Etude «Filières vertes»

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1 Etude «Filières vertes» Atelier Energies Renouvelables Mercredi 13 Janvier 2010 Cd2e

2 Règles du jeu Prise de parole à tour de rôle (présentation de orateur) Prise en compte de la majorité des avis/ suggestions (même contradictoires) Rapport en plénière à issue de l atelier Remise des éléments au MEEDDM Attention: Nous vous rappelons que ce document contient pour partie les commentaires des participants à ces débats, il ne saurait de ce fait engager directement la responsabilité de l association cd2e. 2

3 Déroulé Présentation des forces, faiblesses, opportunités, menaces et ambitions Traitement des questions suivantes : - Partagez-vous le diagnostic proposé sur les forces, les faiblesses et les perspectives de croissance en France et dans le monde de cette filière? - Selon vous, quels sont les objectifs qui peuvent être partagés entre les acteurs pour le développement de la filière? - Quels sont les verrous industriels, financiers et technologiques qu il faut lever pour les atteindre? - Pouvez-vous nous faire part de vos suggestions concernant les actions prioritaires de l Etat pour soutenir le développement de la filière? 3

4 Sommaire Filière Eolien Filière Energies marines Filière Géothermie Filière Photovoltaïque Filière Stockage de l énergie batteries Avis et suggestions Mercredi 13 Janvier 2010 Cd2e

5 SWOT Filière Eolien 5

6 SWOT Filière Eolien 6

7 Filière Eolien L ambition de la France pour l éolien doit être de : - Devenir leader sur les niches technologiques de rupture afin d entrer sur les marchés de l éolien terrestre et maritime et de capter des parts de marché. -Faire de cette énergie un élément majeur du mix énergétique français, créateur de valeur et d emploi sur le territoire Les priorités d actions pour l éolien doivent être de : -Se positionner sur les segments de niches (éolien maritime, éoliennes de très grande puissance et micro-éolien -Décliner territorialement les objectifs ambitieux pour le développement de l éolien 7

8 Sommaire Filière Eolien Filière Energies marines Filière Géothermie Filière Photovoltaïque Filière Stockage de l énergie batteries Avis et suggestions Mercredi 13 Janvier 2010 Cd2e

9 SWOT Filière Energies marines 9

10 SWOT Filière Energies marines 10

11 Filière Energies marines Etant donné son potentiel naturel et ses forces industrielles, l ambition de la France doit être de se positionner comme leader technologique européen et mondial des énergies marines. Les priorités d actions pour la filière doivent être de : -S engager dans la R&D afin de maîtriser des technologies de rupture -Préparer le déploiement des énergies marines et la structuration de l offre 11

12 Sommaire Filière Eolien Filière Energies marines Filière Géothermie Filière Photovoltaïque Filière Stockage de l énergie batteries Avis et suggestions Mercredi 13 Janvier 2010 Cd2e

13 SWOT Filière Géothermie 13

14 SWOT Filière Géothermie 14

15 Filière Géothermie L ambition de la France pour la géothermie doit être de : - Pénétrer sur les segments de la géothermie superficielle - Devenir leader en ingénierie pour la géothermie profonde - Rendre les DOM autonomes sur le plan énergétique Les priorités d actions pour la géothermie doivent être de : - Exploiter le potentiel des filières de géothermie superficielle (champs de sonde et aquifères) qui ne présentent pas de frein technologique majeur - Lever les obstacles financiers à la recherche et à la mobilisation de nouvelles ressources en géothermie profonde 15

16 Sommaire Filière Eolien Filière Energies marines Filière Géothermie Filière Photovoltaïque Filière Stockage de l énergie batteries Avis et suggestions Mercredi 13 Janvier 2010 Cd2e

17 SWOT Filière Photovoltaïque 17

18 SWOT Filière Photovoltaïque 18

19 SWOT Filière Photovoltaïque 19

20 Ambitions Filière Photovoltaïque L ambition première de la France est de réaliser ses objectifs assignés par le Grenelle de l environnement en matière d énergies renouvelables. L hexagone comprend au 30 juin 2009 une puissance installée raccordée au réseau de 135 MW. Près de MW attendent leur connexion (fin juin 2009), auxquels il faut ajouter l AAP «une centrale par région» avec un objectif de 300 MW cumulés au maximum en Très réalisable, l objectif assigné de MW en 2012 et MW en 2020 apparaîtrait comme significatif parmi les énergies renouvelables et au sein du bouquet énergétique national. Pour y parvenir, le développement d une filière industrielle doit permettre d atteindre une relative indépendance stratégique grâce à la localisation de producteurs sur le sol français, si possible de champions nationaux. 20

21 Priorités d actions Filière Photovoltaïque 1. Constituer un pôle d excellence de recherche et financer un démonstrateur sur les matériaux innovants à partir des entités existantes 2. Au niveau industriel, faire émerger une véritable industrie française, avec un ou deux champions nationaux, la mise en place de plans territoriaux de déploiement d infrastructures de production d électricité solaire et une prime d aménagement du territoire 3. Dynamiser la demande par une amélioration des dispositifs de soutien (tarif de rachat, procédure d appels d offres, bonus de crédit d impôt, dispositifs de garanties) 4. Accélérer la mise en place de formations diplomantes initiales et continues dans le domaine des EnR 21

22 Sommaire Filière Eolien Filière Energies marines Filière Géothermie Filière Photovoltaïque Filière Stockage de l énergie batteries Avis et suggestions Mercredi 13 Janvier 2010 Cd2e

23 SWOT Filière Stockage de l énergie - batteries 23

24 SWOT Filière Stockage de l énergie - batteries 24

25 Filière Stockage de l énergie - batteries L ambition françaiseconcernant le stockagede l énergie : Les priorités d actions pour la filière doivent être de : 1. Soutenir financièrement les dispositifs publics de recherche appliquée sur les batteries 2. Aider la rechercheprivée sur les batteries pour les applicationembarquée 3. Favoriser le développement d une capacité industrielle de rpoduction de batteries en France 4. Développer une véritable filière de recyclage des batteries en adaptant en amont les filières de recyclage existantes (piles et accumulateurs) 5. Développer la formation 25

26 Sommaire Filière Eolien Filière Energies marines Filière Géothermie Filière Photovoltaïque Filière Stockage de l énergie batteries Avis et suggestions Mercredi 13 Janvier 2010 Cd2e

27 Partagez-vous le diagnostic proposé sur les forces, les faiblesses et les perspectives de croissance en France et dans le monde de cette filière? Sur les ENR en général Globalement, partage du diagnostic posé Désaccord l ambition de voir la France leader pour chaque filière. Le document fait transparaître des objectifs de leadership sur toutes les filières. Ne faut-il pas plutôt prioriser certaines filières? La logique de co-développement de filières avec des pays européens avancés pour créer un leadership transnational n est pas abordée. Seuls les objectifs de rester dans la course ou être leader «seul» sont abordés. L accent est mis particulièrement sur les leaders du marché et le rôle des PME semble sous-estimé tant en apport d innovation qu en capacité à s adapter à l évolution de la demande Il faut prendre en compte également les PME Comment est pris en compte la dimension carbone? 27

28 Partagez-vous le diagnostic proposé sur les forces, les faiblesses et les perspectives de croissance en France et dans le monde de cette filière? EOLIEN Le microéolien est négligé Dans le document de synthèse, il pourrait pourtant être mis dans le «groupe B»(gisements). Il s agit d une filière qui se développe. Il y a de plus en plus de fabricants. La filière peut être un atout pour la France. 28

29 Partagez-vous le diagnostic proposé sur les forces, les faiblesses et les perspectives de croissance en France et dans le monde de cette filière? GEOTHERMIE La filière géothermie mal positionnée Le diagramme de synthèse présente la géothermie «en case E» et ne fait pas partie des «priorités» du document de synthèse. Pourtant, il y a un développement important de la géothermie superficielle en France. Désaccord sur la menace : «offre insuffisante pour répondre à la demande» Le retour - terrain montre le contraire : la demande est trop faible par rapport aux capacité des entreprises. 29

30 Partagez-vous le diagnostic proposé sur les forces, les faiblesses et les perspectives de croissance en France et dans le monde de cette filière? SMART GRID Un diagnostic des «Smart Grid» assez pessimiste. L expérience des réseaux intelligents existent en France et de fortes capacités d innovation existent (cfcompétences connexes dans réseauxtelecom). 30

31 Selon vous, quels sont les objectifs qui peuvent être partagés entre les acteurs pour le développement de la filière? ENR Améliorer la visibilité des acteurs des filières Communiquer sur les potentiels locaux de production d ENR pour favoriser la demande Lier l efficacité énergétique des installations d énergies à la production d ENR pour éviter des schémas type «PV sur passoire thermique = Bat à énergie positive» Développer la formation des acteurs Source de nouveaux métiers, innovations, certifications, etc. Développer la sensibilisation et la diffusion d informations Nécessité pour les acteurs d avoir des retour d expériences, de développer l information et la formation des maîtres d ouvrage, des techniciens, des installateurs et des entreprises techniciennes à la fois sur les procédés, le milieux naturel et les ressources Permettre à d autres opérateurs que l opérateur historique de bénéficier de la CSPE pour favoriser la concurrence des acteurs sur l achat de l énergie renouvelable 31

32 Selon vous, quels sont les objectifs qui peuvent être partagés entre les acteurs pour le développement de la filière? GEOTHERMIE Formation et Information Il y a nécessité pour les acteurs d avoir des retour d expériences, de développer l information et la formation des maîtres d ouvrage, des techniciens, des installateurs et des entreprises techniciennes type foreurs, à la fois sur les procédés, le milieux naturel et les ressources Qualification des acteurs et la certification des acteurs de la filière nécessaire Simplification de la complexité des dossiers pour réaliser des forages Nombre de dossiers nécessaires notamment Garanties et assurances : Mettre en place un dispositif permettant de faire face au risque géologique mais aussi mettre en place un dispositif permettant de clarifier le fonctionnement effectif des assurances. La géothermie superficielle, doit être pensée en fourniture de «chaud» mais aussi de «froid». 32

33 Selon vous, quels sont les objectifs qui peuvent être partagés entre les acteurs pour le développement de la filière? STOCKAGE & SMART GRID Le développement de solutions pour palier l intermittance des ENR est stratégique et porteur. Il est donc pertinent de se positionner sur cette filière tout en prenant garde au cout écologique des solutions développées : Favoriser d abord le Smart Grid (La production d ENR n est pas encore suffisante pour justifier le déploiement du stockage massif) Les potentialités existent en France (expertise Telecom notamment) Puis mettre l accent sur le stockage stationnaire de l énergie Cette solution pourrait ainsi favoriser la pénétration de cette énergie auprès des particuliers. Il est donc important de se pencher sur le stockage stationnaire. 33

34 Quels sont les verrous industriels, financiers et technologiques qu il faut lever pour les atteindre? ENR De nombreuses incertitudes pèsent sur les filières Sur l évolution de la réglementation et des règles de marché (et changements brutaux) Sur la réglementation applicable (multiplicité des textes ) Sur les technologies pertinentes Sur la fiabilité des produits Sur l identification des acteurs compétents Sur la fiscalité applicable aux investissements/recette Sur le fonctionnement effectif des assurances souscrites Cela intensifie la difficulté de créer une offre industrielle et favorise l offre de service comme on le constate aujourd hui Manque de connaissances : l information et la formation Pour les acteurs de la filière : retours d expériences, formations, etc. Pour la demande : la visibilité des filière n est pas claire (besoin de BDD de recensement des acteurs, des produits, etc.) Pour les acteurs préscripteurs ou de contrôle, qui bloquent parfois des dossiers par méconnaissance. Lourdeur et complexité administrative. Le nombre et la complexité de dossiers nécessaires pour développer des projets est cause Des moyens faibles pour les espaces info-énergie 34

35 Quels sont les verrous industriels, financiers et technologiques qu il faut lever pour les atteindre? EOLIEN Peu de moyens de recherche/démonstrateur/site pilote. 35

36 Quels sont les verrous industriels, financiers et technologiques qu il faut lever pour les atteindre? PHOTOVOLTAÏQUE Donner de la visibilité sur le long terme pour favoriser le développement technologique Le projet d arrêté sur les prix de rachat d électricité photovoltaïque en contradiction avec l étudesur les filières vertes Un interlocuteur pour le rachat d électricité unique Les opérateurs doivent jouer un rôle pour développer «la concurrence» et favoriser des projets connexes Dossiers administratifs lourds La fin de vie des panneaux photovoltaïques 36

37 Pouvez-vous nous faire part de vos suggestions concernant les actions prioritaires de l Etat pour soutenir le développement de la filière? ENR Mener les actions nécessaires pour diminuer les incertitudes autour des ENR : Développer mini-cluster sur les filières Développer des plateformes de démonstration et les plateformes pilotes Aller vers des moyens de mutualisation d informations, de moyens Aider au développement des innovations dans les PME Réaliser des appels à projet Faciliter l accès à des plateforme de test et la réalisation de pilotes Diminuer le nombre de dossiers à réaliser pour développer un projet ENR Assurer une cohérence entre production d énergie renouvelable et économie d énergie. La politique énergétique de la France, basée sur une réduction de la consommation énergétique, connait cependant un scénario tendanciel à l augmentation. Il faut prioriser les actions sur la réduction de la consommation [ travailler sur l efficacité énergétique (des process) et les moyens d y parvenir (appels à projet )] 37