Message de la Directrice générale de l UNESCO, Irina Bokova, à l occasion du 48 e anniversaire de la création du Groupe des 77 et la Chine

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1 Message de la Directrice générale de l UNESCO, Irina Bokova, à l occasion du 48 e anniversaire de la création du Groupe des 77 et la Chine Lu par M. Qian Tang, Sous-Directeur général pour l éducation Paris, 14 juin 2012 Excellences, Mesdames et Messieurs, Je tiens à vous remercier pour cette occasion de partager avec vous mes idées dans le cadre de cette importante réunion. La réunion d aujourd hui marque le 48 e anniversaire de la création du Groupe des 77 et la Chine. Ce groupe a exercé une influence forte et bénéfique sur le cours des événements dans le monde et sur les stratégies des organisations internationales, notamment de l UNESCO. La réunion d aujourd hui tombe à point nommé, puisqu elle se déroule alors même que l UNESCO délibère de sa nouvelle Stratégie à moyen terme. Cette stratégie doit trouver des réponses à des questions cruciales pour l avenir de l Organisation, des questions qui ont trait aux priorités de programme, aux structures, au personnel, aux moyens d obtenir des résultats et à la situation financière actuelle. En ce moment critique, il me semble essentiel de bien comprendre la nature des défis auxquels l UNESCO est confrontée et de mener ensemble cette analyse. À cet égard, je souhaite souligner que les difficultés financières actuelles ne doivent pas éclipser les réalisations de l Organisation. DG/2012/095 Original: English

2 La mission et le mandat de l UNESCO n ont peut-être jamais été aussi indispensables qu aujourd hui. Ce message a résonné haut et clair à la 36 e session de la Conférence générale de l UNESCO. C est ce même message que j ai rapporté de mes rencontres, il y a quelques jours à peine, avec les chefs d État de la Côte d Ivoire et du Togo, du Bénin et du Gabon. Tous ont exhorté l UNESCO à soutenir leurs efforts pour édifier une culture de la paix et renforcer l éducation à la citoyenneté. Les consultations régionales qui se déroulent actuellement et le taux élevé de réponses au questionnaire sur le C/4 sont autant d éléments qui témoignent aujourd hui d un niveau historique d engagement des États. Depuis la 36 e Conférence générale, deux nouveaux membres ont rejoint l Organisation : le Soudan du Sud et la Palestine. C est là une marque de confiance de la part de pays qui mesurent l urgence de la paix et du développement et qui se tournent vers l UNESCO pour obtenir son appui. Tout cela a renforcé l universalité de l UNESCO, une universalité à laquelle le G77 et la Chine ont grandement contribué. Au sein du système des Nations Unies, le drapeau de l UNESCO flotte plus haut qu il n a peut-être jamais flotté. L Organisation ne cesse de gagner en visibilité et en influence. Le Secrétaire général de l Organisation des Nations Unies, Ban Ki-moon, s est tourné vers l UNESCO pour faire progresser d importantes initiatives dans le domaine des sciences et de l éducation. L UNESCO gagne du terrain dans son projet de faire inscrire la culture sur l agenda du développement mondial. DG/2012/095 - page 2

3 Mis bout à bout, tous ces éléments dessinent une image nette, celle du leadership, de la pertinence, d une influence grandissante. Il n y a rien ici que l on puisse qualifier de «crise morale» ou de «trajectoire déclinante». Pour autant, on ne peut prétendre que l UNESCO n est pas confrontée à des difficultés. Ces difficultés existent bel et bien. Elles sont la conséquence d une décision que les États membres ont prise en vertu de règles et de règlements qui s appliquent à tous. Nous devons surmonter ensemble ces difficultés. Pour ma part, j ai immédiatement agi selon deux axes. D abord en créant un Fonds d urgence qui s élève actuellement à quelque 46 millions de dollars des États-Unis, afin d appuyer la mise en œuvre du programme C/5 approuvé par les États membres. Ensuite en accélérant la réforme de l Organisation. Avec le soutien de tous les États membres, j ai placé la réforme au cœur de mon mandat, suivant ainsi les recommandations de l Évaluation externe indépendante. La situation présente impose d accélérer le rythme. À cette fin, j ai proposé une feuille de route comportant des échéances et des objectifs clairs, qui a été approuvée par les États membres. J ai également constitué un groupe de travail, dirigé par le Directeur général adjoint, qui est chargé de trouver des mesures d amélioration de l efficacité et de réduction des coûts. DG/2012/095 - Page 3

4 L étape suivante consistera à définir les priorités de l UNESCO et sa stratégie pour les huit prochaines années. À ce stade, le Secrétariat attend des États membres une vision claire des orientations prioritaires de l UNESCO. Voilà pourquoi la réunion du Groupe des 77 et la Chine a tant d importance. L Organisation a besoin aujourd hui d une stratégie sans équivoque afin de franchir les prochaines étapes nécessaires. Je présenterai mes propositions préliminaires à la prochaine session du Conseil exécutif. Ce calendrier obéit à un ordre précis, le respecter est essentiel pour parvenir à des résultats cohérents et à la réussite. De ce processus délibératif naîtra une représentation claire des grands changements que l Organisation doit entreprendre. Nous devons saisir cette occasion de redéployer nos compétences en fonction des besoins et de bâtir une Organisation à l image de la diversité du monde. Une restructuration est-elle nécessaire? Incontestablement, le moment est venu de réfléchir au rôle et aux fonctions de l Organisation dans le monde d aujourd hui. Ce n est pas la première fois que l UNESCO s engage dans une telle démarche, et les États membres le savent parfaitement. Chaque fois, notre organisation a su faire face aux défis qui se dressaient et les a relevés dans un esprit d unité et de dialogue, jamais dans la division ou l invective. Chaque fois, l Organisation a réagi en respectant les attributions et les fonctions de ses organes, dans la transparence et dans un climat de confiance mutuelle. DG/2012/095 - page 4

5 Une fois de plus, nous devons aujourd hui tirer le meilleur parti des partenaires de l UNESCO de ses partenaires privés, mais pas seulement pour renforcer l Organisation. Nous devons nous concentrer sur nos forces, revenir à nos fondamentaux. D où l intérêt majeur des deux thèmes prioritaires que sont la culture de la paix et le développement durable. La durabilité est inscrite dans le code génétique de l UNESCO. Ici réside la grande innovation que fut l Acte constitutif de l UNESCO qui donnait naissance à une Organisation conçue pour créer les conditions d une paix durable. Aujourd hui, dans un monde en mutation rapide, quelles sont les forces capables de faire durer la paix? Quels sont les fondements d un développement durable? Pour l UNESCO, la réponse tient dans l équité et dans l inclusion l inclusion des filles et des femmes dans les écoles, celle des femmes et des hommes dans les réseaux de partage du savoir, celle des jeunes dans la vie sociale. Pour l UNESCO, la réponse tient dans la capacité des femmes et des hommes à résister aux pressions du changement et à tirer le meilleur parti des opportunités que celui-ci peut leur offrir, à participer pleinement et selon leurs aspirations, grâce à une éducation de qualité, au respect de la culture comme source de dignité et force de mobilisation. Pour l UNESCO, toutes les formes de gouvernance doivent reposer sur la dignité et le respect des droits, sur la prise en compte des spécificités locales, de la diversité culturelle et la liberté d expression. La contribution de l UNESCO est plus que jamais essentielle aujourd hui, à l heure où le monde débat des orientations d un nouvel agenda mondial du développement pour l après Dans tout cela, le Groupe des 77 et la Chine joue un rôle de premier plan, au même titre que tous les groupes de l UNESCO. DG/2012/095 - Page 5

6 L unité dans la diversité, la cohérence malgré les différences tels sont les deux piliers qui font la force du multilatéralisme. Tous deux sont essentiels aujourd hui pour l UNESCO. Merci. DG/2012/095 - page 6