EVALUATION RAPIDE DE BESOINS EN CAS D URGENCE: Région de Mopti, Konna 21/03/2013
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- Emmanuel Soucy
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1 EVALUATION RAPIDE DE BESOINS EN CAS D URGENCE: Région de Mopti, Konna Informations générales : Date à laquelle le rapport d évaluation rapide est rédigé. Noms (en entier) et désignation du responsable de l équipe / de la personne qui écrit le rapport et leurs adresses et numéros de téléphone: 21/03/2013 Dr Sita Sidibe Conseiller Santé : sita.sidibe@plan-international.org / Maiga Binta Bocoum Conseillère en Education. binta.bocoum@plan-international.org Tel : Aperçu de la situation 1. Quel type de crise? Avec l avancée des groupes armés insurgés vers le Sud, la France et l armée malienne ont lancé une offensive militaire pour contrecarrer les offensives et reprendre le contrôle des villes occupées depuis Janvier 2013 comme Konna Douentza- Youwarou -dans la Région de Mopti, Diabaly dans la Région de Ségou, Gao et Kidal pour les Régions du Nord. Cette situation de conflit rend complexe la crise au Mali. C est dans cette situation complexe que Plan Mali a mis en route une équipe dans la ville de Konna afin de mener une évaluation rapide et multisectorielle, qui se focalisera sur les besoins actuels des populations affectees par la crise. 2. Quel est l étendue de l espace géographique affecté? La commune de Konna compte environ habitants dont se trouve a Konna ville et 1000 dans la village de Takoutala 3. Combien de personnes affectées? Konna a reçu selon la mairie 142 familles de déplacés avec 651 personnes 4. Combien d enfants affectés? La mairie n'a pas les données désagrégées, dans le village de Takoutala selon le responsable du village au moins 400 enfants de 0-5 ans ont été affecté
2 Besoins 3.1 Quels sont les besoins spécifiques des enfants? Liste des besoins vitaux : Alimentation : les habitants de Konna semblent manger au moins une fois par jour.les raisons évoquées sont entre autre le manque d argent pour payer la nourriture. Liste des besoins en Sante : dotation du centre de sante en petits matériels de travail Appui en moyen de déplacement pour la stratégie avancée Liste des besoins de protection des enfants et de protection en général à Konna et à Takoutala, aucun besoin spécifique de protection n a été signalé, cependant il existe des obus non explose aux alentours du village (3 km et 2 km). Il y un besoin de formation des enseignants sur la sécurité des enfants et le soutien psycho affectifs Liste des besoins en éducation : Les populations ont entre autre évoque les priorités suivantes: Appui dans l'alimentation scolaire avec la création de 02 cantines dans la commune urbaine pour assurer au moins un repas pour les élevés. nombre d élève déplacés à Konna : Ecole B 405 élèves 178 filles,et 227 garçons( 24 déplacés dont 12 filles,) école C 307 élevés dont 125 filles et 182 garçons ( déplacé 10 dont 6 filles) Mettre en place un programme de DPE accompagne d'alimentation dans chaque chef lieu de commune pour augmenter le taux de scolarisation, Appui en matériels d'hygiène/assainissement dans les deux écoles de la ville affectées par la crise A Takoutala Il n y pas été signalé de déplacés à l école. Cependant, l école est confrontée à un sérieux problème de matériels didactiques et pédagogique, de classe. Il existe une 2eme année de 19 élèves dont 11 garçons et 8 filles, une 4eme de 55 élèves dont 21 garçons et 34 filles. Il faut signaler aussi l existence d une cantine scolaire. Il n y a pas de latrines au niveau de l école, depuis la crise l école n a reçu aucun kit. Les salles de classe sont en banco dans un état délabré toute chose qui ne garantit pas la sécurité des enfants à l école pas de points ni au village, ni à l école Appui en kits scolaire et matériel pédagogique, pour les quatre écoles de la ville et du village de Takoutala Formation des enseignants dans la didactique des disciplines et appui psychosocial, hygiène/assainissement, Réhabilitation d'un bloc de latrine (Ecole C) 3.2. Comment cette crise affecte les moyens de subsistance et quels sont les besoins de
3 subsistance? Tous les chefs de familles unanimement interrogés ont déclaré que le conflit a considérablement affecté s moyens de subsistance. Essentiellement composés d agriculteurs et d éleveurs de petits ruminants, de commerçants, ils ont vu leurs activités de subsistance anéanties 3.3. Comment cette crise affecte l accès aux services et biens essentiels et quels sont les besoins? Initier des AGR pour les déplacés et hôtes, Le cash transfert/for work 3.4. Comment cette crise affecte l information, les medias et la communication? Quels sont les besoins liés à cela? La situation actuelle ne favorise pas la remontée de l'information. Par exemple, au niveau de ladminitration,la sous préfecture est détruite Le manque de sensibilisation des familles, l interdiction par les groupes armés les réseaux de communications dont la télévision a limité l accès des populations au medias. Mener de vastes campagnes de sensibilisation pour rassurer les populations Analyse de la couverture et des insuffisances 4.1 Quelle proportion de la population affectée doit être concernée par les interventions humanitaires? Toutes couches doivent être concernées par les appui surtout les femmes et les enfants 4.2. Dans quelle mesure leurs besoins sont pris en compte? Les besoins ont été insuffisamment pris en compte. du fait d un manque de plan de contingence bien élaboré par les autorités communales et d un recensement exhaustif des besoins des familles. Certaines il y a des actions mais beaucoup restent à faire quand on sait que certaines actions menées n ont concerné qu un aspect des problèmes de la communauté touchée Quelles sont les insuffisances spécifiques aux enfants? Insuffisance de CDPE dans la ville Manque de cantines scolaire dans les ecoles, Insuffisance de materiels didactiques et fournitures, Manque de materiels d'hygiene/assainissament, Insuffisance de formations Les interventions tiennent peu compte des besoins spécifiques des enfants (alimentation des enfants, le traitement médical frais de transports des enfants malades, les frais de séjour des accompagnants en cas d hospitalisation etc.) les cantines scolaires..
4 Risques 5.1. Quels sont les risques auxquels la population est exposée? Qu est-ce qui est nécessaire pour y faire face? Mise en œuvre d'agr pour faciliter la prise en charge alimentaire Les risques auxquels les populations sont confrontées dans cette localité sont entre autres la vulnérabilité alimentaire et la présence des explosifs.de ce fait mieux sensibiliser les populations sur le dangers des explosifs 5.2. Quels sont les groupes (personnes déplacées, refugiés, résidents) vulnérables à ces risques? Qu est-ce qui est nécessaire pour y faire face? Les femmes et les enfants sont les groupes les plus exposé 5.3. Quels sont les risques spécifiques auxquels les enfants font face? Qu est-ce qui est nécessaire pour y remédier? La faim pourrait jouer sur la performance des élèves. Pour y remedier, l initiation des cantines pourrait être salutaire 5.4. Quels sont les risques spécifiques auxquels les filles font face? Qu est-ce qui est nécessaire pour y remédier? Ces risques sont entre autres les problèmes éducationnels, la malnutrition et de protection. Pour soulager leur souffrance, il serait important de mettre en place des cantines scolaire, doter les élèves de kits scolaires, de développer les AGR et rendre disponibles les vivres dans les familles pour assurer les trois repas quotidiens. Réalisation des séances de sensibilisation, Evolution prévue 6.1. Prévisions: Quelle est l évolution probable de la situation? Le retour est une prévision de l évolution de la situation 6.2. Quels sont les besoins attendus en conséquence? Appui dans l'alimentation de la communauté, Creation de cantines scolaires, Mise en œuvre de programme de ECCD, Appui en AGR Appui au système de santé durement affecte par la crise en général et le programme de nutrition en particulier. Renforcer le système éducatif dans ces zones affectées. Appui au retour et à l insertion sociale des déplacés de la zone Scénarios: Quel est le contexte politique et comment va t- évoluer? Qu est ce qu il ya
5 lieu de faire pour cela? Il est difficile de prononcer sur cette évolution. Elle doit être suivie avec attention en s assurant que l administration de l état est mise en place pour une sécurisation des retours. Organiser le retour des volontaires Capacité d intervention des autorités nationales et locales les acteurs de la société civile 7.1. Comment les capacités nationales, sous-nationales, du secteur privé, nongouvernementales et de société civile ont-elles été affectées? 7.2. Quelles sont les premières interventions des autorités nationales et /ou locales pour répondre à l urgence? Mise en place d un comité de crise pour une meilleure coordination des interventions. Recensement des déplacés et identification des besoins. Distribution de vivres 7.3. Quelle est la capacité d adaptation de la communauté locale affectée et quelles leurs premières interventions? Appui des autorités communales et gouvernementales à certaines structure sociales (école sante) Capacité d intervention internationale dans le pays 8.1. La capacité d intervention internationale a-t-elle été affectée? Oui,les financements se font timidement car beaucoup d'entre elles ont suspendu leur appui 8.2. Quelles sont les agences ou organismes présents dans la zone? la Croix Rouge,CRS,Medecins Sans Frontieres, PAM, UNICEF, Action Mopti 8.3. Qu ont- ils fait et qu est-ce qu ils sont susceptible de faire comme intervention dans la situation? distribution alimentaires- des produits Non alimentaires, formation dotation en kits scolaire et dignité, conduite des évaluations des besoins essentiels, appui à la santé tel que les consultations gratuites (Consultation au centre de santé en médicament et mise en place des activités de prise en charge des cas de malnutritions sévères sans complication et avec complication Accès humanitaire
6 9.1. What are the logistic considerations in terms of effects of the emergency and options for response? 9.2. What are the security considerations? 9.3. Are civil-military relations a feature of the context? Priorités humanitaires stratégiques de l équipe humanitaire du pays Secteurs prioritaires d intervention La Distribution alimentaire a été le secteur prioritaire dans la zone Problèmes importants (sauvetage, protection, environnement, éducation, etc.) Analyse et recommandation sur les besoins et insuffisances pour lesquels Plan doit intervenir. E plus des besoins vitaux Plan Mali doit intervenir dans : Appui aux AGR Creation de CDPE, Creation de cantines Appui en materiels pedagogiques et didactiques, Appui en fournitures Appui en materiel d'hygiene/assainissement/cuisine Formation des enseignants,des AME, CGS, Organisation des cours de remediation pour les classes d'examen. Appuyer le système de moyens logistiques, chaine de froid, stratégie avancée, petits matériels et équipements, formation du personnels et les relais communautaire, prise en charge de la malnutrition au niveau communautaire, appui en intrants MAM) Appui à l organisation des activités de stratégies avances dans les aires de santé non fonctionnelles. La réalisation des infracteurs sanitaires dans les écoles basée sur le genre Liste des besoins vitaux, en particulier les enfants : Assistance alimentaire- Appui aux élèves par la fourniture de kits scolaires et de ration alimentaire à travers les cantines. l accompagnement des centres pour la prise en charge des cas de malnutrition et la promotion des bonnes pratiques d alimentation du nourrisson et de jeune enfant. Liste des besoins de protection des enfants et de la protection en général : Assistance psychologique des enfants à travers des espaces organisés, Liste des besoins éducation : En plus des kits scolaires,la formation des enseignants Liste d autres besoins, y compris le plaidoyer, les sensibilisations
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