Abidjan REPUBLIQUE DE COTE D'IVOIRE UNION -DISCIPLINE -TRAVAIL MINISTERE DE L'ENSEIGNEMENT SUPERIEUR ET DE LA RECHERCHE SCIENTIFIQUE
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- Thibaud André
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1 REPUBLIQUE DE COTE D'IVOIRE UNION -DISCIPLINE -TRAVAIL MINISTERE DE L'ENSEIGNEMENT SUPERIEUR ET DE LA RECHERCHE SCIENTIFIQUE UNIVERSITE DE COCODY Abidjan I Auditeur Mr GNOCUI Prosper DESS des Hautes Etudes en GPE UFR-SEG, Université de cocody Deuxième promotion ( Encadreur Mr GBEDEY No Martin Chef de Service de la Recherche et de la Statistique BCEAO Cotonou Bénin 15 Novembre Février 2001
2 3 INTRODUCTION Un des grands enjeux aujourd'hui du Bénin réside dans sa capacité à diversifier les bases de son économie, notamment en renforçant sa fonction commerciale et son rôle de pays de transit entre les grands pôles de la région. Ayant opté pour une politique de libéralisation de son économie, exigence de la mondialisation, le Bénin s'est engagé depuis des années dans le commerce des véhicules d'occasion. Le commerce des véhicules d'occasion a débuté timidement vers les années 1986 pour atteindre une forte croissance en Pendant ces dix dernières années, l'importation des véhicules d'occasion a connu une croissance tout à fait exceptionnelle. Ce qui se comptait en quelques milliers de véhicules, représentant sans plus les besoins de la consommation locale, a dépassé les unités en Le développement du marché béninois des véhicules d'occasion s'explique par la satisfaction qu'il procure aux besoins des demandeurs qui ne peuvent l'être dans leurs propres pays, la faiblesse des prix de ventes, une fiscalité très légère et le non- renouvellement du parc par des véhicules neufs hors de portée en raison de leurs prix de ventes élevés. A ces facteurs se sont ajoutées la disparition de l'offre de transport en commun ainsi que la dégradation progressive des infrastructures routières. L'explosion du commerce des véhicules automobiles d'occasion pose aujourd'hui des problèmes de gestion des transports urbains au regard des conséquences auxquelles doivent faire face les autorités politiques du Bénin. Le Bénin et le Togo sont deux principaux pays importateurs et ré-exportateurs de véhicules d'occasion. Selon des importateurs, le Bénin vient en tête dans la,. sous- reglon. La vente des véhicules d'occasion devient presque une spécialité du Bénin. Et le Bénin doit s'organiser de manière à tirer un avantage compétitif dans ce commerce, secteur économique prometteur, porteur d'espoir pour de nombreuses familles parce que créateur d'emplois et générateur de revénus. La réduction des coûts aux importations et la recherche de la qualité supérieure des véhicules importés est à ce prix. Notre étude sur l'impact du commerce des véhicules d'occasion sur l'économie du Bénin entre dans l~ cadre théorique du commerce international. Le commerce
3 4 sur les exportations et les importations de biens effectués par le..monde. éléments de la revue de la littérature indiquent que selon les la théorie du commerce extérieur est envisagée sous l'angle de la théorie des échanges et des avantages comparatifs. Les échanges sont fondés sur 1 'hypothèse de rendement et sont source de croissance économique. Les échanges concernent aussi bien les exportations que les importations. Autrement dit un pays a intérêt à commercialiser un bien pour lequel il a un avantage comparatif dans la production de ce bien sur l'autre pays avec lequel il commerce. Il s'agit d'une spécialisation pour le pays dans un bien pour lequel il dispose de facteurs de productions abondants et bon marché, et qui puisse lui être rémunérateur. L'analyse célèbre de RICARDO «la loi des avantages comparatifs ( ou relatifs)», est encore actuelle, et justifie le libre- échange: même si deux pays n'ont pas d'avantages absolus, ils ont tout de même intérêt à commercer. Ricardo ne propose pas d'expliquer le niveau précis des prix auxquels se réalisent les échanges, mais seulement la fourchette de prix pour laquelle les participants réalisent les gains. La théorie traditionnelle de l'échange international s'intéresse aux effets du commerce international sur les nations en retenant comme hypothèse de base que la concurrence est pure et parfaite. Il est déduit que le libre -échange améliore la position des nations qui échangent, incitant donc au démantèlement des barrières protectionnistes. Toutefois, les situations de concurrence pure et parfaite sont rares: «l'essentiel du commerce industriel est réalisé pour les produits de secteurs que nous considérons comme des oligopoles lorsque nous les étudions sous leur aspect domestique.» (KRUGMAN, 1989). Dans la majorité des cas, les marchés sont en situation de concurrence imparfaite où le nombre de firmes produisant un bien et agissant sur le marché est f~ible. L'article de Paul KRUGMAN publié en 1979, consacré au rôle de la différenciation des produits dans l'explication des échanges internationaux, peut être considéré comme le point de départ de la théorie de la politique commerciale stratégique. L'économiste Américain P. Krugman, est le principal fondateur de la théorie de la «nouvelle économie internationale», théorie qui remonte à la fin des années 70, et qui s'est surtout développée dans les années 80. C'est une nouvelle ~
4 5 approche économique de l'échange international. La politique commerciale stratégique est un aspect de la «nouvelle économie internationale». Les idées qui constituent la base théorique de la politique commerciale stratégique, sont que l'environnement oligopolistique ainsi obtenu est appelé un environnement stratégique. Cet environnement stratégique se caractérise par l'émergence et la résistance du profit. Dans ces conditions, il peut être rationnel d'imposer une réglementation protectionniste. La politique commerciale stratégique est le terme employé pour décrire les mesures pouvant être prises pour faire évoluer au profit de la nation protectionniste, l'équilibre généré par la situation imparfaite du marché ( oligopole ou monopole ). Sur ces marchés imparfaits, les nations et les firmes se concurrencent pour accroître leur part de marché et donc de profit. L'objectif principal d'une politique commerciale stratégique est de capturer une plus grande part de profit que celle que l'on pourrait obtenir sans intervenir. ALAIN MADELIN dans le «Monde» en 1994 en défense de la liberté des échanges, rappelle que l'ouverture des frontières n'est qu'un moyen parmi d'autres d'accroître la productivité, absolument équivalent dans ses effets à toute autre source de progrès économique. Dans ses articles publiés par Euro 92, p A TRICK MESSERLIN a parfaitement décrit quel est l'effet réel du développement des échanges extérieurs sur les emplois: comme tout progrès de productivité, il remplace des emplois peu productifs et par conséquent mal payés par des emplois plus productifs et donc mieux payés. On peut s'opposer à la disparition des emplois anciens, si peu productifs et mal payés soient- ils; mais on ne peut pas présenter comme «appauvrissant les travailleurs» une politique qui est assurée d'accroître leur,,. remuneratlon moyenne. Un surcroît d'offre réelle de services équivaut nécessairement à une demande réelle supplémentaire d'autres services: c'est l'interprétation la plus incontestable, axiomatique de la loi de J. B. SA Y. Par conséquent, comme tout progrès économique dont elle n'est qu'une des sources, l'ouverture des frontières stimule l'emploi. Prétendre que l'échange ne devrait pas avoir lieu si les conditions de production ne sont pas les mêmes est tellement absurde. Car comme l'a rappelé Madelin, que la spécialisation n'a de sens que si les conditions de la production ne sont, justement, pas les mêmes.
5 60 CONCLUSION Quelques études intéressantes ont précédé la notre sur le commerce des véhicules d'occasion. Mais, la plupart des études ont été menées surtout sur les questions de la pollution de l'air, l'analyse de la filière des véhicules d'occasion, la filière des taxis- motos, les problèmes de circulation à Cotonou. La question du commerce lui- même des véhicules automobiles d'occasion et de son impact sur l'économie du Bénin, n'a pas encore été totalement abordée. La présente étude a pour ambition d'être une recherche- action. C'est à dire, aboutir à des actions réalistes et opérationnelles qui cadrent parfaitement avec les préoccupations des autorités béninoises. Il a été démontré que le commerce des véhicules d'occasion présente des avantages certains, mais il apparaît aujourd 'hui indispensable de réorganiser la filière afin d'améliorer les acquis positifs et de ne pas compromettre ainsi, les chances d'un développement durable pour le pays. Pour ce faire, il est utile de comparer les avantages immédiats de ce commerce et les inconvénients qui s'inscrivent pour la plupart dans le moyen et long termes. Les recommandations suggérées forceront une prise de conscience générale des autorités politiques et administratives de l'urgence à prendre en compte au centre des préoccupations, la question du commerce des véhicules d'occasion et de ces retombées économiques, sociales et financières. Ce qui mènera à trouver une réponse durable à la question d'un transport urbain efficace au Bénin. Car le Bénin à intérêt à continuer.dans cette voie, la voie du commerce des véhicules d'occasion, secteur économique prometteur et porteur d'espoir.
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