pays à reveu élevé, mais o les a limités pour que l accet reste mis sur les LMIC. Efi, les iformatios dispoibles sur l Iteret e sot pas éterelles; les sites apparaisset et disparaisset et sot actualisés e permaece. Dès lors, il se peut que certais des lies actifs au momet de la publicatio du préset mauel e soiet pas être accessible au lecteur ultérieuremet. Les lecteurs sot ecouragés à evoyer leurs observatios sur le coteu ou la pertiece de la présete publicatio pour leur cas particulier. De brèves descriptios et les adresses iteret des sources de documetatio e matière d orietatio professioelle qui illustret les pratiques suivies par les autres LMIC sot particulièremet bieveues. Das la mesure du possible, ces descriptios et adresses web serot placées sur le site web de l OIT pour compléter le préset texte. Prière d evoyer les observatios et iformatios au BIT, à l adresse empskills@ilo.org.

14 1 Partie I. U cadre pour l orietatio professioelle das les pays à reveu faible ou moye I. L orietatio professioelle das le mode d aujourd hui A. Qu est-ce que l orietatio professioelle? Il existe diverses variatios das la défiitio de l orietatio professioelle. L OCDE, das so Exame de la politique e matière d orietatio professioelle, la défiit comme les «services et activités destiés à aider les idividus, de tout âge et à importe quel stade de leur vie, à faire des choix e matière d éducatio, de formatio et de professio et à gérer leur carrière». 1 Cette défiitio iclut le fait de redre plus accessibles les iformatios au sujet du marché du travail et des possibilités e matière d éducatio et d emploi e les orgaisat, les systématisat et les mettat à dispositio là et au momet où les ges e ot le plus besoi. Elle iclut aussi le fait d aider les idividus à réfléchir à leurs aspiratios, leurs itérêts, leurs compéteces, leurs qualités, qualificatios et aptitudes persoelles et à les cofroter aux possibilités de formatio et d emploi qui sot offertes. L expressio «career guidace» (orietatio professioelle) remplace e aglais l expressio «vocatioal guidace» (égalemet traduite par «orietatio professioelle» e fraçais) das les pays à reveu élevé. Cette derière expressio est axée sur le choix d ue professio et se distigue de ce qu o désige par «educatioal guidace» (orietatio scolaire), qui est axée sur les choix relatifs aux études. L expressio «career guidace» recouvre ces deux otios et soulige l iteractio etre l appretissage et le travail. Les activités e matière d orietatio professioelle das les pays à reveu élevé se répartisset e ciq spécialités: 1. Iformatios toutes les iformatios écessaires pour se préparer à u emploi, l obteir et le coserver, qu il soit rémuéré ou béévole. Cela iclut, mais sas s y limiter, les iformatios cocerat les professios, les compéteces, les carrières, les possibilités d appretissage, les tedaces et coditios du marché du travail, les programmes et possibilités e matière d éducatio, les établissemets d eseigemet et de formatio, les programmes et services publics et privés, et les offres d emplois. C est la pierre agulaire de tous les autres services e matière d orietatio professioelle. 2. Éducatio doée das des établissemets d eseigemet et parfois des orgaismes de proximité par des eseigats, des coseillers d orietatio et des sources d iformatio locales. Cet eseigemet aide les étudiats à compredre leurs motivatios, leurs valeurs et la maière dot ils pourraiet apporter leur cotributio à la société. Il leur doe des coaissaces du marché du travail; des compéteces pour faire des choix e matière d éducatio/formatio, de vie et de travail; des possibilités de faire l expériece des services de proximité et de la vie active; et les outils pour plaifier ue carrière. 1 OCDE et Commissio européee: L orietatio professioelle: Guide pratique pour les décideurs, (OCDE/Commissio européee, Paris, 2004), p. 10.

15 2 3. Coseil e matière d orietatio il s agit d aider les idividus à préciser leurs objectifs et leurs aspiratios, à compredre leur propre idetité, à predre des décisios e coaissace de cause, à se lacer das l actio et à gérer les phases de trasitio das leur vie active, plaifiées ou o. 4. Coseil e matière d emploi il s agit d aider les idividus à préciser leurs objectifs immédiats e termes d emploi, à compredre les possibilités d emploi et de formatio et à y avoir accès, et à acquérir les compéteces écessaires pour rechercher et coserver u emploi (par ex., rédactio d u CV, compéteces relatives aux etreties). 5. Placemet faire le écessaire e ce qui cocere les offres d emploi ou orieter les idividus vers ces offres. C est souvet ue activité assurée à la fois par les services publics et par le marché privé. Certaies écoles et uiversités offret aussi des services de placemet pour leurs étudiats. 2 2 L. Bezaso et M. Turcotte: «Delivery of career guidace services», documet du BIT o publié, 2004.

16 3 B. Quels sot les objectifs favorisés par l orietatio professioelle? Des études récetes de l OCDE, de la Baque modiale, du Cetre europée pour le développemet de la formatio professioelle (CEDEFOP) et de la Fodatio européee pour la formatio (ETF) cofirmet l importace de l orietatio professioelle, des coseils et des iformatios pour aider à atteidre trois objectifs pricipaux: Des objectifs e matière de formatio tout au log de la vie: lutter cotre l abado précoce des études et mettre e place ue base de coaissaces et de compéteces adéquate pour faire face aux difficultés que comporte la créatio de sociétés fodées sur les coaissaces das le cotexte de la modialisatio écoomique, et favoriser l établissemet de lies adéquats etre l éducatio, la formatio et le mode du travail. Des résultats au iveau du marché du travail: réduire les décalages etre l offre et la demade de mai-d œuvre, s attaquer au chômage et améliorer la mobilité de la mai-d œuvre. Des objectifs e matière d équité sociale et d itégratio sociale: promouvoir la réitégratio des groupes margialisés et à risques das l éducatio, la formatio et l emploi et iclure les groupes exclus das les programmes de formatio gééraux et les services relatifs au marché du travail. 3 Sur la base de ces études, les dix critères ci-après relatifs aux systèmes d orietatio permaete ot été défiis: Trasparece et facilité d accès durat toute la vie, y compris la capacité de répodre aux besois de destiataires très divers. Attetio aux poits de trasitio essetiels durat toute la vie. Flexibilité et iovatio e ce qui cocere la fouriture des services pour teir compte des différets besois et circostaces des diverses catégories de destiataires. Des processus visat à iciter les idividus à etrepredre des exames et ue plaificatio sur ue base régulière. Accès à l orietatio idividuelle par des professioels qualifiés pour ceux qui ot besoi d ue aide de ce type, au momet où ils e ot besoi. Des programmes à l itetio de tous les jeues pour développer leurs compéteces e matière de gestio de carrière. Des possibilités de rechercher et d expérimeter les optios e matière d appretissage et de travail avat d arrêter so choix. Accès à la fouriture des services idépedat des itérêts de telles ou telles istitutios ou etreprises. Accès à des iformatios complètes et cohéretes cocerat l éducatio, les professios et le marché du travail. Participatio active des parties itéressées pertietes. 4 3 A.G. Watts et R.G. Sultaa: «Career guidace policies i 37 coutries: Cotrasts ad commo themes», Joural iteratioal d orietatio scolaire et professioelle, Vol. 4, 2 et 3, 2004, p. 105 à OCDE et Commissio européee, op. cit., p. 64.

17 4 C. Quelles sot les approches recommadées? L orietatio professioelle est aussi u élémet des politiques efficaces relatives à l éducatio tout au log de la vie et au marché du travail. À mesure que les systèmes atioaux d éducatio et de formatio sot réformés pour teir compte de l évolutio des exigeces e matière de compéteces, l orietatio professioelle deviet de plus e plus importate. Mais la difficulté est de fourir cette orietatio à ue échelle et avec u degré de qualité qui correspodrot à ces objectifs tout e teat compte du cotexte culturel, de la structure du marché du travail et des capacités istitutioelles d u pays doé. Das so exame des politiques e matière d orietatio professioelle, l OCDE recommade aux décideurs des pays à reveu élevé de traiter sept questios de fod: Doer u degré de priorité élevé à l élaboratio de systèmes qui développet des compéteces e matière de gestio de carrière et compilet des iformatios sur les carrières, et faire e sorte que les systèmes fasset correspodre l aide persoelle accordée aux besois et circostaces persoels, plutôt que de partir du pricipe que tout le mode a besoi d ue orietatio professioelle poussée. Garatir ue plus grade diversité das les types de services dispoibles et das les modalités de fouriture, otammet e ce qui cocere les structures du persoel, l utilisatio gééralisée des techiques d etraide et ue approche plus itégrée de l utilisatio des techologies de l iformatio et des commuicatios (TIC). Faciliter le développemet de services d orietatio professioelle das le secteur privé et le secteur du béévolat, ou accorder des icitatios à cet effet. Travailler plus étroitemet avec des associatios professioelles et des orgaismes de formatio pour améliorer l éducatio et la formatio des professioels de l orietatio professioelle. Améliorer l évaluatio des services d orietatio professioelle afi d atteidre des objectifs clairemet défiis. Élaborer des mécaismes d assurace de la qualité mieux coçus et les relier au fiacemet des services. Élaborer des structures plus solides e ce qui cocere la directio stratégique. 5 L importace de l orietatio professioelle das tous les pays a égalemet été souligée par la Coférece iteratioale du Travail das la recommadatio ( 195) cocerat la mise e valeur des ressources humaies: éducatio et formatio tout au log de la vie, Cette recommadatio éoce spécifiquemet des tâches essetielles e ce qui cocere les services d orietatio professioelle et d appui à la formatio pour promouvoir le perfectioemet des ressources humaies. L article VIII, ititulé «Orietatio professioelle et services d appui à la formatio», dispose ce qui suit: 5 A.G. Watts et R.G. Sultaa: «Career guidace policies i 36 coutries: Cotrasts ad commo themes», documet établi pour la Coférece sur l orietatio professioelle et la politique publique: Combler le fossé, qui s est teue au Cetre europée pour le développemet de l orietatio professioelle, à Thessaloique, e octobre 2003.

18 5 Les Membres devraiet: a) assurer et faciliter la participatio et l accès, tout au log de la vie de l idividu, à l iformatio et l orietatio professioelle, aux services de placemet et aux techiques de recherche d emploi aisi qu aux services d appui à la formatio; b) promouvoir et faciliter l utilisatio des techologies de l iformatio et de la commuicatio aisi que les boes pratiques traditioelles das les services d iformatio et d orietatio professioelle et d appui à la formatio; c) préciser, e cocertatio avec les parteaires sociaux, les rôles et les resposabilités des services de l emploi, des prestataires de formatio et autres prestataires de services cocerés e matière d iformatio et d orietatio professioelle; d) fourir des services d iformatio et de coseil sur l etrepreeuriat, promouvoir les compéteces etrepreeuriales et sesibiliser les eseigats et les formateurs au rôle majeur que remplisset, etre autres, les etreprises das la croissace et la créatio d emplois décets. 6 6 Recommadatio ( 195) cocerat la mise e valeur des ressources humaies: éducatio et formatio tout au log de la vie, article VIII, adoptée par la Coférece iteratioale du Travail, 92e sessio, Geève, 17 jui 2004.

19 6 D. Quelle est la pertiece de l orietatio professioelle das les pays à reveu faible ou moye? La situatio des idividus das les LMIC est détermiée, avat tout, par le fait que les choix aux plas écoomique, éducatif et social sot limités. Ces limitatios etraîet des attitudes différetes à l égard du chagemet et de la faculté d adaptatio. D ue part, la écessité de survivre exige ue certaie faculté d adaptatio, et d autre part, e raiso de la leteur de l évolutio écoomique, politique et culturelle qui caractérise de ombreux LMIC, surtout das les zoes rurales, l iitiative persoelle e faveur de l évolutio et du progrès peut être découragée. Das les pays à reveu élevé, l orietatio professioelle peut multiplier les choix pour les idividus et accroître leur capacité d autodétermiatio. L objectif est de doter les idividus de la capacité de se libérer des stéréotypes restrictifs et oppressifs détermiés par le sexe, l ethicité, la classe, la religio ou le hadicap. Les théories de l orietatio professioelle sot fodées sur u modèle de ratioalité qui part du pricipe que l idividu doit choisir libremet etre toute ue gamme de possibilités clairemet offertes. Souvet, ces théories reposaiet sur les structures du travail pour les hommes blacs, de la classe moyee, vivat e milieu urbai et possédat u bagage uiversitaire d Amérique du Nord au début du vigtième siècle. 7 Mais l orietatio professioelle a évolué das deux directios fodametales qui sot capitales pour l aalyse de sa pertiece das les LMIC aisi que das les pays à reveu élevé. Premièremet, elle est plus axée sur l aide apportée aux idividus pour predre des décisios e matière d éducatio, de formatio et de professio au début de leur vie active, et s oriete d ue faço plus flexible vers la costructio permaete de choix au sujet de la vie active tout au log de la vie. Deuxièmemet, il est de plus e plus admis que ces choix sot faits o seulemet das le cotexte des facteurs du marché du travail, mais aussi des facteurs de croissace et de développemet humais tout au log de la vie. No seulemet la trasitio etre l école et la vie active chez les jeues est importate, mais les trasitios qui preet e compte la formatio et le soutie de la famille, le vieillissemet et l adaptatio au hadicap le sot égalemet. Das cette perspective, les idividus de tous les pays fot e permaece des choix au sujet de leur vie active, qu ils soiet cosciets ou o. La marge de maœuvre pour la prise de ces décisios aisi que la dispoibilité et l accessibilité d iformatios utiles sur lesquelles les foder sot des cosidératios de première importace. Das leur résumé des politiques publiques e matière d orietatio professioelle das les écoomies e développemet et e trasitio, Watts et Fretwell suggèret que la décisio d élaborer ue politique e matière d orietatio professioelle et d y cosacrer des ressources prise par u État devrait être guidée par: la mesure das laquelle les idividus peuvet predre des décisios idépedates s agissat de leur orietatio professioelle et le degré auquel les parties preates essetielles (e particulier les décideurs au sei des pouvoirs publics) souhaitet favoriser la prise de décisios idépedate das ce domaie. 8 Premièremet, cela suppose que les pricipales istitutios de la société aiet besoi de tolérer que les idividus fasset de libres choix e matière de travail, sio de l ecourager. Deuxièmemet, cela suppose que ces optios soiet ouvertes à tous les membres de la société, sas distictio de sexe, d ethicité ou autres facteurs démographiques ou sociaux. Troisièmemet, il faut que les idividus aiet u certai évetail de choix aux plas écoomique et culturel. Das les écoomies où les optios sot très limitées et où les 7 C. Casserly: Employmet cousellig, career guidace ad occupatioal iformatio provided through a public employmet service, documet 40-2 du Départemet de l admiistratio du travail du BIT (BIT, Geève, 1994), p A.G. Watts et D.H. Fretwell: Public policies for career developmet: Case studies ad emergig issues for desigig career iformatio ad guidace systems i developig ad trasitio ecoomies, Documet de sythèse (Baque modiale, Washigto), mars 2004.

20 7 idividus sot e situatio de survie, où les valeurs politiques et culturelles e permettet pas l égalité de l accès au travail pour toutes les catégories de citoyes et où les rares ressources publiques sot cosacrées à d autres activités, l orietatio professioelle e sera pas ue priorité pour l ivestissemet public. Néamois, pour diverses raisos, plusieurs LMIC ot pris la décisio de cosacrer des ressources à l orietatio professioelle. Certaies de ces raisos sot les mêmes que das les pays à reveu élevé: le pays à reveu faible ou moye recoaît aussi que la mise e valeur des ressources humaies fait partie itégrate du développemet écoomique global du pays et de la promotio de la solidarité sociale. Par ailleurs, les employeurs des LMIC recoaisset de plus e plus qu il est écessaire d ecourager leurs travailleurs, et les jeues, à développer de ouvelles compéteces pour répodre à l évolutio rapide des exigeces das ce domaie. Parmi les autres raisos de cosacrer des ressources à l orietatio professioelle, citos: le pays passe d ue écoomie plaifiée (affectatio de la mai-d œuvre) à ue écoomie de marché; le pays effectue ue trasitio vers la démocratie et souhaite chager ses modèles politiques et sociaux; et u pays dot la populatio migrate est importate cherche à aider ses ressortissats à faire des choix appropriés e matière de travail das des circostaces mal coues, ou bie s efforce de reteir les élémets taletueux de la mai-d œuvre das le pays. S agissat des groupes à cibler pour les services d orietatio professioelle das ces pays, o pourrait logiquemet accorder la priorité: aux jeues, qui sot cofrotés à des décisios capitales cocerat leur vie professioelle et représetet aussi ue part très importate de la populatio das beaucoup de LMIC; aux femmes, qui coaisset habituellemet des restrictios e matière de libre choix d ue professio das beaucoup de pays. Les femmes exercet aussi ue forte ifluece sur la formatio des valeurs de la géératio suivate; aux travailleurs plus éduqués, qui ot gééralemet plus de choix e matière de carrière, surtout das l écoomie formelle, et auxquels des moyes éducatifs importats ot déjà été cosacrés; et aux persoes qui migret, soit das le pays, soit à l étrager, parce qu elles preet des décisios importates pour leur travail et leur vie et ot souvet besoi d iformatios pour éviter d être exploitées. Toutefois, il coviet de oter que ces groupes cibles e sot pas homogèes et que das chaque groupe, les idividus peuvet être cofrotés à des obstacles à l emploi très différets. Le chapitre II du préset mauel, ititulé «Compréhesio du cotexte propre au pays», cotiet ue aalyse plus détaillée des facteurs cotextuels à predre e compte pour élaborer des services d orietatio professioelle das les LMIC.

21 8 E. Quels pourraiet être les élémets d ue approche cocerat les pays à reveu faible ou moye? La partie I du préset mauel expose ue approche géérale pour plaifier des amélioratios e matière d orietatio professioelle au iveau atioal. Cette approche recoaît tout à fait qu e réalité, l iovatio et la réforme provieet souvet d iitiatives plus limitées partat de la base que d iitiatives imposées d e haut. E même temps, u egagemet à u iveau élevé des pouvoirs publics e faveur de la réforme au pla atioal est souvet le facteur qui suscitera ue actio efficace. Plutôt que de préseter u processus de plaificatio comportat des étapes séquetielles à suivre, ce sot six élémets fodametaux à predre e cosidératio qui sot exposés. Ils portet sur des questios importates qu il faut traiter pour élaborer des services d orietatio professioelle qui soiet pertiets, itégrés et efficaces par rapport aux coûts. Mais pour s attaquer à ces questios, il faut regarder d u œil euf la faço dot l orietatio professioelle a habituellemet été fourie. Ces six élémets sot les suivats: 1. compréhesio du cotexte propre au pays; 2. établissemet d iformatios sur les carrières; 3. promotio du développemet de compéteces e matière de choix, de recherche et de coservatio d u travail; 4. orgaisatio de la fouriture des services; 5. perfectioemet du persoel pour appuyer la fouriture des services, et 6. amélioratio de la gouverace et de la coordiatio.

22 9 II. Compréhesio du cotexte propre au pays Le chapitre I est cosacré à l exame de la pertiece de l orietatio professioelle pour les pays à reveu faible ou moye et il y est suggéré que la questio cetrale est le iveau de possibilité des choix cocerat la vie active das u cotexte de LMIC. Le cotexte das lequel l orietatio professioelle est doée varie ettemet etre les pays à reveu élevé et les LMIC sous trois aspects importats qui sot aalysés das le préset chapitre. Premièremet, la structure des valeurs sociales et politiques peut varier d ue maière qui a ue profode ifluece sur la réceptivité aux cocepts fodametaux de l orietatio professioelle. Deuxièmemet, le cotexte du marché du travail des LMIC se caractérise par des écoomies faibles et ue activité écoomique iformelle. Troisièmemet, l ifrastructure istitutioelle das ces pays est plus faible et les ressources publiques sot souvet rares. A. Valeurs culturelles La maière dot les idividus fot des choix au départ et e permaece au sujet de leur vie active est capitale o seulemet pour leur bie-être et celui de leur famille, mais aussi collectivemet pour la viabilité de leur commuauté et de leur atio. Mais ces choix, pris idividuellemet ou collectivemet, sot aussi politiques; ils détermiet e défiitive la répartitio de la richesse, du pouvoir et du statut das les sociétés. La maière dot ue aide est accordée pour améliorer ce processus de prise de décisios deviet ue questio extrêmemet importate, complexe et sesible. Au cœur de l octroi de l orietatio professioelle, o trouve les valeurs fodametales d ue société e ce qui cocere le travail et le rôle de l idividu par rapport au travail. Souvet, le rôle des valeurs, aisi que des iformatios et des compéteces, échappe à tout exame. Mais les valeurs, plus que l iformatio, sot ce qui motive les ges et façoe les istitutios qui formet les sociétés. Elles servet aussi de filtre pour le traitemet de l iformatio par les idividus. Valeurs des pays à reveu élevé Quelles sot les valeurs actuelles des pays à reveu élevé das le domaie du développemet de carrière? Le développemet de carrière pousse les idividus à être proactifs et détermie leur propre rôle et leur propre cotributio à la société. L orietatio a pas vocatio à détermier ce que les ges devraiet faire. Le développemet de carrière est ue resposabilité idividuelle; les ges sot cesés gérer leur propre vie professioelle. Le développemet de carrière est u processus permaet tout au log de la vie active et o pas ue activité à laquelle les ges participet ue fois das leur jeuesse ou uiquemet lorsqu ils coaisset des difficultés au iveau de l emploi. Elle a vocatio à aider les ges à s adapter aux chagemets das leur cycle de vie et das les cycles écoomiques. Le développemet de carrière exige des travailleurs et des appreats de la flexibilité et de l adaptabilité.

23 10 Le développemet de carrière exige différets types d istrumets et de services à différets momets au cours de la vie. U appui est écessaire lorsque les ges appreet, vivet et travaillet. Il devrait être fouri d ue faço plus idépedate des itérêts des istitutios et etreprises participates. 9 Commet ces valeurs se comparet-elles à celles qui coceret le travail das les pays à reveu faible ou moye? Tout d abord, il existe ue dichotomie des valeurs e ce qui cocere l orietatio professioelle das beaucoup de LMIC, où les classes moyee et supérieure istruites, et ceux qui aspiret à faire partie de la classe moyee, ot souvet des valeurs très semblables à celles des pays à reveu élevé. U grad ombre de ces idividus ot été éduqués à l étrager ou das des établissemets d eseigemet fodés par des pays à reveu élevé et ot été exposés à ces valeurs. D autres travaillet das des eviroemets d etreprise, comme les sociétés multiatioales, qui trasmettet les valeurs, les ormes professioelles et les pratiques de gestio des pays développés. Ces idividus, e particulier les jeues, ot de hautes ambitios pour eux-mêmes. E outre, das les LMIC dotés de systèmes éducatifs bie développés, le ombre de jeues ges istruits est supérieur à la capacité d absorptio du marché du travail. Das certais de ces pays, e raiso des attetes élevées (des jeues istruits ou de leurs parets), les jeues e predrot e cosidératio que les emplois allat de pair avec u statut professioel ou social suffisat (les «cols blacs»), qu il y ait ou o des postes à pourvoir das ces professios. Cet aspect est souvet exacerbé du fait que ces jeues ot pas bééficié d ue orietatio professioelle poussée et ot peut-être pas d expériece de travail; c est pourquoi ils ot souvet des idées irréalistes au sujet du marché du travail. Cepedat, pour la plupart des ges das les LMIC, les valeurs sot plus traditioelles et les aspiratios plus modestes. O trouvera ci-après u répertoire des pricipales différeces de valeurs qui exercet ue ifluece sur la coceptio de l orietatio professioelle das u pays doé. Positio du travail das la société L orietatio professioelle traditioelle das les pays à reveu élevé repose sur la otio d ue vie axée sur le travail, das laquelle l idividu se réalise pricipalemet das le travail. Pour la plupart des ges das les pays e développemet (aisi que das les parties sous-développées du mode développé), le travail est ce qui doit être fait pour survivre. La réalisatio persoelle etre pas e lige de compte. Attitudes à l égard du chagemet et de la mobilité Les attitudes géérales à l égard du chagemet das ue société costituet le cotexte qui détermie la maière dot les ges preet des décisios fodametales cocerat le travail. Les attitudes à l égard du chagemet sot bie etedu détermiées par les possibilités offertes, mais les sociétés qui sot das des situatios comparables peuvet préseter des faços de réagir différetes certaies sot plus rigides, d autres plus flexibles. Tout au log de l histoire, les sociétés qui ot le mieux réussi sot celles qui avaiet la capacité de s adapter au chagemet. Cela est souvet lié à la faço dot ue société evisage l aveir: est-il cosidéré comme fixé ou bie les ges peset-ils qu ils ot le pouvoir de chager ou d améliorer leur vie? 9 L. Bezaso et R. Kellett: «Itegratig career iformatio ad guidace services at a local level», documet établi pour la Commissio européee et l OCDE, ovembre 2001, p. 5.

24 11 Les valeurs cocerat l importace du choix idividuel et l ouverture au chagemet peuvet préseter des différeces spectaculaires d u pays à l autre et d u groupe à l autre das u même pays ou ue même culture. Le poids accordé au choix idividuel déped de la capacité de l idividu à façoer sa propre vie. Le choix idividuel est étroitemet lié aux valeurs cocerat l autorité aux plas politique, religieux et familial. Rôle de la famille et de la commuauté Das les LMIC, le «choix» d u travail est souvet très ifluecé par la famille et la commuauté. Das u certai ombre de pays, les valeurs domiates vot das le ses d ue subordiatio du rôle de l idividu à la collectivité la famille ou la commuauté. Les valeurs familiales ot ue ifluece décisive. Das les pays pauvres où les possibilités sot limitées, l iterdépedace écoomique des membres de la famille et de la commuauté est essetielle. Das beaucoup de LMIC, l ifluece des parets sur les choix professioels des efats peut être profode. Les possibilités offertes aux filles, par exemple, peuvet être habituellemet reléguées derrière celles qui sot offertes aux garços. Par ailleurs, il se peut souvet qu o attede des filles qu elles se charget des sois à doer aux frères et sœurs ou aux parets âgés. Lorsqu ue famille possède ue exploitatio agricole ou ue petite etreprise, il est possible qu o attede des efats, surtout des fils, qu ils etret das l etreprise familiale. Les frères et sœurs aîés se voiet parfois privés de la possibilité de poursuivre leurs études e raiso des pressios qui sot exercées sur eux pour qu ils etret das la vie active, ecore que ce e soit pas toujours le cas. E outre, les réseaux et relatios de la famille jouet u rôle essetiel pour l obtetio de postes et d autres possibilités. L affiliatio à u groupe et l idetité commuautaire peuvet aussi être perçues différemmet das les LMIC. Les lies sot gééralemet plus forts et plus ombreux, défiissat les relatios das tous les domaies de la vie, y compris l emploi. Das certaies parties du mode, les dirigeats des commuautés, par exemple, peuvet exercer ue ifluece cosidérable sur les poits de vue cocerat la vie professioelle, et les écoles cofessioelles peuvet ifluecer les choix professioels des étudiats. Les études meées sur le rôle de la famille et les iflueces exercées par la commuauté sur la prise de décisios cocerat le choix d ue carrière chez les jeues ot motré combie la famille avait du poids. Par exemple, le tableau II.1 présete ue comparaiso des iflueces domiates sur les choix de carrière d u groupe de 650 jeues e Ide. Tableau II.1 Ifluece relative des «autres importats» sur les choix de carrière de 650 jeues e Ide, 2003 (%) Parets 46 Parets et jeue esemble 24 Autres parets 15 Amis 11 Jeue, e toute idépedace 4 Source: G. Arulmai et S. Arulmai: Career cousellig: A hadbook, Tata McGraw Hill, New Delhi, 2004, p. 79. Hiérarchie du statut professioel Das beaucoup de LMIC (aisi que de pays à reveu élevé) le statut et le prestige accordés à différetes professios a ue icidece marquée sur les covictios au sujet du travail et aussi de la phase éducative préparatoire à la vie active. O accorde du prestige aux professios qui ot u statut social et qui procuret ue boe rémuératio. E particulier,

25 12 les professios qui exiget u bagage uiversitaire sot cosidérées comme supérieures à celles qui exiget ue formatio professioelle. Souvet, diverses professios sot classées e foctio d ue hiérarchie de prestige spécifique: les plus cotées sot les carrières das les scieces, puis das le commerce, puis das les lettres, suivies par les professios das les secteurs des services qui exiget pas de diplôme uiversitaire. Il existe plusieurs raisos pour lesquelles cette hiérarchie évolue. Das certaies parties du mode, l héritage du passé coloial a détermié la faço dot sot perçus différets types de travail. O peut citer comme exemple les pays du Commowealth britaique, das lesquels l emploi das la foctio publique était associé à u certai statut, car il mettait les idividus e cotact avec les colos. E même temps, les populatios idigèes étaiet orietées vers le travail das le secteur primaire (agriculture, idustries extractives, sylviculture) qui fourissait des ressources aux puissaces coloiales. Cela a modifié la divisio du travail et le statut traditioel de certais types de travail. Ifluece du statut socio-écoomique (SSE) Le statut socio-écoomique (SSE) des idividus a ue icidece sur leurs valeurs e ce qui cocere le choix d ue carrière, et e particulier sur leur cofiace pour ce qui est d aspirer à u statut plus élevé. Des études meées e Ide motret que les covictios au sujet du prestige relatif des professios, et du prestige associé aux études qui préparet à ces professios, étaiet costates parmi des groupes au SSE différet, y compris le caractère approprié de diverses professios du poit de vue du sexe. Ce qui différait etre les groupes, c était l idée qu il était possible de bééficier d u statut plus élevé. Les idividus faisat partie d u groupe au SSE iférieur avaiet le setimet qu ils cotrôlaiet mois leur vie et accordaiet mois de valeur au sacrifice e faveur d objectifs à log terme. Ils étaiet mois itéressés par la plaificatio d ue carrière ou la poursuite des études et étaiet mois susceptibles d evisager de se lacer directemet das la vie active. Toutefois, si les idividus des groupes au SSE iférieur avaiet gééralemet des attetes iférieures e ce qui cocere la poursuite des études, ceux dot les attetes étaiet plus élevées avaiet des parets qui étaiet plus istruits et qui avaiet u emploi stable. 10 Structure des gratificatios Les choix des idividus sot très ifluecés par la structure des gratificatios mise e place par la société. L orietatio professioelle repose sur la croyace das les vertus de la méritocratie, qui pousse les ges à viser au-delà de leur milieu origiel. Ces idées sot mois fermemet acrées das certais LMIC, où les idividus sot plus fortemet coteus par les structures sociales das lesquelles ils sot és. Les gratificatios peuvet aussi différer etre les membres de la commuauté, et ces différeces peuvet largemet détermier la répartitio des possibilités. Ces derières peuvet être offertes à certais groupes et fermées à d autres, et peuvet être accordées e foctio de critères tribaux, ethiques, religieux ou sexuels. Les iégalités etre les hommes et les femmes costituet l exemple le plus répadu et le plus systématique de différeces das les valeurs d ue culture doée à l égard des choix et du chagemet qui ot ue icidece sur la répartitio des possibilités de travail. C est e foctio des valeurs familiales et commuautaires qu il sera jugé approprié ou o que les femmes soiet istruites et travaillet e dehors de la maiso. Si cela est admis, ce sot ces valeurs qui détermierot aussi les professios qui serot jugées appropriées pour les femmes. 10 G. Arulmai et S. Arulmai: Career cousellig: A hadbook, Tata McGraw-Hill, New Delhi, 2004, p. 79.