Étude de préfiguration du pôle de développement territorial de l économie sociale et solidaire

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Yolande Leblanc
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1 Étude de préfiguration du pôle de développement territorial de l économie sociale et solidaire Conseil de développement du Pays de Dinan Commission économie, emploi et formation Sous commission économie sociale et solidaire

2 Présentation 1ère partie: contexte de cette étude L économie sociale en quelques mots Des pôles de développement de l ESS Panorama rapide de l économie sociale dans le Pays de DINAN 2ème partie: objectifs de l étude À bâtons rompus: exprimons nos besoins et nos envies Pour construire une méthodologie d étude

3 L économie sociale et solidaire en quelques mots Présentation Jacky MENOT Association STEREDENN

4 L économie sociale et solidaire Une économie au service de l Homme: répondre aux besoins des personnes, contribuer au développement local, durable, solidaire Libre adhésion Gouvernance démocratique selon le principe: une personne = une voix Excédents au service des projets: ils sont réinvestis dans le développement des projets et ne servent pas à rémunérer le capital. Les fonds propres ne sont pas partageables

5 L économie sociale et solidaire Les coopératives Les associations Les mutuelles Les fondations de l ESS Formes juridiques retenues pour les données statistiques issues de l observatoire de l économie sociale

6 Des pôles de développement de l'economie Sociale et Solidaire Présentation Grégory HUCHON Chambre Régionale de l économie sociale et solidaire

7 Pourquoi des pôles de développement de l ESS? Renforcer la «structuration territoriale» de l ESS par la coopération entre acteurs. (complémentaire d une «structuration sectorielle») Permettre l émergence d activités nouvelles et le développement économique du territoire

8 C est quoi un pôle de développement? SCOP Mutuelles de santé Mutuelles de santé Mutuelles d'assurance Mutuelles d'assurance Coopératives Coopératives Pôle de développement de l'economie Sociale et Solidaire Fondations Associations Associations Banques coopératives Associations Associations

9 Des acteurs de l'economie Sociale et Solidaire qui s'organisent, qui se structurent... Déterminer des stratégies de développement (ESS / Territoire) Au cœur des missions du pôle Soutenir les entreprises de l'ess Rendre visible et promouvoir l'e.s.s. Pôle de développement de l'economie Sociale et Solidaire Organiser la représentation de l ESS sur le territoire Favoriser des projets partenariaux innovants En fonction des besoins des acteurs

10 Des acteurs de l'economie Sociale et Solidaire qui s'organisent, qui se structurent... Auto organisation des acteurs de l'economie Sociale et Solidaire ce sont les acteurs du Pays qui en sont à l'origine et qui pilotent le projet du pôle Principe de subsidiarité Pôle de développement de l'economie Sociale et Solidaire Collaboration avec les pouvoirs publics le pôle intervient en complémentarité de ce que font les acteurs de l'e.s.s. du territoire. Il ne va pas sur les champs qu'ils occupent déjà. Collaboration avec les acteurs de l'économie traditionnelle

11 Construire un pôle Démarche de préfiguration (~1 an) Vérifier l'intérêt des acteurs de l ESS Clarifier les fonctions du pôle sur la base d un diagnostic Construire l architecture financière Commencer avec un noyau dur d'acteurs issus de plusieurs familles de l'e.s.s. qui a vocation à s'étendre à l'ensemble de l'e.s.s. du Pays Déterminer les modes de gouvernance et de gestion Identifier les partenariats avec les acteurs du territoires

12 Construire un pôle Mise en fonctionnement Validation de la proposition issue de la démarche de préfiguration par les acteurs de l ESS et par les financeurs Mise en fonctionnement avec l embauche d un chargé de mission Participation au réseau des pôles de l économie sociale et solidaire Evaluation régulière de sa valeur ajoutée

13 Construire un pôle Partenaires Le Conseil Régional de Bretagne Certains Conseils Généraux (le 35, par exemple), Les acteurs publics locaux (agglomérations, communautés de communes, Pays,...) L Etat Les acteurs de l'economie Sociale et Solidaire.

14 Un pôle dans chaque Pays de Bretagne?

15 Démarche animée par la CRES Bretagne... Soutien à la création des pôles Echange et mutualisation entre les pôles... un réseau régional des pôles de développement de l'economie Sociale et Solidaire Garant du respect de la «charte» des pôles Articulation avec les réseaux régionaux de l ESS

16 Panorama rapide de l économie sociale et solidaire dans le Pays de DINAN Présentation Jacky MENOT Directeur de l association STEREDENN

17 L économie sociale et solidaire dans le Pays de DINAN Chiffres de l économie sociale sur le Pays de Dinan au 31/12/2006- observatoire de l économie sociale- Poids de l économie sociale dans l économie globale Pays de DINAN En nombre d emplois 15,7% En France En Bretagne 9,76% 13,5%

18 L économie sociale et solidaire dans le Pays de DINAN Chiffres de l économie sociale sur le Pays de Dinan au 31/12/2006- observatoire de l économie sociale- En nombre d établissement Poids de l économie sociale dans l économie globale associations coopératives mutuelles % % (disposant d un n siret/sirene) En nombre d emplois Emploi des femmes 20%

19 Les activités de l économie sociale et solidaire dans le Pays de DINAN Structures employeuses- Source INSEE CLAP en nombre d établissements 100% % 60% % 20% s sé cl as n no ns po rts rs,l ts tra oi si al ci so or en x au rv ic e s sp tre pr sa is e s nt é s du st ri e n tio ra ta u es tr se be rg em en te at io uc éd hé in n m n, fo r ud,a re ltu cu at io el is u io v uc tr ns co m m er ti o ce es ra su as co nc es èr ci an fi n s tiv it é ac n 1 0% associations coopératives mutuelles

20 Les activités de l économie sociale et solidaire dans le Pays de DINAN Structures employeuses- Source INSEE CLAP en nombre d emplois 100% % 80% 70% 60% % % % 20% 10% s sé cl as n no ns po rts rs,l ts tra oi si al ci so or en x au rv ic e s sp tre pr sa is e s nt é s du st ri e n tio ta u es tr se be rg em en te at io uc éd hé in n m n, fo r ud,a re ltu ra is u io v uc tr ns at io el n ti o ce co m co ra su as m er cu ac tiv it é s fi n an ci èr nc es es 0% associations coopératives mutuelles

21 Les atouts de l économie sociale et solidaire sur notre territoire: La présence d une école de projets locale spécialisée dans l accompagnement de l économie sociale, solidaire et du développement durable Un tissu associatif très dynamique pour mettre en place des actions en fonction des besoins émergents: dans les communes, sur les communautés de communes Des associations réactives et participantes Des compétences pointues dans différents domaines (économique, social, culturel, environnemental, construction, formation ) Des SCOP, une SCIC et des projets SCIC ancrées sur le territoire Des passerelles avec l économie classique: actions avec les chambres consulaires, groupement employeur Une capacité d innovation dans différents domaines face à des problématiques sociétales (lutte contre les exclusions, protection de l environnement, patrimoine, culture, éducation, habitat, jeunesse, services aux personnes ) Une assise économique : banques, mutuelles, coopératives, entreprises industrielles

22 Ses faiblesses: Un manque de visibilité du poids économique de l ESS dans le développement économique local Un manque de coordination et de mutualisation des compétences et des moyens: réactivité sur des appels d offre La difficulté à s autofinancer: dépendance vis à vis des collectivités et des dispositifs Une diversité d interventions pouvant être perçue redondantes Une appartenance à reconstruire avec les différentes familles de l économie sociale (coopératives, mutuelles et associations) et leurs activités (financières, assurances, actions sociales, culture, environnement ) pour créer du lien, de la synergie et de la cohérence au service du territoire

23 À bâtons rompus pour construire une méthodologie Sophie BETHENCOURT Responsable de l école de projets Interstices Association STEREDENN

24 Des besoins identifiés pour le développement de L ESS en Pays de DINAN STRUCTURES EXISTANTES (associations ancrées sur le territoire, SCOP du bâtiment, banques et mutuelles Se connaître entre acteurs de l ESS Se reconnaître Comme acteurs De l ESS Réinterroger ses pratiques pour développer autrement STRUCTURES EMERGENTES Associations, deux SCIC, SCOP en démarrage Être reconnues Être soutenues PROJETS Personnes individuelles Ou collectif de personnes Être accompagnés de l émergence à la mise en oeuvre Trouver un environnement favorable et facilitateur

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