Liberal Party of Canada Parti libéral du Canada

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1 28 septembre 2015 Son Honneur, Jim Watson Maire Ville d Ottawa 110, avenue Laurier Ouest Ottawa (Ontario) K1P 1J1 Cher Maire Watson, Je vous remercie d avoir pris le temps de m écrire, et de m avoir fait parvenir votre questionnaire, mettant en relief les enjeux qui sont importants pour la ville d Ottawa. Pour répondre à vos questions, je suis fière d avoir récemment annoncé, avec mon équipe libérale, une série de mesure qui reflète votre appel pour des investissements municipaux, notamment en matière d infrastructures, de transport collectif, de logements abordables et de garderies. D abord et avant tout, un gouvernement libéral renforcera le cœur de notre économie, c est-à-dire la classe moyenne. Nous savons que notre économie croît et que nos régions prospèrent lorsque nous mettons plus d argent dans les poches de la classe moyenne et de celles et ceux qui travaillent fort pour en faire partie. Infrastructures : Nous croyons qu il est essentiel d investir dans les infrastructures pour créer dès aujourd hui des emplois pour la classe moyenne et stimuler une croissance économique soutenue pendant des années. Chaque dollar dépensé dans les infrastructures publiques fait croître notre économie et la rend plus concurrentielle tout en créant des emplois, en renforçant nos villes et communautés, et en améliorant notre santé, notre mieux-être et notre qualité de vie. Tous les ans au cours des dix prochaines années, nous augmenterons régulièrement les investissements fédéraux annuels dans les infrastructures. Lors de la phase de mise en œuvre intégrale, cela représentera un investissement annuel supplémentaire de 9,5 milliards de dollars par année, ce qui constitue près du double de l investissement fédéral en infrastructures, qui passera de 65 milliards de dollars à près de 125 milliards de dollars au cours des dix prochaines années, le plus important nouvel investissement dans les infrastructures dans l histoire du Canada. Nous ferons une mise de fonds immédiate sur notre plan pour relancer la création d emplois et la croissance économique en doublant l investissement fédéral annuel dans les infrastructures, le faisant passer de cinq à dix milliards de dollars pour chacun des deux prochains exercices; en allouant aux provinces, aux territoires, et aux municipalités de nouveaux financements réservés à l infrastructure de transport collectif, à l infrastructure sociale, et à l infrastructure verte; et en établissant des critères de projet plus clairs et en mettant en place des processus d approbation plus rapide pour le Nouveau Fonds Chantiers Canada qui accordera la priorité aux investissements dans les routes, les ponts, les corridors de transport et les passages frontaliers.

2 Les meilleurs investissements que nous pouvons réaliser sont ceux qui stimulent la croissance économique et créent un avantage social immédiat et à long terme. Un gouvernement libéral allouera une enveloppe de financement réservé aux infrastructures sociales, en rehaussant l investissement de près de 6 milliards de dollars au cours des quatre prochaines années et de près de 20 milliards de dollars au cours des dix prochaines années. Notre plan donnera également aux provinces, aux territoires, et aux municipalités un niveau de prévisibilité jamais vu en matière de financement. Le financement fédéral ne sera plus un chemin parsemé d obstacles. Transport collectif : Comme je l ai dit à la Fédération canadienne des municipalités en juin 2015, les municipalités offrent plus de 60 pourcent de tous les services aux citoyens, mais elles ne récupèrent qu entre 8 et 12 sous sur chaque dollar de recettes fiscales. Et en matière d infrastructures, bien que le gouvernement fédéral dispose d environ la moitié de la capacité fiscale de tous les ordres de gouvernement, il ne fait que 12 pour cent de tous les investissements dans les infrastructures. Pour remédier à cet état de fait, le Parti libéral quadruplera le financement fédéral dans les transports collectifs au cours des dix prochaines années en investissant près de 20 milliards de dollars de plus. Notre financement s adaptera aux priorités et aux exigences des municipalités de façon à maximiser le nombre de projets de transport collectif qui seront menés à bien au Canada. Le financement fédéral ne sera plus un chemin parsemé d obstacles. Cet engagement se fera en plus de tous les engagements déjà pris par le gouvernement fédéral en matière de transport collectif. Logement abordable : Pour remédier à la pénurie de logements abordables, nous devons établir un processus collaboratif entre les différents ordres de gouvernement et un financement soutenu. Un gouvernement libéral investira dans une stratégie nationale sur le logement qui fera des investissements directs dans le logement abordable, améliorera la collecte des données, examinera les politiques sur le logement dans les marchés à prix élevés, et offrira des options plus souples pour l achat d une première propriété. Notre plan donnera également aux municipalités un niveau de prévisibilité jamais vu en matière de financement. Cela se fera dans le plus grand respect de la compétence provinciale. Dans le cadre de notre nouvel investissement de presque 20 milliards de dollars sur dix ans dans les infrastructures sociales, nous accorderons la priorité à l investissement dans les logements abordables et les résidences pour aînés. Cet investissement se traduira par la relance du leadership fédéral en matière de logement, la construction d un plus grand nombre de logements et la rénovation de logements existants, le renouvellement des ententes de coopératives existantes et un soutien financier opérationnel aux municipalités, dont le rétablissement du soutien au programme «Logement d abord», qui aidaient les Canadiennes et les Canadiens sans abris à trouver un logement stable.

3 Garde d enfants : Les libéraux croient que tous les enfants au Canada, sans distinction aucune, ont droit au meilleur départ possible dans la vie et qu une stratégie exhaustive en matière d apprentissage au Canada doit commencer tôt. Nous savons également que des services de garde d enfants abordables et de qualité sont essentiels à la sécurité économique des familles et, en particulier, à la sécurité économique des femmes. C est pourquoi nous collaborerons avec les provinces, les territoires et les Premières Nations afin de développer un nouveau Cadre national en matière d éducation préscolaire et de garde d enfants. Cette initiative sera mise de l avant dans le cadre de notre nouvel investissement de près de 20 milliards de dollars dans les infrastructures sociales au cours des dix prochaines années, et sera menée en collaboration avec les provinces, et dans le respect de la juridiction provinciale. Nous reconnaissons que les besoins en services de garde d enfants varient d un endroit à l autre du pays et, qu en l absence d un engagement fédéral, les provinces et les territoires ont mis de l avant différents modèles. C est pourquoi nous n imposerons pas de coûts ou de modèles prédéterminés aux autres paliers de gouvernement, mais travaillerons plutôt en collaboration avec chacun d entre eux pour parvenir à des ententes. Notre cadre s inspirera de l avancement des provinces et des territoires dans ce domaine tout en permettant à ceux-ci d offrir plus de places abordables, inclusives et de qualité, en garderie et dans les services d éducation préscolaire, qui prennent en compte les besoins de tous les enfants au Canada. Nous collaborerons également avec les autres gouvernements à l élaboration de telles ententes, basées sur la recherche, sur les données probantes, et sur les meilleures pratiques en ce qui a trait à la prestation de services d éducation préscolaire et de garderies. Un nouveau gouvernement libéral initiera ce processus par le biais d une rencontre ministérielle, et ce dans les cent premiers jours suivants son élection. Nous introduirons deux nouvelles options pour assouplir les critères liés aux prestations parentales afin de tenir compte des différentes situations familiales et professionnelles. Cette option donnera plus de flexibilité et de sécurité aux parents dans les 18 mois après la naissance d un enfant, au moment où l enfant, et les parents en ont le plus besoin. De plus, un gouvernement libéral créera l Allocation canadienne aux enfants (ACE) : une allocation bonifiée, équitable, non imposable et automatique qui mettra plus d argent dans les poches des familles canadiennes qui en ont le plus besoin. L Allocation sera de jusqu à 533$ par enfant par mois, et donnera d avantage à 9 familles sur 10, sortant enfants canadiens de la pauvreté. Je suis fermement convaincu que tant que nous ne rebâtirons pas nos importantes relations avec les municipalités, nous ne pourrons pas défendre adéquatement les intérêts des communautés d aujourd hui et du Canada de demain. Alors que les municipalités doivent préparer l avenir, le gouvernement fédéral se doit d être un partenaire solide.

4 Commission de la capitale nationale : Le Parti libéral reconnaît les répercussions considérables que la Commission de la capitale nationale a sur les villes d Ottawa et de Gatineau. Dans l exécution de son mandat, il est essentiel que les points de vue des deux villes soient représentés au conseil d administration de la CCN. Un gouvernement libéral travaillera en collaboration avec les deux municipalités pour veiller à ce que le conseil d administration de la CCN compte sur une représentation locale suffisante. Monument commémoratif aux victimes du communisme : Le Parti libéral du Canada appuie solidement l idée d un monument commémoratif consacré aux victimes du communisme et est d avis que le Canada a un devoir de mémoire solennel envers les millions de victimes du communisme. Toutefois, nous ne croyons pas que le site actuellement considéré pour le monument, soit la Cité judiciaire, soit idéal. Pour que la mémoire des victimes du communisme soit commémorée comme elle le mérite, et dans le respect, il faudrait reconsidérer l emplacement du monument. Un gouvernement libéral travaillera avec la ville d Ottawa et les intervenants pertinents pour choisir un lieu faisant consensus auprès de tous. Région de la capitale nationale : Le 150e anniversaire de la Confédération est une occasion pour toutes les Canadiennes et tous les Canadiens de célébrer leur histoire, leur peuple et leur culture, et de réfléchir à l avenir de la nation. Le Parti libéral reconnaît le besoin criant de clarté dans le financement fédéral et la programmation de façon à ce que les municipalités et les provinces puissent commencer à préparer leurs célébrations. Voilà pourquoi nous appuyons la recommandation qu a formulée en 2012 le Comité permanent du patrimoine canadien, qui demandait au gouvernement du Canada de faire connaître le plus tôt possible ses plans afin que ses partenaires provinciaux, territoriaux et municipaux puissent entamer leur planification. Malheureusement, le gouvernement conservateur a failli à sa tâche de partager ces détails essentiels. Il a plutôt opté pour produire à la hâte, avec aucune consultation, un seul programme hasardeux avec des dates butoirs irréalistes. Un gouvernement libéral consultera ses partenaires provinciaux, territoriaux et municipaux et veillera à ce qu un vrai plan fédéral soit disponible le plus rapidement possible pour les célébrations de Municipalités : Aucune municipalité, et particulièrement la capitale nationale, ne devrait avoir à attendre six mois ou un an avant que ses préoccupations ne soient entendues par ses partenaires fédéraux. Un gouvernement libéral s engage à organiser régulièrement des rencontres avec ses homologues municipaux. Nous devons nous assurer que les besoins locaux sont pris en compte, que les priorités locales sont mises en œuvre et que le gouvernement fédéral fait face à ses responsabilités, financières et autres.

5 Les Canadiennes et les Canadiens attendent de leur gouvernement fédéral qu il collabore avec les provinces et les territoires pour bâtir un pays qui donne à chacune et à chacun une chance réelle et équitable de réussir. C est ce qui a fait la réussite du Canada dans le passé et c est ce qui fera de nouveau la réussite du Canada. Monsieur le Maire, je vous remercie à nouveau de m avoir fait parvenir vos questions au sujet des municipalités. J ai hâte de travailler avec vous et votre conseil. Veuillez agréer, Monsieur le Maire, l expression de ma considération distinguée. Cordialement, Justin P.J. Trudeau Chef du Parti libéral du Canada