Fédération internationale des ouvriers du transport

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1 (Juillet 2014) Fédération internationale des ouvriers du transport Organisation syndicale de la chaîne d approvisionnement pour les syndicats des transports, quoi de neuf? 1. Introduction L organisation syndicale de la chaîne d approvisionnement est la prochaine phase de la stratégie d organisation de l ITF. Au cours des dix dernières années, l ITF a développé sa stratégie Organisons-nous mondialement dans le contexte d une industrie en évolution rapide. La «révolution logistique» a créé un nouveau type d entreprises de transport qui transcende les frontières traditionnelles. L ITF a réagi à ces changements en s efforçant de renforcer la position des syndicats des transports. Elle a lancé les campagnes Services mondiaux de livraison et Ports de complaisance pour organiser dans les entreprises multinationales les plus importantes. L ITF a maintenant besoin de franchir une nouvelle étape dans son programme et de cibler les principales entreprises dans les chaînes d approvisionnement mondiales. La révolution logistique signifie que les travailleurs des transports sont plus intégrés que jamais dans des chaînes d approvisionnement mondiales. Les entreprises de transport sont rarement l acteur le plus puissant dans les chaînes d approvisionnement. Désormais ce sont les grands constructeurs, tels que Boeing, et les grands détaillants, comme Walmart ou Ikea, qui mènent le jeu. Ce document présente le cadre de la stratégie d organisation syndicale de la chaîne d approvisionnement de l ITF en différents chapitres : Définir les chaînes d approvisionnement Organisation syndicale de la chaîne d approvisionnement au sein de l ITF : Comment sommes-nous arrivés là, et où allons-nous maintenant? Questions initiales pour les affiliés Page 1 sur 6

2 2. Définir les chaînes d approvisionnement Une chaîne d approvisionnement compte trois éléments : Production en amont là où le bien est fabriqué et transformé Transport à mi-parcours camions, ports, transport maritime, fret aérien, entreposage Consommation en aval point de vente au client (au détail ou entre entreprises) L expansion du commerce mondial signifie que les activités de transport à mi-parcours jouent désormais un rôle bien plus important dans les chaînes d approvisionnement. De nos jours, les marchandises sont transportés sur des distances beaucoup plus longues, et en utilisant un plus large éventail de modes de transport. Par exemple, un poisson pêché par un chalutier dans les eaux namibiennes sera débarqué par des dockers à Walvis Bay, traversera la désert du Kalahari avec des chauffeurs routiers pour arriver à Johannesbourg où des personnels au sol, le chargera dans un avion qui le mènera à Zaragoza en Espagne. C est là que, exposé dans des entrepôts, il finira sa course, transporté en camion vers un supermarché espagnol. Avant que le poisson arrive jusqu aux étals du supermarché en Espagne, il aura été manipulé par sept groupes de travailleurs de cinq modes de transport. Identifier l «entreprise dominante» Lors du mappage des chaînes d approvisionnement, nous avons besoin de comprendre non seulement comment les différents éléments s imbriquent, mais surtout d identifier les entreprises dominantes. En général, les entreprises en aval ou en amont exercent un pouvoir considérable sur toutes les autres sociétés impliquées dans la chaîne. Dans de nombreuses chaînes d approvisionnement, ces entreprises dominantes ont un tel pouvoir qu elles sont en réalité l employeur véritable de tous les travailleurs dans une chaîne donnée. Elles se trouvent en aval ou en amont de la chaîne, en fonction du type de chaîne en question : Dans les chaînes menées par les producteurs (producteur décideur), le pouvoir est concentré entre les mains d un petit nombre de producteurs. L automobile, l aéronautique et le pétrole sont autant d exemples de chaînes menées par les producteurs. Dans la construction d avions par exemple, deux entreprises seulement Airbus et Boeing dominent le marché des gros porteurs. Dans les chaînes menées par les acheteurs (acheteur décideur), les grands détaillants comme Walmart ou Ikea contrôlent la distribution de centaines de milliers de fournisseurs en aval. Les chaînes menées par les acheteurs impliquent généralement des biens de consommation courante. Dans ces deux types de chaînes d approvisionnement, les entreprises de transport ont beaucoup moins de pouvoir que les entreprises dominantes, qu il s agisse de producteurs en amont ou de détaillants en aval. Toute stratégie envers les chaînes d approvisionnement doit débuter par une étude. Il est indispensable d identifier de quel type de chaîne d approvisionnement un groupe précis de travailleurs des transports fait partie. Est-elle menée par les acheteurs ou par les producteurs? Pour la plupart des chauffeurs routiers d Australie, les grands détaillants sont les entreprises dominantes. Certains travailleurs des transports peuvent être présents dans de multiples chaînes d approvisionnement. Les travailleurs portuaires en Afrique du Sud sont fortement impliqués dans les chaînes d approvisionnement automobiles des constructeurs automobiles allemands (menées par les producteurs), mais également dans les chaînes d approvisionnement en fruits frais pour les supermarchés britanniques (menées par les acheteurs). Page 2 sur 6

3 3. Organisation syndicale de la chaîne d approvisionnement au sein de l ITF Comment sommes-nous arrivés là, et où allons-nous maintenant? L organisation syndicale de la chaîne d approvisionnement est un objectif nécessaire mais ambitieux. L ITF développe progressivement sa démarche en plusieurs phases. Phase une : Consolidation dans les transports après la révolution logistique Phase deux : Stratégies pour l ensemble de la chaîne d approvisionnement Phase une : Consolidation dans les transports après la révolution logistique Les vingt dernières années ont été marquées par une «révolution logistique», suite à quoi les syndicats des transports font face à une industrie profondément différente. Les nouvelles technologies permettent le transport des marchandises en flux tendus. Dans le même temps, le syndicalisme est attaqué au travers de la privatisation et la sous-traitance. En outre, les entreprises de transport se sont réorganisées. Des entreprises géantes de services logistiques intégrant différentes fonctions de transport sont apparues. Ainsi, DHL intègre fret aérien, services d expédition de fret maritime et aérien, entreposage, le transport routier, services de livraison du dernier kilomètre, ainsi que gestion de l ensemble d une chaîne d approvisionnement. Les ports et le transport maritime ont également vécu une consolidation majeure avec l émergence des «quatre grands» opérateurs de terminaux mondiaux, les GNT, et des activités significatives de fusion parmi les plus grandes compagnies de transport maritime. L ITF a élaboré une réponse à ces évolutions. La réunion d octobre 2003 du Comité exécutif a tenu une session intitulée «Planification stratégique : Réponse "intersections" à l industrie de la logistique». La réflexion de l ITF a rapidement avancé et a donné formellement naissance à la stratégie Organisons-nous mondialement lors du 41 ème Congrès à Durban en À la suite de cette décision, une unité spécialisée a été créée pour mettre en œuvre la «Coordination de l organisation mondiale». Le 42 ème Congrès de l ITF à Mexico en 2010 a réitéré l importance de cette stratégie, qui constitue la mission fondamentale de l ITF. Organisons-nous mondialement inclut plusieurs éléments clés Tous les affiliés de l ITF ont assumé la responsabilité de syndiquer de nouveaux membres et de renforcer le pouvoir syndical dans le secteur des transports. La révolution des services logistiques et les chaînes d approvisionnement en flux tendus ont créé de nombreux défis pour les syndicats de transport, mais ont également accru la position stratégique des travailleurs des transports en tant que pivots de la mondialisation. Il est essentiel de développer des stratégies transversales d organisation syndicale, et impliquant même diverses fédérations pour connecter le pouvoir des syndicats au travers les sections historiques de l ITF et avec d autres fédérations syndicales mondiales. L objectif clé d Organisons-nous mondialement, par conséquent, est de consolider le pouvoir syndical dans le secteur des transports après la révolution logistique. À cet effet, deux initiatives majeures ont été lancées pour se concentrer sur l organisation syndicale dans les plus importantes entreprises multinationales. Le réseau des services mondiaux de livraison Ce réseau comprend avant tout des syndicats des sections des transports routiers et de l aviation civile qui représentent les travailleurs dans les principales entreprises de services logistiques telles que DHL, UPS, Page 3 sur 6

4 FedEx et TNT. Le travail était et est encore mené par le bureau pour la coordination de l organisation mondiale. Ports de complaisance Ce travail trouve sa base dans la Section des dockers, et comprend des campagnes pour obtenir des normes plus élevées et les droits d organisation dans les quatre grands GNT à savoir APM (A.P Moller Maerks), DPW (Dubai Ports World), HPH (Hutchinson Port Holdings) et PSA (Ports of Singapore Authority). Phase deux : Élaborer des stratégies pour l ensemble de la chaîne d approvisionnement Le travail de première phase dans les multinationales de transport est désormais bien établi, et se poursuivra puisqu il constitue la mission première de l ITF. Dans le même temps, l ITF prépare des stratégies pour l ensemble de la chaîne d approvisionnement afin de cibler les entreprises dominantes qui n appartiennent pas à l industrie des transports. Le Comité exécutif de l ITF a reconnu que cibler les entreprises dominantes est indispensable afin de relever plus efficacement les normes pour les travailleurs des transports. Le Comité exécutif d octobre 2012 a ordonné la création d un nouveau département, Projets d organisation des chaînes d approvisionnement et du secteur logistique (SCALOP), chargé faire progresser la démarche «Organisons-nous mondialement» de l ITF. Forger d étroites relations avec des syndicats en amont et en aval est un élément crucial de cette stratégie. Les comités exécutifs d octobre 2012 et 2013 ont également annoncé une nouvelle alliance avec IndustriALL et UNI Global Union, les fédérations syndicales internationales qui représentent respectivement le secteur manufacturier et celui du commerce de détail. L UITA, la fédération syndicale internationale représentant le secteur de la production alimentaire et agroalimentaire, participe également à cette démarche commune. À l été 2013, le Conseil des Global Unions a aussi redéfini sa démarche envers l organisation mondiale. La stratégie de la chaîne d approvisionnement est désormais à l œuvre, avec un certain nombre de projets en cours Chaîne d approvisionnement des pièces détachées aéronautiques Les chaînes d approvisionnement aéronautiques englobent la production, la logistique, la maintenance et les clients (compagnies aériennes). Le projet implique de travailler avec les affiliés de l industrie manufacturière d IndustriALL pour identifier les entreprises dominantes qui sont le plus en mesure d améliorer les normes. Ceci pourrait impliquer soit les avionneurs tels que Boeing, soit d importants fournisseurs de 1 er rang tels que Rolls Royce, qui construit et entretient des moteurs. L aéronautique est une chaîne menée par les producteurs, il est donc essentiel que les personnels des compagnies aériennes établissent des liens avec des affiliés d IndustriALL. En termes de gouvernance, ce projet est également soutenu par le leadership de la section pertinente de l ITF (aviation civile), son homologue au sein d IndustriALL, et les deux Comités exécutifs. Chaîne d approvisionnement du pétrole et du gaz Les chaînes d approvisionnement du pétrole et du gaz impliquent un travail des syndicats de l ITF et d IndustriALL à chaque étape de la chaîne d approvisionnement (amont, mi-parcours et aval). Ce projet cherche à identifier les parties de la chaîne d approvisionnement qu il est le plus important d organiser afin de faire pression sur les entreprises dominantes, les sept super-majors. Cet axe de travail analysera et fera le mappage du trajet accompli par le pétrole brut jusqu à l essence et le kérosène, et identifiera les cibles potentielles d organisation pour consolider le pouvoir des travailleurs le long de ce processus. Il se fonde sur le travail de grande qualité réalisé par le Groupe de travail Offshore et mobilisera plusieurs des sections de l ITF. Page 4 sur 6

5 Chaînes logistiques du commerce de détail Le commerce de détail repose sur une chaîne d approvisionnement traditionnelle menée par les acheteurs. Dans de nombreux pays, juste quelques distributeurs contrôlent le marché des biens de grande consommation, et exercent un pouvoir énorme sur les entreprises de transports à mi-parcours. Suite au succès de la campagne Safe Rates en Australie, qui a permis l adoption d une nouvelle législation pour améliorer les conditions de travail des chauffeurs de camion desservant le secteur de la grande distribution, l ITF explore des stratégies mondiales pour exercer des pressions sur les détaillants afin que ces derniers assument la responsabilité de leurs opérations de transport. Les discussions se poursuivent avec UNI Global Union, qui représente les syndicats du secteur du commerce de détail. Chaînes d approvisionnement du poisson Du pêcheur au vendeur est un programme conjoint entre la Fédération internationale des ouvriers du transport (ITF) et l Union internationale des travailleurs de l alimentation (UITA). Le programme est axé sur l absence de règlementation, l activité syndicale et la pêche illicite, qui est actuellement omniprésente dans ce secteur. Le programme veut aborder l industrie de la pêche comme un tout du «pêcheur au vendeur» et a différents objectifs, tels qu accroître la syndicalisation et le pouvoir des syndicats, œuvrer pour améliorer et protéger les conditions de travail, normaliser les conditions parmi toutes les entreprises multinationales, établir des mécanismes pour garantir que la pêche de soit pas illicite, non réglementée et non déclarée. Projet sur les plaques tournantes industrielles reposant sur des ports L objectif général de ce projet est de développer la capacité des syndicats à exercer une influence sur les chaînes d approvisionnement internationales au travers du réseau des ports et de renforcer ses liens et ses activités avec les syndicats organisant et représentant les travailleurs commerciaux du pétrole et du gaz, des ports et des transports routiers. La phase initiale du programme se concentre sur la Grande-Bretagne, avec l établissement de liens constructifs entre les syndicats au sein des chaînes de valeur du pétrole britanniques et internationales en formant, en développant les liens au sein de ces groupes de plaques tournantes et en organisant les travailleurs. Une fois que le concept du projet et la démarche méthodologique auront été bien testés voire adaptés et qu un cadre robuste aura été établi, un élément supplémentaire essentiel à ce projet sera développé, à savoir les interconnections avec les syndicats de toute l Europe et au-delà. Ce travail se déroule en coopération avec IndustriAll. 4. Questions initiales pour les affiliés Le Secrétariat de l ITF s est recentré et continuera à mettre en œuvre les changements préalablement mentionnés. Dans ce nouveau cadre, les affiliés, c est à dire les syndicats individuels de transports, ont un plus grand rôle à jouer. Il est intéressant de voir que depuis le lancement de sa démarche axée sur la chaîne d approvisionnement, l ITF a remarqué que même au sein des syndicats, on réévalue la démarche traditionnelle strictement sectorielle et on examine de nouvelles méthodes de travail intersectoriel. Au niveau des relations intersyndicales, il est encore nécessaire de sensibiliser davantage au fait que le réseau d alliés va au-delà de leur propre identité sectorielle. La force d un syndicat précis le long d une chaîne d approvisionnement donnée repose sur le fait que d autres secteurs de transport ainsi que des syndicats hors des domaines de compétence de l ITF font tout autant partie du même contexte que le syndicat en conflit. Face aux structures de gouvernance qui reflètent la réflexion sectorielle traditionnelle, cette démarche intersectorielle et parfois inter-fédérations pose aussi la question de nouvelles structures de gouvernance. Deux modèles de direction et de gouvernance sont actuellement en place : Au sein de l ETF, un Comité Logistique a été créé à des fins de gouvernance. Les membres de ce comité sont les présidents de section. Ce comité se réunit la veille du Comité exécutif de l ETF dont les présidents de Page 5 sur 6

6 section sont également membres. Le comité est appuyé par un membre de haut niveau du secrétariat de l ETF. Au sein de l ITF, l on a tenté d établir un comité formel en Il ne s est réuni qu une fois depuis, et cette initiative n a pas été poursuivie. Au lieu de cela, une gouvernance plus «flexible (soft)» est appliquée : chaque projet est mené ou devrait être mené par un comité directeur intersectoriel et souvent interfédérations, qui inclut des syndicats ancrés dans les sections et pilotant le projet au jour le jour. Le programme de l ITF sur les chaînes d approvisionnement est soutenu par un cadre supérieur du secrétariat de l ITF qui dirige l équipe SCALOP et un groupe interdisciplinaire issu du secrétariat à l échelon supérieur. Ce groupe inclut des secrétaires de sections, des secrétaires régionaux et les responsables des unités des femmes et des jeunes travailleurs des transports. Les instances de gouvernance des sections ainsi que le Comité exécutif reçoivent des rapports d avancement réguliers. Page 6 sur 6