Réformer la Politique du Travail et de l Emploi depuis la Crise financière Les experiences du Royaume-Uni
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- Serge Lajoie
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1 Réformer la Politique du Travail et de l Emploi depuis la Crise financière Les experiences du Royaume-Uni 2 juin 2015 Stephen Wyber Attaché aux Affaires Sociales
2 Thèmes à Aborder Répères Statistiques Introduction Réformes au Droit du Travail Simplification Le Red Tape Challenge Des mesures pour l égalité Welfare to Work Universal Credit et le Work Programme Universal Credit simplifier pour renforcer le soutien (et l incitation) de travailler Plus de libertés pour Jobcentre Plus (et les acteurs non-publics) Impôts et Salaires Baisse des cotisations, hausses du SMIC et du décompte sur l IR Investissement dans les Compétences Résultats et Prochaines étapes
3 La Crise Evolution du PIB réel (2008 = 100) févr.-07 févr.-08 févr.-09 févr.-10 févr.-11 févr.-12 févr.-13 PIB PIB PIB par tête PIB par tête
4 Taux de Chômage
5 Taux d Emploi Taux d'emploi (15-24) Taux d'emploi (15-24) Taux d'emploi (25-54) Taux d'emploi (25-54) Taux d'emploi (55+) Taux d'emploi (55+)
6 Tenure en Emploi, Durée de Chômage France Tenure en Emploi Royaume-Uni <1 mois 1-6 mois 6-12 mois 1-3 ans 3-5 ans 5-10ans 10+ ans Durée de Chômage France Royaume-Uni < 1 mois 1-3 mois 3-6 mois 6-12 mois 12+ mois
7 Salaires moyen et minimum réel (en USD PPP) Salaire Moyen Annuel Salaire Moyen Annuel Salaire Minimum Réel Salaire Minimum Réel 10000
8 0,4 Pauvreté et Inégalité 0,3 0,2 0, Indice de Gini (après T+T) Indice de Gini (après T+T) Taux de Pauvreté des Enfants (après T+T) Taux de Pauvreté des Enfants (après T+T) Taux de Pauvreté (après T+T) Taux de Pauvreté (après T+T)
9 Contrats Atypiques 30 %age de l emploi total 000 personnes Emploi à temps partiel Emploi à temps partiel Emplois à durée détérminée Emplois à durée détérminée Indépendants Indépendants
10 Temps Partiel Subi Part du Temps Partiel Subi dans l'emploi Total Part du Temps Partiel Subi dans l'emploi Total Part du Temps Partiel Subi dans le Emploi à TP Total Part du Temps Partiel Subi dans le Emploi à TP Total
11 Introduction > 2008 à 2010: la sauvegarde du système financier > Mai 2010 un mandat populaire pour équilibrer les comptes pour relancer l économie et donc l emploi
12 Réformes du Marché de Travail > Le Red Tape Challenge (choc de simplification) Encore des choses à simplifier (et besoin de confiance des entreprises)? Les Prud hommes et les contentieux dans la relation de travail Efforts de clarification, et focus sur l effectivité des protections > Des mesures d égalité/création de choix Aller plus loin sur le congé parental partagé Droit de demander le travail flexible Fin de l âge de retraite obligatoire Contrats zéro heures
13 Welfare to Work (1) Universal Credit Réforme (vraiment) radicale des allocations pour les personnes en âge de travailler Fusion des allocations générales et ciblées: Revenu minimum; Allocations logement; Crédit d Impôt pour l Emploi; Allocation aux Chercheurs d Emploi (basée sur les revenus); Allocation aux travailleurs handicappés Crédit d impôt pour les enfants.
14 Welfare to Work (2) Universal Credit > Caractéristiques: Prestation unifiée au niveau de subsistance financée par l impôt général pour toute personne en âge de travailler avec des revenus modestes qu elle soit en emploi ou pas, en bonne santé ou pas, avec enfants ou pas Payée mensuellement > Objectives Alléger la pauvreté en maximisant les revenus Soutenir les ménages vulnérables Encourager l indépendance des bénéficiaires Simplifier le système pour limiter le non-recours et l erreur Promouvoir l engagement du chercheur d emploi
15 Welfare to Work (3) Universal Credit > Mode d allocation: Calculer la taille du ménage Calculer l allocation maximale (tenant compte de loyer, aidats, coûts de garde d enfant) Y soustraire les revenus du patrimoine ainsi que d autres emplois (à la hauteur de 65% du salaire), et appliqure le plafond Autres ajouts (ou réductions)
16 Welfare to Work (4) Universal Credit Le taper et le Claimant Commitment de la carotte et du bâton Impact attendu: Bénéficiaires: 50% travaillant, 25% en incapacité, >10% au chômage, et 10% en inactivité (par exemple des aidants). 600K personnes devraient sortir de la pauvreté. Coût et (estimé en 2012) de 2mds (y compris 2Mds d économies par la lutte contre la fraude). 2.8Mns ménages auront plus que sous le système actuel (1.3M auront > 25 de plus par semaine), 2Mns auront moins (dont 52% < 25 de moins par semaine). La réforme aura l effet de redistribuer l argent vers les plus pauvres Une mise en place à petits pas (informatique oblige )
17 Welfare to Work (5) Jobcentre Plus et le Work Programme > Jobcentre Plus Plus de liberté aux conseillers pour trouver des solutions adaptées et nouer des partenariats Plus de liberté pour mettre en place un suivi renforcé (surtout pour ceux qui ont le plus de mal à reconnecter avec le marché de travail) > Work Programme Paiement des fournisseurs en fonction des résultats Presque la moitié des fournisseurs sont des associations ou relèvent de l ESS personnes sorties du chômage de longue durée > Youth Contract Emplois subventionnés vite annulés Soutien à l entreprenariat, et aux placements en entreprise
18 Impôts et Salaires Réduire le coût du travail Employment allowance Elimination des cotisations pour les jeunes Augmenter le revenu disponible Hausse du seuil minimum pour payer l impôt sur le revenu Booster le SMIC (une fois l impact sur l emploi jugé neutre) et renforcer la lutte contre les abus Taux 1 octobre 2014 Taux 1 octobre 2015 SMIC adulte (>21) Taux jeune adulte (18-20) ans Apprentis (première année et/ou agés de 16-18ans) (beaucoup plus que conseillé par le LPC)
19 Investissement dans les Compétences (1) Refaire le système de formation continue une obligation morale Inadéquation des formations à la demande Négliger des compétences fondamentales Décrochage des jeunes Le Wolf Review Review des formations identifier et valoriser les meilleures Simplification du système Meilleure communication sur ce qu apportent de différentes qualifications
20 Investissement dans les Compétences (2) > Développer des apprentissages Fixer des standards minimums quant à la durée Faire travailler les entreprises pour créer des Trailblazers 2 millions lors du Parlement précédent (objectif de 3 millions) > et des dispositifs liées Travailler sur l engagement des entreprises Traineeships National Colleges (liés à la Stratégie industrielle)
21 Dernières résultats (2015T1) Chômage: 5,5% Chômage des Jeunes: 15,9% Chômage de Longue Durée: (baisse de sur l année) Emploi: 73,5% (78,4% hommes, 68,8% femmes) personnes en emploi, indépendants 4 sur 5 nouveaux emplois nets étaient à plein temps Et maintenant pour la productivité
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