DOSSIER DE PRESSE 23 janvier 2014

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1 DOSSIER DE PRESSE 23 janvier 2014 Contact Presse : Cybèle FOOLCHAND - Tél : Port : Courriel : cybele.foolchand@ars.sante.fr

2 COMMUNIQUÉ DE PRESSE Qualité des eaux de baignade à Mayotte : un bilan satisfaisant malgré des pollutions chroniques sur quelques plages Les plages de Mayotte sont fréquentées tout au long de l année, aussi bien par la population locale que par les touristes. Conformément aux directives européennes, l Agence de Santé Océan Indien (ARS OI) assure le contrôle sanitaire régulier de l ensemble des sites de baignade recensés sur l île. Le bilan de la saison montre que 93% des prélèvements sont qualifiés de «bons». En revanche, le classement (sur les quatre dernières années) fait apparaître huit sites, où la qualité de l eau est insuffisante. En 2013, 34 sites de baignade ont fait l objet d un contrôle sanitaire, organisé par l ARS OI, qui effectue des prélèvements d eau sur chaque site tous les mois. Ces prélèvements sont analysés par le laboratoire départemental afin de rechercher des indicateurs bactériologiques de contamination fécale, en vérifiant que la quantité de bactéries ne dépasse pas les limites de qualité fixées par la réglementation. Bilan 2013 de la qualité des eaux de baignade Le nombre de sites de baignade contrôlés est passé de 34 à 29 au cours de la saison 2013, en raison de la fermeture de cinq sites, où la qualité de l eau était régulièrement mauvaise. Les 271 analyses bactériologiques effectuées dans l année, portant sur les 29 sites de baignade, sont qualifiées de bons à 93%, de moyens à 3.5% et de mauvais à 3.5%. Classement Ces résultats et ceux des trois dernières années permettent en fin de saison de balnéaire , de classer les eaux de baignade en trois niveaux de qualité : «excellente» (pour 4 sites), «bonne» (pour 12 sites), «suffisante» (pour 5 sites), ou «insuffisante» (pour 8 sites). Objectifs pour 2014 Finalisation du recensement de tous les sites de baignade par les communes Pour le 30 juin 2014, la liste des sites de baignade de Mayotte doit être adressée à l Union européenne conformément à la directive européenne. Réalisation des profils de vulnérabilité des sites de baignade Au titre de cette réglementation, l'amélioration de la qualité des eaux doit être facilitée par l'établissement d un profil de vulnérabilité du site de baignade. Cette étude consiste à identifier les sources de pollution susceptibles d avoir un impact sur la qualité des eaux de baignade et à définir, dans le cas où un risque de pollution est identifié, les mesures de gestion à mettre en œuvre pour assurer la protection sanitaire des baigneurs. Elle doit aussi permettre aux gestionnaires des sites de baignades de mieux définir les actions à programmer pour d éventuels travaux d amélioration à engager. Compte tenu des capacités financières actuelles limitées des collectivités de Mayotte et dans le but de réduire les coûts liés à l application de cette réglementation, l ARS a décidé de les accompagner en prenant en charge la réalisation des études de profil des 29 sites de baignade. Mise en ligne des résultats en temps réel A compter du premier semestre 2014, les résultats du contrôle sanitaire effectué chaque mois par l ARS OI seront accessibles sur le site Pour que la baignade reste un plaisir Les résultats de la saison 2013 sont présentés dans un dépliant, réalisé par l ARS OI, à destination de l ensemble des usagers. Il sera mis à disposition du public dans les mairies et au niveau des présentoirs touristiques (Comité de tourisme, hôtels, ).. Dossier de presse - Agence de Santé Océan Indien - 23 janvier

3 Sommaire du dossier de presse Le contrôle sanitaire des eaux de baignade P. 4 >> Les modalités de surveillance >> Interprétation des résultats du contrôle sanitaire >> Le classement des sites de baignades >> Gestion d une non-conformité >> Principaux risques sanitaires Responsabilités des gestionnaires des sites de baignade P. 6 >> Report d application de la réglementation européenne pour Mayotte >> Etablir les profils de vulnérabilité des sites de baignade >> Informer le public Bilan de la saison balnéaire P. 7 >> Qualité des eaux pour l année 2013 >> Classement Diffusion d un dépliant pour informer la population P. 10 Dossier de presse - Agence de Santé Océan Indien - 23 janvier

4 Le contrôle sanitaire des eaux de baignade >> Les modalités de surveillance L ARS OI est responsable de l organisation du contrôle sanitaire des eaux de baignade. Dans ce cadre, elle fixe le programme annuel de ce contrôle sanitaire. La fréquence de contrôle est mensuelle mais peut être augmentée en cas de mauvais classement ou à l occasion de pollution ponctuelle. Le jour du prélèvement est susceptible d être reporté si les conditions météorologiques ne sont pas propices à la baignade (fortes pluies, orage, vents forts). La surveillance mensuelle consiste en la réalisation de prélèvements sur sites (prises d échantillons) par des agents de l ARS, accompagnés de l examen des lieux, du contrôle des conditions générales d hygiène du site, des mesures et relevés in situ sur la transparence, la couleur de l eau, la présence anormale d huiles ou de mousse, la température. Les échantillons sont ensuite analysés par le laboratoire vétérinaire et d analyses départementales de Mayotte (LVAD) selon des méthodes normalisées. Il est à préciser que le laboratoire ne dispose pas actuellement de l agrément normalement requis mais s inscrit dans la démarche de l obtention de celui-ci. Les analyses destinées à évaluer la qualité bactériologique de l eau portent sur le dénombrement de bactéries indicatrices de contamination fécale : Escherichia coli et entérocoques intestinaux, dont la présence laisse suspecter celle simultanée de virus ou de germes pathogènes. >> Interprétation des résultats du contrôle sanitaire Les modalités de l évaluation et de classement des eaux de baignade sont fixées désormais par l arrêté du 22 septembre 2008, en application des dispositions prévues par la nouvelle directive européenne 2006/7/CE du 15 février Chaque résultat d analyse fait l objet d une interprétation sanitaire et permet de qualifier les prélèvements en trois niveaux, «bon», «moyen», ou «mauvais», selon le type d eau (eaux de mer ou eaux douces) et par rapport aux valeurs réglementaires suivantes : Eaux de mer Type d eau Qualification E. coli/100ml Entérocoques intestinaux/100ml Bon Moyen >250 et 1000 >100 et 370 Mauvais >1000 >370 Eaux douces Type d eau Qualification E. coli/100ml Entérocoques intestinaux/100ml Bon Moyen >500 et 1800 >200 et 660 Mauvais >1800 >660 L avis sanitaire de l ARS OI est ensuite transmis à la collectivité responsable de l eau de baignade pour affichage sur le site de baignades. Actuellement, l affichage de ces résultats n est pas effectif. Dossier de presse - Agence de Santé Océan Indien - 23 janvier

5 >> Le classement des sites de baignades A l issue de la saison balnéaire, et sur la base de l ensemble des résultats enregistrés sur quatre années consécutives, chaque eau de baignade fait l objet d un classement en qualité d eau «excellente», «bonne», «suffisante», ou «insuffisante»: Eaux douces Eaux de mer Paramètres Entérocoques intestinaux/100ml Excellente qualité Bonne qualité Qualité suffisante Qualité insuffisante 200* 400* 330** > 330** Escherichia coli/100ml 500* 1 000* 900** > 900** Entérocoques intestinaux/100ml 100* 200* 185** > 185** Escherichia coli 250* 500* 500** > 500** Eaux conformes à la nouvelle directive Eaux non conformes (*) : Valeurs seuils à comparer aux percentiles 95 des mesures microbiologiques. (**) : Valeurs seuils à comparer aux percentiles 90 des mesures microbiologiques. >> Gestion d une non-conformité La qualité des eaux de mer peut varier en fonction de la pluviométrie, ainsi que de pollutions accidentelles ou chroniques. Lorsque les résultats d analyse dépassent les valeurs limites impératives, la qualité de l eau de baignade est jugée non-conforme à la règlementation. Ceci entraîne notamment l envoi d une alerte au gestionnaire des eaux de baignade. Il appartient à ce dernier de mettre en œuvre les mesures nécessaires afin d éviter l exposition des usagers durant l épisode de pollution et de rétablir la qualité des eaux. Ceci peut aller de la recherche et de la suppression d une source de pollution à la fermeture de la baignade, le temps que soit rétablie la qualité de l eau. Le retour à la normale est confirmé par une analyse de re-contrôle. >> Principaux risques sanitaires Risques liés à la qualité de l eau Les risques sont essentiellement d origine microbiologique. Les principaux agents pathogènes sont les virus, les bactéries, les protozoaires, les cyanobactéries Les troubles associés peuvent être divers : - Pathologies de la sphère oto-rhino laryngée (otites, rhinopharyngites, sinusites ) ; - Pathologies de l appareil digestif (gastro-entérites) ; - Pathologies cutanées. Les conséquences sur la santé dépendent : - de la concentration en agents pathogènes ; - de la durée de l exposition ; - de l état de santé des personnes exposées. Risques liés à la baignade ou aux activités associées Les risques peuvent être de différents types : - Sécurité : noyades, traumatismes - Soleil : insolation, déshydratation, brûlures («coup de soleil»), cancers de la peau à long terme Dossier de presse - Agence de Santé Océan Indien - 23 janvier

6 - Environnement : toxi-infections, envenimations (poissons pierre, méduses ), dermatoses mycosiques (contact avec du sable souillé) Responsabilités des gestionnaires des sites de baignade Les communes sont les gestionnaires des sites de baignade. >> Report d application de la réglementation européenne pour Mayotte De nouveaux textes réglementaires, pris en application de la directive européenne n 2006/7/CE, prévoient une évolution des modalités de contrôle de la qualité des eaux de baignade. Dans le cadre de l évolution institutionnelle du statut européen du département de Mayotte en région ultrapériphérique (RUP), la Commission européenne a répondu favorablement à la demande de report d application formulée par la France, en retenant le calendrier suivant : - Première notification de toutes les eaux identifiées comme eaux de baignades au 30 juin Etablissement des profils des eaux de baignades au 30 juin 2015 >> Etablir les profils de vulnérabilité des sites de baignade Au titre de cette réglementation, l'amélioration de la qualité des eaux doit être facilitée par l'établissement d un profil de vulnérabilité du site de baignade. Cette étude consiste à identifier les sources de pollution susceptibles d avoir un impact sur la qualité des eaux de baignade et à définir, dans le cas où un risque de pollution est identifié, les mesures de gestion à mettre en œuvre pour assurer la protection sanitaire des baigneurs. Elle doit aussi permettre aux gestionnaires des sites de baignades de mieux définir les actions à programmer pour d éventuels travaux d amélioration à engager. Compte tenu des capacités financières actuelles limitées des collectivités de Mayotte et dans le but de réduire les coûts liés à l application de cette réglementation, l ARS a décidé de les accompagner en prenant en charge la réalisation des études de profil des 29 sites de baignade. >> Informer le public Il appartient aux gestionnaires des sites de baignade d informer le public sur la qualité des eaux de baignade, afin de transmettre suffisamment d informations pour permettre aux usagers de «s auto- protéger» et pour les sensibiliser aux actions engagées par les gestionnaires des eaux de baignade. La réglementation impose la mise en place de ces panneaux d information à un endroit facilement accessible, à proximité immédiate de chaque baignade déclarée. Dossier de presse - Agence de Santé Océan Indien - 23 janvier

7 Bilan de la saison balnéaire >> >> Qualité des eaux pour l année sites de baignade sont recensés et ont été contrôlés par l ARS OI pendant la saison balnéaire Au cours de cette saison, la mauvaise qualité bactériologique des eaux de 5 sites de baignade a conduit l ARS OI a demandé aux maires, personnes responsables des eaux de baignades, la fermeture préventive d une part et l information du public par le biais de l affichage de cette interdiction sur le site même d autre part. Ainsi, la plage de M tsangadoua à Acoua, de Hamouro à Bandrélé, d Hamjago et M tsahara à M tsamboro et celle du village de Sada ont été fermées à la baignade par arrêté municipal en raison des dépassements récurrents des limites de qualité réglementaires. Les communes qui n ont pas procédé à l affichage de cette interdiction de baignade seront mises en demeure de le faire. Les 271 analyses bactériologiques, portant sur les 29 sites de baignade, sont qualifiées de bons à 93%, de moyens à 3.5% et de mauvais à 3.5%. >> Classement Ces résultats et ceux des trois dernières années permettent en fin de saison de balnéaire , de classer les eaux de baignade en qualité «excellente», «bonne», «suffisante» ou «insuffisante» : Communes Sites Qualité BANDRELE Dzona plage EXCELLENTE BANDRELE Gnambadao INSUFFISANTE BANDRELE Musical plage BONNE BANDRELE sakouli EXCELLENTE BOUENI Les 3 baobabs BONNE Bambo ouest BONNE Gîte de hagnoundrou BONNE Poulpe plage BONNE CHICONI Sohoa INSUFFISANTE DEMBENI Iloni BONNE DZAOUDZI Badamiers SUFFISANTE Faré EXCELLENTE Moya EXCELLENTE KANI KELI Ngouja BONNE Koungou collèg INSUFFISANTE KOUNGOU Longoni BONNE Trévani INSUFFISANTE MAMOUDZOU Dinga dingani INSUFFISANTE Le pendu SUFFISANTE M TSAMBORO Fouimboni SUFFISANTE Jiva SUFFISANTE Tsoha BONNE M TSAGAMOUJI Ambato INSUFFISANTE Mliha SUFFISANTE Tanaraki BONNE SADA M tsangabeach INSUFFISANTE Tahiti plage BONNE TSINGONI Plage de Soulou BONNE Cascade de Soulou INSUFFISANTE Dossier de presse - Agence de Santé Océan Indien - 23 janvier

8 Récapitulatif classement 2013 (années 2010, 2011, 2012 et 2013) : qualité Nombre de sites Conformité des eaux Excellente 4 Bonne 12 Oui : 72% Satisfaisante 5 Iinsuffisante 8 Non : 28% Les sites de baignade présentent des qualités d eau très diverses d un site à l autre. Les huit sites de baignades non conformes aux normes réglementaires (qualité insuffisante) doivent faire l objet d un examen approfondi afin de décider de leur maintien ou non dans le dispositif de contrôle sanitaire. Les pollutions constatées qu elles soient ponctuelles ou régulières sont généralement dus à des rejets d eaux usées non traitées vers les zones de baignade lors d épisodes pluvieux. L unique site en eau douce (cascade de Soulou) apparaît vulnérable à la contamination fécale (capacité plus réduite de dilution et pouvoir bactériostatique moindre). Les eaux de ruissellement lessivent les terrains en amont du site et occasionnent un entraînement de matières organiques et de polluants de toutes natures dégradant ainsi la qualité des eaux de baignade (forte coloration de l eau, baisse de la transparence ). Ces pollutions sont régulièrement enregistrées sur ce site de baignade en eau douce si bien que l ARS OI a demandé fin décembre 2013 à la collectivité de prendre un arrêté de fermeture. Dossier de presse - Agence de Santé Océan Indien - 23 janvier

9 Diffusion d un dépliant pour informer la population L ARS OI a élaboré un dépliant destiné à la population, qui permet de présenter : - le classement 2013 des eaux de baignade contrôlées à Mayotte; - les objectifs et modalités du contrôle sanitaire réalisé par l ARS OI ; - les principales recommandations lors des activités de baignade. Ce support, édité à 5000 exemplaires, est destiné au grand public. Il sera disponible dans toutes les mairies, le comité de tourisme, les établissements scolaires et touristiques de l île. Une version électronique du dépliant est en ligne sur le site de l ARS OI : Dossier de presse - Agence de Santé Océan Indien - 23 janvier

10 En savoir plus Plusieurs sites internet sont consultables et permettent de recueillir davantage d informations sur les risques sanitaires liés aux baignades, et les recommandations pour une baignade en toute sécurité : A partir du premier semestre 2014, retrouvez les résultats d analyse du contrôle sanitaire à Mayotte sur le site : Cette action s inscrit dans le cadre de la mise en œuvre du projet de Santé de La Réunion et de Mayotte (PRS), en particulier le Schéma de Prévention. Tout savoir sur le PRS >> Rendez-vous sur le site Internet de l ARS OI : Dossier de presse - Agence de Santé Océan Indien - 23 janvier