le cicr -150 ans d action humanitaire Document d accompagnement pédagogique

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1 le cicr -150 ans d action humanitaire Document d accompagnement pédagogique

2 «Ce qui importe, ce n est pas seulement le bien que le CICR apporte, mais le mal qu il permet d éviter.» Nelson Mandela Crédits : Textes : Service éducatif du Mémorial de Caen, CICR Photos : Mémorial de Caen

3 Création de l exposition Le musée Rath à Genève L exposition Humaniser la guerre? a été créée par le CICR, les Musées d Art et d Histoire de Genève et le Mémorial de Caen, à l occasion de la commémoration de la fondation du Comité International de la Croix-Rouge (CICR) en 1863, et de la signature en 1864 de la première Convention de Genève. L EXPOSITION REPOSE SUR 3 piliers > L évolution des conflits et du contexte des violences > L évolution de l identité des victimes et des violences qu elles subissent > L évolution des modes d action du CICR et des moyens qu il mobilise Après avoir été présentée en 2014 à Genève, au Musée Rath, qui fut pendant la Première Guerre mondiale le lieu du tri des courriers des soldats prisonniers, l exposition est présentée au Mémorial de Caen jusqu au 27 novembre En 2016, elle poursuivra sa carrière internationale vers un autre continent. 3

4 La création du CICR La première partie de l exposition explique le contexte de la création du CICR et présente ses cinq fondateurs. «Humaniser la guerre, si ce rapprochement n est pas une contradiction, c est là notre mandat. Témoignons hautement notre vif regret, notre douleur de ne pouvoir faire plus, protestons contre la grande iniquité collective qu on appelle la guerre, iniquité qui n est qu une des formes du mal dans le monde ; mais après cette franche protestation, prenant la guerre pour ce qu elle est, réunissons nos efforts pour en alléger les douleurs, demandons hautement, énergiquement, qu au-dessus du drapeau de la victoire on laisse flotter le drapeau blanc et la croix rouge de la charité!» Louis Appia, 1864 Gustave Moynier Théodore Maunoir Louis Appia Henry Dunant Général G.H. Dufour Le chirurgien suisse Louis Appia ( ) est l un des cinq membres fondateurs du Comité International de la Croix-Rouge, avec l homme d affaires humaniste Henry Dunant ( ), le général et ingénieur Guillaume-Henri Dufour ( ), le juriste Gustave Moynier ( ) et le chirurgien Théodore Maunoir ( ). 4

5 1859 La création du CICr juin1859 En Italie, la Bataille de Solférino oppose l armée française de Napoléon III alliée à l armée sarde, à l armée autrichienne de l empereur François-Joseph. Au même moment, l homme d affaires et humaniste suisse Henry Dunant est en voyage d affaires dans la région de Solferino Parution d Un souvenir de Solférino, écrit par Henry Dunant. Il y témoigne du sort réservé aux soldats blessés lors de la bataille, et soignés dans des conditions sanitaires catastrophiques. Août 1864 La Première Convention de Genève est adoptée lors d une Conférence diplomatique. Elle pose le principe de la neutralité des soldats blessés lors de combat et du personnel soignant. Tableau : La signature de la Convention de Genève, 1854, tableau d Armand Dumaresq ( ), exposé à l Hôtel de Ville de Genève février1863 Le Comité International de la Croix-Rouge est fondé à Genève afin de venir en aide aux soldats blessés sur les champs de bataille. Cette initiative répond aux préoccupations de l époque face à des guerres toujours plus meurtrières et donne une réalité aux propositions formulées par Henry Dunant dans Un souvenir de Solférino. octobre1863 L idée de Dunant de créer des Sociétés de secours pour les militaires blessés, les futures Croix-Rouges nationales, est acceptée par plusieurs États. 5

6 La création du CICR En 150 ans d existence, le CICR a changé de visage. L association initiale de cinq notables genevois est devenue une organisation plurinationale et pluriculturelle de collaborateurs, représentant plus de 140 nationalités et recrutés sur les cinq continents. Bien que son siège demeure à Genève, le CICR est aujourd hui présent dans 67 pays et collabore avec les 189 sociétés nationales de la Croix-Rouge ou du Croissant-Rouge. Ne pas confondre Le CICR et les Sociétés Nationales de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge Logos du CICR et des sociétés de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge française, marocaine et américaine. Les composantes du Mouvement international de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge ont des principes fondamentaux communs, mais n ont pas de liens hiérarchiques. Dans les situations de conflit, le CICR joue un rôle directeur et oriente l action de ses partenaires. > Domaines de compétences des 186 Sociétés nationales : À l intérieur de leurs pays respectifs, les Sociétés nationales sont des organisations autonomes, travaillant avec du personnel professionnel et des volontaires ayant suivi une formation. Elles mènent leurs activités humanitaires suivant les besoins locaux (en France par exemple, l aide aux sans-abris), et conformément à leurs statuts et à la législation nationale. > Domaines de compétences du CICR : Le CICR est compétent en matière de droit international humanitaire, de rétablissement des liens familiaux, de préparation aux situations de conflit et d intervention en cas de conflit. > Quand un conflit éclate : Le CICR et la Société nationale du pays concerné conviennent des modalités de leur coopération en faveur des victimes. En vertu d un accord signé en 1997 (Accord de Séville), le CICR assume un rôle directeur dans les zones de conflit. (source : 6

7 Exemples de conflits Le projet des fondateurs du CICR «d humaniser la guerre» s est confronté en 150 ans à de nombreux conflits armés d intensité et de nature variées. À la guerre traditionnelle, opposant deux nations sur un champ de bataille, se sont ajoutés d autres violences et des acteurs autres que les seuls soldats des armées régulières. Le Droit International Humanitaire Le droit international humanitaire (DIH) est un ensemble de règles qui, pour des raisons humanitaires, cherchent à limiter les effets des conflits armés. Il protège les personnes qui ne participent pas ou plus aux combats et restreint les moyens et méthodes de guerre. Le DIH est également appelé «droit de la guerre» ou «droit des conflits armés». Le DIH est différent du droit international des droits de l homme puisqu il ne s applique qu en situation de conflit armé. (source : 7

8 Le travail du CICR dans les zones de conflits Le rez-de-chaussée de l exposition est consacré au travail des délégués du CICR sur le terrain, sur les théâtres de conflits d hier comme d aujourd hui. La question du rôle du CICR pendant la Seconde Guerre mondiale est aussi clairement et frontalement abordée. 8

9 Le travail du CICR dans les zones de conflits Actions du CICR pendant la Seconde Guerre mondiale Parallèlement à ses activités traditionnelles en faveur des prisonniers de guerre - notamment au travers de visites de camps de détention ou par la mise en place (comme en ) d une Agence centrale de renseignements sur les prisonniers -, le CICR fournit également un gros effort en faveur de populations civiles affectées, dans leur vie quotidienne, par les désorganisations qu entraîne la situation militaire. Ainsi le CICR lance une action de secours importante pour lutter contre la famine en Grèce, ou contre les pénuries alimentaires dans les îles anglo-normandes. Si ces opérations d assistance rencontrent un réel succès, il n en va pas de même pour certaines autres démarches liées au mandat même de l institution. Ainsi l accès généralisé aux prisonniers de guerre se heurte aux oppositions, voire aux refus catégoriques des États détenteurs. L institution ne peut alors pas intervenir pour les prisonniers de guerre allemands ou soviétiques en mains de l autre partie, et en Extrême-Orient ses tentatives pour visiter des militaires alliés capturés par l armée japonaise se voient entravées par la mauvaise volonté des autorités de Tokyo. Plus patent sera l échec du CICR à faire valoir son droit d initiative humanitaire en faveur des civils des zones occupées ou de ceux déportés dans les camps de la mort. Son impuissance en tant qu institution à s opposer fermement aux persécutions du régime nazi ne sera que faiblement compensée par les actions individuelles héroïques de certains de ses délégués qui viendront en aide à des victimes menacées d anéantissement. L inaction du CICR face à l Holocauste reste aujourd hui encore synonyme d une tragédie dans la mémoire institutionnelle. (source : 9

10 L aide aux victimes de conflits, le cœur de la mission du CICR À l étage de l exposition, c est le statut des personnes touchées par un conflit ou une situation de violence armée qui est abordé, à la fois par la description des différents besoins des personnes prises en charge, qu à travers la parole des membres du CICR. Les besoins fondamentaux Le droit international humanitaire protège toute une série de personnes et de biens pendant un conflit armé. Les Conventions de Genève et leurs Protocoles additionnels protègent les malades, les blessés et les naufragés qui ne participent pas aux hostilités, les prisonniers de guerre et les autres personnes privées de liberté, ainsi que les civils et les biens de caractère civil. Le travail des délégués du CICR Plus de spécialistes et délégués sont actuellement en mission sur le terrain pour le CICR. Quelque employés recrutés localement les épaulent et environ 900 personnes travaillant au siège du CICR, à Genève, soutiennent et coordonnent leurs activités. (source : 10

11 L aide aux victimes de conflits, le cœur de la mission du CICR Un musée en guerre Cette dernière partie est une évocation de la Première, puis de la Seconde Guerre mondiale, périodes durant lesquelles le CICR installa son Agence Internationale des Prisonniers de Guerre dans les locaux du musée Rath de Genève. Depuis sa création, le CICR s est vu décerner le Prix Nobel de la Paix à trois reprises, en 1917, 1944 et En 1901, Henry Dunant devient le premier lauréat du Prix Nobel de la Paix de l histoire. 11

12 Quelques pistes de réflexion de retour en classe Selon vous que veut dire Louis Appia, l un des fondateurs du CICR, lorsqu il parle d «Humaniser la guerre»? Pensez-vous qu il soit possible d «humaniser la guerre»? 12

13 La mission du CICR est guidée par les principes d impartialité et de neutralité. Quelle est la différence entre ces deux notions? En vous référant aux différentes zones de conflits sur lesquelles est intervenu le CICR, donnez des exemples de situations où ces notions d impartialité et de neutralité se sont appliquées. 13

14 Pour le CICR il n existe pas de «bonne» ou de «mauvaise» victime. En partant de ce principe, pensez-vous qu il faille venir en aide à toutes les personnes touchées par un conflit, même lorsqu il s agit d un bourreau? Que faire lorsque le bourreau est aussi une victime? (dans le cas des enfants soldats par exemple) 14

15 Illustrez par des exemples réels des cas où le CICR s est vu reprocher de venir en aide à des criminels de guerre. Faites la liste des arguments du CICR comme de ses détracteurs. Quelles sont les différences et les similitudes existant entre la Déclaration Universelle des Droits de l homme et le Droit International Humanitaire, exercé par le CICR? 15