Projet : Parcs et espaces récréatifs municipaux et/ou scolaires Carte de services

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Micheline Duval
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1 Projet : Parcs et espaces récréatifs municipaux et/ou scolaires Carte de services # 15 juin 2015

2 VOLET MISE EN CONTEXTE L accessibilité à des parcs et espaces récréatifs sécuritaires et de qualité est un déterminant essentiel à une meilleure qualité de vie des communautés, notamment celles rurales. Le parc municipal et/ou scolaire est souvent le seul lieu public permettant une pratique d activités de proximité au citoyen, peu importe son milieu de vie (urbain ou rural). À l heure où le Québec prône l adoption d une mode de vie physiquement actif, il va de soi que la consolidation des espaces récréatifs est essentielle à l amélioration d environnements favorables pour bouger plus et mieux de façon libre ou organisée! Malgré la volonté d agir des gestionnaires publics, ils ont peu de connaissances, chacun fait ce qu il croit être le mieux (ex. : magasinage par catalogue sans vision d ensemble, aménagement calqué sur des «modes» les «skateparks», décision «à la pièce» basée sur expérience parentale ou bénévole chevronné, achat basé sur les conseils exclusifs d un fournisseur, etc.). L expertise est rare et peu accessible pour les gestionnaires désireux d aménager des parcs et espaces récréatifs. Peu de références et d outils sont existants pour les accompagner dans l évaluation du «bâti», la consolidation de l existant et l aménagement d espaces. Le manque de ressources est un obstacle majeur pour agir. Les parcs publics existants ont besoin d'être consolidés et, dans plusieurs cas, des réfections majeures s'imposent afin de les rendre conformes aux normes actuelles de sécurité (en particulier, les aires de jeu d enfant). Le parc immobilier récréatif du milieu rural nécessite des interventions majeures : situation de rattrapage où l implantation d infrastructures de base est encore à faire. La planification et le développement des parcs et des espaces récréatifs se fait en silos, selon les besoins de chaque type de gestionnaires; il manque de complémentarité entre les parcs d accès publics (ex. : école, municipalité, CPE). La majorité des sites demande d être revitalisés de façon à les rendre plus attractifs (ex. : accès aux services sanitaires, eau, supports à vélo, etc.) plus conviviaux (complémentarité des usages) et attrayants (besoins des citoyens, mobilier urbain). L entretien des espaces est problématique, il y en a peu : main-d œuvre bénévole, méconnaissance des façons de faire, etc. Des nouvelles activités et de nouveaux comportements des pratiquants ont un impact sur les besoins en infrastructures des collectivités. Les besoins ont changé. De nouvelles infrastructures sont requises pour répondre aux besoins émergents de la pratique contemporaine d activités. Peu de parcs récréatifs sont aménagés pour répondre aux besoins émergents de la pratique contemporaine d activités. Par exemple : des espaces multiactivités permettant la pratique libre, spontanée, seule, avec des amis ou en famille (pratiquer son loisir quand on veut, avec qui on veut et, dans une certaine mesure, comme on veut); des aires de jeux permettant une pratique conviviale; des aires de pratique familiales et multiclientèles : aire de glisse, sentiers de marche, etc. CARTE DE SERVICES P A G E 1

À l heure où le Québec prône l adoption d une mode de vie physiquement actif, il va de soi que la consolidation des espaces récréatifs est essentielle à l amélioration d environnements favorables

3 OBJECTIFS DU PROJET Avoir un diagnostic sur l état des parcs et espaces récréatifs d appartenance publique (municipale et/ou scolaire) afin de sensibiliser les décideurs aux environnements accessibles, attrayants et sécuritaires et à leur impact sur la qualité de vie des citoyens de tous âges. Développer une expertise complète et adaptée afin de soutenir les gestionnaires publics désirant passer à l action. LES PRÉALABLES À L ACTION, ESSENTIELS POUR AGIR Reconnaissance de la capacité du milieu local à cibler les besoins de sa communauté et de se prendre en charge, le milieu régional s inscrivant en soutien aux propriétaires publics et en coordination des actions collectives issues des besoins locaux. Volonté des régions de mettre en place des services de soutien et d accompagnement auprès des propriétaires dans la planification, la rénovation et l implantation de parcs et d espaces récréatifs, en les outillant pour qu ils prennent en compte le profil de «leur monde», s approprient les tendances de pratique et réalisent des chantiers «durables». Pour ce, les régions acceptent : De développer, à court terme, des stratégies de mises en place de services; D affecter des ressources financières et humaines, minimalement un porteur de dossier; D investir dans l acquisition de connaissances de son personnel; De partager l expertise développée au fil des ans, en réseau; De reconnaître le logiciel Parc-o-mètre comme outil commun; D utiliser l expertise développée dans le cadre du projet ESPACES dans l accompagnement auprès des milieux; D adhérer à un «minimum garanti» de services : offre régionale; De mandater le RURLS pour qu il agisse en appui à l action régionale. CARTE DE SERVICES P A G E 2

Développer une expertise complète et adaptée afin de soutenir les gestionnaires publics désirant passer à l action.

4 LES CONTRIBUTIONS DU RURLS ET DES URLS S ERVICES DU RURLS CEUX COLLECTIFS ET SPÉCIALISÉS Information / sensibilisation Définition du métier Parcs et espaces récréatifs du RURLS et promotion auprès des régions Transfert de connaissances Soutien technique spécialisé terrain Équipe «volante» de relevé terrain : caractérisation quantitative ET qualitative. Services : d inspection d aires de jeu (selon la norme CAN/CSA-Z614-14) d évaluation des surfaces amortissantes (test du Triax) d évaluation des terrains sportifs extérieurs Soutien technique spécialisé planification / aménagement Plan de développement des parcs et espaces verts (plan directeur) Conception : plan d aménagement, plans concepts Validation des plans Mise à jour des sources de financement (Inventaire 2014; Contribution pour fins de parcs, TECQ, etc.) Recherche et développement S ERVICES DES URLS CEUX EN RÉGION Information / sensibilisation Rédaction des diagnostics : locaux, supralocaux et régionaux Rencontre de sensibilisation auprès des décideurs : élus, directions d école, directeurs généraux des municipalités et des commissions scolaires Soutien technique spécialisé terrain Relevé terrain : caractérisation quantitative ET qualitative Soutien technique spécialisé planification / aménagement Rencontres d orientation et identification des besoins du milieu (soutien-conseil) Soutien à l élaboration de plans de développement des parcs et espaces verts (plan directeur) Information sur les normes en vigueur Adaptation et diffusion d outils (fiches techniques, guides d aménagement, liste des fournisseurs, estimation des coûts, formulaires achat en commun ou autres, etc.) Création des liens entre les gestionnaires municipaux, scolaires, CPE, etc. Recommandations d aménagement, croquis Analyse des soumissions Soutien aux milieux dans leurs demandes de financement (relecture, éclaircissement, bonification, etc.) Service d achat en commun CARTE DE SERVICES P A G E 3

Services : d inspection d aires de jeu (selon la norme CAN/CSA-Z614-14) d évaluation des surfaces amortissantes (test du Triax) d évaluation des terrains sportifs extérieurs Soutien technique

5 S ERVICES DU RURLS CEUX COLLECTIFS ET SPÉCIALISÉS Formations : production d un programme de formation. Voici les contenus actuellement développés : Sensibilisation à la sécurité dans les parcs Initiation à la démarche d aménagement Pour des choix judicieux et durables Entretien des parcs Être assuré d un aménagement responsable Jeux d eau Sentier récréatifs et mise en forme extérieure «Pool» d outils Rédaction, adaptation et diffusion d outils communs : fiches techniques, guides d aménagement, liste des fournisseurs, estimation des coûts, formulaires achat en commun, etc. Coaching «911» auprès des ressources en région Développement de projets spéciaux en commun (ex. : achat en commun) Développement, bonification, maintenance et promotion du logiciel Parc-o-mètre Animation des outils du projet ESPACES auprès des ressources des URLS Formations S ERVICES DES URLS CEUX EN RÉGION Coordination de formations régionales Outils Diffusion et animation dans le milieu Adaptation et réalisation de projets spéciaux (ex. : achat en commun) Vigie et «feed-back» pour bonification des services et des outils adaptés aux besoins et aux réalités des milieux Accès au logiciel Parc-o-mètre et promotion auprès des gestionnaires Animation des outils du projet ESPACES auprès des gestionnaires publics L ENSEMBLE DES SERVICES OFFERTS AUX GESTIONNAIRES D ÉQUIPEMENTS LOCAUX ET SUPRALOCAUX POURRAIT ÊTRE RÉALISÉ PAR LE RURLS DANS LES RÉGIONS OÙ L URLS NE DISPOSE PAS DES RESSOURCES HUMAINES POUR OFFRIR LE SERVICE. CARTE DE SERVICES P A G E 4

un aménagement responsable Jeux d eau Sentier récréatifs et mise en forme extérieure «Pool» d outils Rédaction, adaptation et diffusion d outils communs : fiches techniques, guides d aménagement,

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