Organisation des séances de congrès et procédures de modification des textes

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1 Page 1 sur 6 Organisation des séances de congrès et procédures de modification des textes Le Conseil national des 1 er et 2 novembre 2014 a acté une démarche d organisation des séances et de procédure de modification et de validation des textes lors du congrès. Pour participer à la construction des textes, nous proposons la démarche suivante. Les structures du mouvement pourront proposer des modifications qui seront votées en conférence fédérale. Les amendements et les vœux sont des propositions des décisions d enrichissement des textes nationaux adoptés lors des conférences fédérales. Les amendements sont des propositions précises de modification du texte. Les vœux sont des remarques générales pour porter une ambition en ajoutant ou en renforçant une idée présente dans le texte. Ces propositions de modifications des textes seront étudiées par les groupes du Conseil national, réunis les 13 et 14 décembre prochains. Les camarades proposeront une version définitive à envoyer aux fédérations, argumentant des modifications faites. Il faut savoir que les amendements et vœux discutés en congrès seront les mêmes que ceux envoyés par les fédérations. En clair, il n y aura pas de nouvelles propositions au congrès sauf ceux visant à supprimer les modifications instaurées par les groupes du conseil national la semaine précédant le congrès. Pour organiser la discussion, nous proposons d établir une cohérence avec notre démarche de congrès adoptée en début d année. Les expériences menées lors de nos précédents temps nationaux (assemblées nationales des animateurs, conférence nationale de l UEC) nous amènent à proposer une démarche d échange plus efficace et participative. Le conseil national invite les fédérations à privilégier l outil du vœu car il permet d argumenter les évolutions à adopter sur nos textes et de lui donner davantage de consistance politique. Il est aussi plus clair pour les camarades qui vont être amenés à proposer une nouvelle version des textes. Nous proposons donc de découper les séances du congrès en fonction de procédures d échange et de validations conformes à cette démarche : Sur les textes autour de nos campagnes (précarité et Palestine), le conseil national a voté le vœu comme cadre unique de modification pour ces deux documents. Faire vivre une campagne demande de construire un échange sur la démarche à adopter pour alimenter et faire vivre nos contenus. Nous voulons privilégier l échange sur les sauts quantitatifs et qualitatifs à atteindre dans nos campagnes à la fois sur les perspectives de conquête que sur les gestes à produire. La modification des textes sera donc possible et se fera en lien avec les vœux émis par les fédérations. Nous proposons que le vote de résolutions soit un outil complémentaire pour tracer des pistes d initiatives ou de travail idéologique à mener dans le cadre de nos campagnes.

2 Sur les autres séances de textes, les débats seront séquencés en deux parties. D abord, un échange général sur ces textes entamera les séances. Dans un second temps, une modification des textes par le biais d amendements et/ou vœux sera effectuée. Vous trouverez un fiche ci-joint permettant de nous envoyer toutes vos propositions de modification jusqu au lundi 8 décembre, 15h précises. Lexique Pour modifier les textes envoyés par les groupes de travail issus du conseil national, deux procédures de modifications sont à votre disposition : les amendements qui sont des propositions précises de modification du texte les vœux qui sont des remarques générales pour porter une ambition en ajoutant ou en renforçant une idée présente dans le texte. Cela permet d évoquer une ou plusieurs thématiques. Le vœu reprend une démarche adoptée lors des précédentes ANA en ouvrant des procédures de remarques générales ou précises sur nos textes. Par ailleurs, il vous sera possible d émettre des résolutions qui portent des pistes d initiatives ou de travail idéologique à mener dans le cadre de nos campagnes. Ce sont des missions données à la future direction nationale, renouvelée lors du congrès. Les amendements de suppression seront les seuls nouveaux amendements autorisés lors du congrès. Ils visent uniquement à retirer une modification instaurée par les groupes du conseil national le week-end des 13 et 14 décembre prochains. Exemple : Un amendement demandant d ajouter la phrase «Les fleurs sont rouges» à la ligne 45 du texte de la charte est acceptée par le groupe du conseil national qui retravaille le texte. Un amendement pourra être proposé lors du congrès pour demander sa suppression pure et simple. Une formulation différente sera par contre interdite. Texte : génération révolution! Quel rôle révolutionnaire de la jeunesse au XXIè siècle? Le but de ce texte est de construire l analyse du Mouvement sur notre génération. En clair, il s agit d analyser à travers le monde qui l entoure, l état du capitalisme ce qui structure la jeunesse, ses repères. Comment la crise structure notre société et notre génération? Comment faire des jeunes la force motrice d un changement révolutionnaire? Page 2 sur 6

3 Alors que nous voulons avancer sur l organisation et ses outils pour poursuivre notre renforcement et avancer vers la voie révolutionnaire, il est plus que nécessaire de partir de la crise du capitalisme que nous vivons. Elle engendre en effet précarité, destruction sociale mais aussi résistances et ouvre des potentiels d émancipations mais aussi de régressions. Il est donc important de dégager, par nos échanges, les réflexions sur ce qui fait sens dans la société. En identifiant les aspirations, les comportements des jeunes, nous serons en capacité de dresser la perspective de rupture avec cet ordre injuste. Nous n avons connu qu une société où nos droits sont remis en cause. Cela détermine le rapport des jeunes à tout ce qui fait sens dans la société : le travail, les droits fondamentaux rattachés au service public, la politique, le rapport à l autre (tentatives de division), le rapport à l engagement. N hésite pas à développer une réflexion autour d une de ces questions. Nos derniers travaux de nos dernières ANA (2012 et 2013 notamment) rappellent des éléments importants à ce sujet. Depuis notre dernier congrès, le monde est troublé par des recompositions politiques, sociales profondes. L ordre du monde est totalement bouleversé et les équilibres, rapports de force sont modifié en profondeur. Des mobilisations nombreuses existent, des résistances se créent face à ce capitalisme. A tous les niveaux (France, Europe, Monde), des luttes massives portent des aspirations de justice et d égalité. Ces combats ne sont pas tous en faveur de l émancipation, de l égalité et les réactionnaires s organisent un peu partout. Les guerres ou affrontements se développent avec le soutien de grandes puissances qui se concurrencent pour l accès aux ressources. il nous faut identifier la place des jeunes dans ces bouleversements. En affinant notre regard sur notre génération à partir de nos vécus (militants ou non) et de nos échanges, nous ouvrirons au mieux les chantiers de ce congrès pour réussir le pari de l organisation de masse. La perspective du rassemblement comme condition à la construction du rapport de force conclut notre texte et dessine les perspectives d une société de partage et de solidarité que nous mettons au cœur de notre démarche. Texte : la précarité, c est pas un métier A travers ce mot d ordre et en menant cette campagne, les jeunes communistes font résonner le vécu de notre génération, dont les projets de vie se dessinent dans l incertitude permanente. De la formation au 1 er emploi, nous voyons émerger une jeunesse qualifiée qui a accès à un droit commun qui n en a que le nom, et une jeunesse cantonnée au banc de touche. C est ce qu aborde la première partie de ce texte, «les jeunes et le travail aujourd hui», en explorant les politique d emploi et de formation, le discours du «coût du travail» et dominateur du MEDEF. Page 3 sur 6

4 Dans cette stratégie terrible, les contradictions de ce monde du travail sont violentes. Nous subissons la ségrégation, l exploitation et le chômage alors que dans le même temps, le travail reste un puissant facteur identitaire, le désir d émancipation est toujours là, ainsi que l envie de participer au jeu collectif. Nous avons une ambition révolutionnaire pour le travail, partant du principe que nous sommes tous des jeunes travailleurs en formation. Dans la 2 e partie, le texte développe donc les nécessaires partages des richesses disponibles, des pouvoirs de décisions. Partage aussi des savoirs nécessaires à la maîtrise de ces enjeux, et de notre avenir, par la création de droits permettant l apprentissage de ces savoirs et des dispositifs qui en garantiraient l accès, avec le statut social des jeunes. Ce texte s appuiera sur un lexique des quelques mots et notions qui n ont pas été développés mais qui méritent définition. La question qui nous est alors posée : mais qu allons-nous faire pour nous rassembler ; et mettre les jeunes en mouvement, dans nos villes et dans le pays? Au final, la question est de savoir si nos discussions débouchent bien sur une dynamique militante. Les débats que vont susciter ce texte doivent donc nous permettre de poursuivre la réflexion sur la campagne du Mouvement, en s appuyant sur le vécu des jeunes et leurs aspirations, qui sont partie prenante de notre visée communiste en constante évolution. Page 4 sur 6 Texte : international et bataille Palestine C est notre analyse du monde et de la situation géopolitique actuelle qui a nous poussé à travailler les questions liées au Proche-Orient et en Palestine. C est donc pour cela qu avant les deux parties sur la Palestine, vous retrouverez une partie sur éléments structurants dans lesquelles cette situation coloniale s inscrit : nouveau visage des guerres, analyse et critique de l impérialisme, définition de la paix et de l internationalisme. Parce que nous voulions que ce texte soit ancré dans l actualité et parte bien de notre réalité en tant que jeunes vivant en France, nous parlons de l austérité dans notre pays et en Europe. Nous réaffirmons le besoin de travailler et mener les combats avec nos camarades européens pour ouvrir la porte à une autre Europe que celle dictée par les orientations de l Union Européenne. Sur les déstabilisations en cours dans le monde, nous abordons bien sûr la situation au Proche-Orient et de manière plus générale le monde arabe avec les révolutions de 2011 dans lesquelles la jeunesse a joué un grand rôle. Et au centre de tout cela, la Palestine.

5 Nous faisons le triste constat du régime d apartheid israélien qui progresse de par la colonisation et nous réaffirmons notre solidarité avec le peuple palestinien. Nous réaffirmons que gagner la paix en Palestine, c est porter un coup important à l impérialisme. Nous en venons aux gestes que nous avons déjà produits avec notre bataille Palestine depuis 2010 ainsi que ceux produits ces deux dernières années : les événements d envergures (comme les concerts ou tournois de foot), les événements plus classiques mais essentiels (débats, diffusions, collages, etc). Nous réaffirmons l urgence d un Etat palestinien et la responsabilité de la France dans ce cadre. Nous développons finalement sur les perspectives établies ces derniers mois pour la campagne Palestine. Continuer sur ce qui fait notre force : la multiplication des évènements pour affirmer notre présence sur cette question, les voyages tous les ans. Mais également nous projeter dans les mois à venir en attaquant «le nerf de la guerre» via la campagne BDS, lancée elle-même par les Palestiniens. En réalité, cet axe de campagne lié aux institutions et entreprises est le moyen d assoir définitivement notre campagne Palestine au niveau local, en lien avec les organisations avec lesquelles nous voulons travailler. Le congrès sera donc l occasion d avoir une discussion sur les questions internationales, notre façon d envisager le monde et de nous y impliquer. Nous ne partons pas de rien étant donné l histoire du MJCF et notre bataille ces quatre dernières années. Le congrès est l endroit où l on pourra réfléchir ensemble aux modalités d actions de la campagne, à sa meilleure application possible sur le terrain afin d engager la jeunesse de France dans le camp de la paix, le plus rapidement possible en Palestine et dans le monde. Page 5 sur 6 Texte : une organisation à l image de la jeunesse pour faire de la politique par et pour les jeunes Notre mouvement s est considérablement développé depuis Le nombre de fédérations a explosé, nous sommes désormais structurés sur plus de 75 départements et présents dans toutes les régions de France. Face à ce développement, nous devons nous interroger sur nos pratiques pour passer des caps de structuration, pérenniser l existant et toujours plus se déployer. C est le but de notre texte orga. Depuis notre dernier congrès, nous avons maintenant des pratiques politiques diverses qui ont prouvé leur efficacité : de la table politique classique devant un lycée, une fac, un pôle emploi... à l organisation de concert et de tournois de foot. A nous de faire le point sur ce qui marche et, sans en faire de recette miracle, se construire une boîte à outils pour notre militantisme quotidien mais aussi mettre en avant et avoir une réflexion sur de nouvelles pratiques. Notre objectif des adhérents en 2017 est bien sûr au cœur des enjeux de ce texte et même du congrès en général. Tout cela pose la question du rayonnement du MJCF un peu partout en France. Là encore depuis 2010, nous avons considérablement évolué sur ce point : nous rayonnons sur les territoires et faisons beaucoup de contacts. Les contacts sont un outil important pour notre organisation,

6 nous voulons toujours plus nous élargir et réussir à toucher les jeunes de milieux ou nous avons du mal à nous implanter actuellement. Nous Jeunes Communistes, vivons dans la société, nous sommes des jeunes parmi les jeunes et nous sommes nous aussi traversés par les schémas dominants imposés par cette société capitaliste. Nous nous efforçons à lutter contre, la question de l accès aux jeunes femmes aux responsabilités, à la place des jeunes femmes dans l organisation, nous devons aussi nous adresser à tous les jeunes et être dans le réel d où l intérêt de s organiser au plus local et au plus près de la vie des jeunes. Pour cela, nous abordons les enjeux de formation, en revenant sur notre politique de formation mise en place depuis 2010 en ayant l ambition de la continuer et de la renforcer. Notre autofinancement et notre politique de vie financière est également un point de réflexion important. La question de la communication est aussi au cœur du texte, nous voulons nous massifier et être audible pour toute la jeunesse, pour cela il nous faut être visible via des moyens de communication ambitieux et efficace. (Aussi bien en interne qu en externe). Nous avons pour ambition d être une organisation de masse, de parler à tous les jeunes, de leur proposer un changement de société et de les toucher concrètement, dans le réel, au plus local. Ce texte doit nous permettre de pousser les réflexions sur nos pratiques, notre structuration et les différents moyens que nous utilisons pour nous renforcer et être toujours plus nombreux, motivés et organisés! Page 6 sur 6 Texte : 10 batailles urgentes pour l avenir de la jeunesse de France La charte revendicative. Un outil dynamique au service des luttes immédiates de la jeunesse et pour avancer vers le changement révolutionnaire Parmi les nombreux textes que le Conseil National du MJCF a décidé de soumettre à la réflexion des jeunes communistes une charte revendicative accompagnée d'un Préambule. Le Préambule décrit succinctement la situation française ainsi que l'ambition politique que nous portons. Le corps de la charte présente dix axes de conquête pour l'avenir de nos générations déclinés en plusieurs revendications immédiates. Les revendications choisies découlent de deux principales sources: tout d'abord les revendications les plus importantes dans le contexte politique que nous connaissons et ensuite dans les batailles menées au niveau fédéral. Les objectifs sont doubles: Il s'agit d'abord de disposer à l'issue du congrès d'un document apte au militantisme quotidien pendant plusieurs années Ensuite cette charte permet d'offrir à toutes les fédérations du mouvement un texte synthétique rassemblant les principales orientations du mouvement et en faire ainsi un outil de militantisme et d'inspiration pour tous les camarades