D E P A R T E M E N T D E L A M E U S E

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1 D E P A R T E M E N T D E L A M E U S E PLAN LOCAL D'URBANISME DOCUMENT CONFORME A CELUI ANNEXE A LA DELIBERATION DU CONSEIL MUNICIPAL DE VAUCOULEURS EN DATE DU 9 SEPTEMBRE 2010 APPROUVANT LE PLAN LOCAL D'URBANISME LE MAIRE, GILLES VARNIER

2 «Depuis quelques décennies, la qualité urbaine de nos périphéries de ville se dégrade. Le phénomène est particulièrement actif le long des grands axes de circulation où la publicité et un urbanisme commercial désordonné en sont les manifestations les plus craintes. Cette tendance s est généralisée et a banalisé l image de nos villes. Aujourd hui, les abords des bourgs, des petites communes, des villes moyennes sont autant touchés que les grandes agglomérations. Nos routes se transforment en rues!» Source : publication du CERTU et du ministère de l équipement concernant l article L du Code de l Urbanisme L Atelier des Territoires - Entrée de ville Sud de Vaucouleurs 2

3 A. CADRE JURIDIQUE Les entrées de villes sont devenues des espaces stratégiques pour les promoteurs immobiliers et pour les communes. La disponibilité foncière, le coût financier intéressant, les facilités d accès à de telles zones, le stationnement et la garantie d un effet de vitrine, suscitent bien des convoitises. Les portes et les itinéraires de traversée de territoire communal sont des espaces de référence où se joue l image des villes. Ces secteurs sont généralement très prisés pour les opérations de développement urbain et nécessitent donc une attention particulière en termes de qualité urbaine et paysagère, mais aussi de préservation des espaces naturels et agricoles. Pour redonner de la cohésion à ces espaces, les ministres de l Environnement et de l Equipement ont mis en place le Comité National des Entrées de Ville dont les réflexions ont abouti à l élaboration de "l amendement Dupont" (article L du Code de l Urbanisme) de la Loi Barnier du 2 février 1995 relative au renforcement de la protection de l environnement. Cet amendement, entré en vigueur au 1 er janvier 1997, a pour but d inciter les collectivités publiques, en relation avec les partenaires économiques, à mener une réflexion globale d aménagement préalablement à la réalisation d extension urbaine le long des axes routiers. L article L du code de l urbanisme interdit, en dehors des espaces urbanisés des communes, les constructions sur les espaces non urbanisés sur une largeur de 100 mètres de part et d'autre de l'axe des autoroutes, des routes express et des déviations au sens du Code de la voirie routière, et 75 mètres de part et d'autre de l'axe des autres routes classées à grande circulation. La R.D. 964 étant une route à grande circulation, elle est concernée par une zone d inconstructibilité de 75 m de part et d'autre de l'axe de la voie. Les collectivités peuvent déroger à ces règles, dès lors que celles concernant les zones contenues dans le Plan Local d Urbanisme ou dans un document en tenant lieu, sont justifiées et motivées au regard des nuisances, de la sécurité, de la qualité de l architecture, de l urbanisme et des paysages. Ainsi seule la rédaction d un projet urbain suite à une réflexion sur l aménagement de l entrée de ville permet de déroger à cette loi. La réalisation d une étude d entrée de ville qui sera intégrée au Plan Local d Urbanisme de Vaucouleurs permettra de lever cette interdiction. L Atelier des Territoires - Entrée de ville Sud de Vaucouleurs 3

4 L objectif de cet amendement est d inciter les collectivités publiques et en particulier les communes, à préciser leurs projets de développement et à éviter une extension non maîtrisée de l urbanisation. L urbanisation le long des voies recensées par "l amendement Dupont" doit correspondre à un projet des collectivités publiques au regard d une politique de développement et à ce titre, faire l objet d une réflexion en amont et d une mise en oeuvre éventuelle assurant la qualité du cadre de vie. L étude d entrée de ville a pour but d engager une réflexion préalable au projet d urbanisation et d aboutir à un projet urbain de qualité. Pour cela, l étude d entrée de ville porte sur l analyse de l état initial du site, présente le projet d aménagement et sa justification au regard notamment des nuisances, de la sécurité, de la qualité architecturale, ainsi que de la qualité de l urbanisme et des paysages. L Atelier des Territoires - Entrée de ville Sud de Vaucouleurs 4

5 B. ANALYSE DU SITE 1. Présentation du site Localisation du site étudié Le site étudié constitue l entrée de ville Sud de Vaucouleurs depuis Neuville-lès- Vaucouleurs. Situé à proximité immédiate de la R.D. 64, en position d entrée de ville, le secteur étudié semble réunir les atouts favorables à l aménagement d un projet d extension communal. Sa situation stratégique en fait un site intéressant pour l implantation d activités commerciales et la qualité du paysage environnant, en font un lieu privilégié pour l implantation de l habitat. L Atelier des Territoires - Entrée de ville Sud de Vaucouleurs 5

6 La zone, située en bordure de la R.D.964 est concernée par l application de l article L du Code de l Urbanisme. L aménagement qualitatif de cette zone représente l occasion d offrir une image dynamique locale. Pour information, la déviation de la R.D.964 est en cours de réalisation. Elle débouchera sur un giratoire qui sera réalisé à l Est de la zone d étude. Le contournement de la ville a été décidé afin de sécuriser la traverse et donc le centre ville. Cette traverse était devenue de plus en plus dangereuse, notamment à cause du passage de nombreux poids-lourds sur cette voie étroite (rue Jeanne d Arc). La zone d étude s étend sur une superficie approximative de 13,5 ha. L Atelier des Territoires - Entrée de ville Sud de Vaucouleurs 6

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8 2. Accès La zone d étude est limitée à l Est par la R.D.964. Cette route en provenance de Neufchâteau traverse la ville du Sud au Nord. Actuellement le secteur étudié est accessible depuis le chemin rural dit du Trognon Pommier à l Ouest, depuis le chemin rural en limite Sud du ban communal et depuis l impasse de la rue Voltaire au Nord. Les parcelles agricoles bordant la R.D.964 sont desservies par des accès destinés aux agriculteurs depuis la route. La possibilité d accès au site possible par le prolongement de l impasse de la rue Voltaire au Nord est un accès secondaire. Il est actuellement impraticable car il sert d aire de stationnement aux riverains. L accès par l Est depuis le chemin rural dit du Champ de Bojot puis par le chemin dit du Trognon Pommier ne permet pas de recevoir actuellement un trafic plus important que celui engendré par les activités agricoles. Ces chemins sont trop étroits, dans le cadre de la présente opération d aménagement, une portion de ces chemins devra être requalifiée. L accès au secteur depuis la R.D.964 est donc difficile en l état, il est inadapté actuellement pour la desserte d un futur quartier. L aménagement d un accès depuis cette voie devra tenir compte du projet de giratoire engendré par la création de la déviation de la R.D.964. R.D.964, vers Neuville-lès-Vaucouleurs L actuelle entrée de ville Sud par la R.D. 964 L impasse, rue Voltaire Le chemin rural dit du Trognon Pommier L Atelier des Territoires - Entrée de ville Sud de Vaucouleurs 8

9 3. Contexte urbain Le secteur étudié est localisé au Sud de la zone urbanisée de la commune. Au Nord-Est du site, on trouve un quartier à dominante pavillonnaire (Castors Sud) qui date des années 50 à 70. Par ailleurs, un ancien garage automobile, implanté au bord de la R.D.964, en limite avec la zone d étude, a été transformé en logements. Un peu plus au Nord, toujours en bordure de R.D.964, on trouve une société d horticulture. Au Nord-Ouest, le site est limité par les extensions "récentes" de la commune (des années 80 à nos jours). Ce secteur est composé essentiellement d habitat. Les types et les âges de ces constructions sont assez variés. On trouve aussi bien des maisons individuelles isolées sur leur parcelle, que des opérations groupées d habitat en bande (rue Lafontaine et place Molière). Habitat disparate en entrée de ville Sud La limite de la zone urbanisée depuis le chemin rural du Trognon Pommier Pavillons rue Raymond Pierson Maisons en bandes, place Molière L Atelier des Territoires - Entrée de ville Sud de Vaucouleurs 9

10 4. Contexte paysager Lorsqu on arrive à Vaucouleurs depuis Neuville-lès-Vaucouleurs, la R.D.964 mène l automobiliste à travers un paysage agricole (champs à gauche, prairies à droite). Bordée d arbres à l Est, la route est aménagée en ligne droite, ce qui facilite la perception lointaine des ensembles pavillonnaires du secteur des Castors Sud et du Champ Bojot, à gauche de la route. Après l actuel panneau d entrée de ville, on trouve un ancien garage automobile réhabilité en logements et les premiers pavillons des Castors Sud. Le secteur étudié s intègre dans un cadre paysager agréable et verdoyant, il est occupé actuellement par des terres agricoles au niveau des lieux dits Petite Corvée, Petit Champ Bojot et Champ Bojot. Depuis l Ouest du site, au point le plus haut, une vue dégagée s offre sur la zone d étude. Elle est bloquée par la ripisylve de la Haute Meuse (encore appelée "la Vaise"), à l Est et parallèle à la R.D.964. Au Sud-Ouest, le paysage est marqué par une zone boisée qui domine la zone d étude et limite les vues. A l Ouest, au-delà du chemin rural dit du Trognon Pommier, la côte est occupée par des vergers et des jardins. Vue du site depuis le chemin rural du Trognon Pommier Le site est limité par la R.D.964, parallèle à la Haute Meuse, elle-même marquée par une abondante ripisylve Vue vers la zone boisée au Nord Vue du site avant l entrée dans Vaucouleurs L Atelier des Territoires - Entrée de ville Sud de Vaucouleurs 10

11 5. Contraintes La topographie du secteur à urbaniser est une contrainte importante à prendre en compte. Les terrains présentent une pente marquée depuis la zone boisée (254 m) au Sud-Ouest et qui s adoucit jusqu au secteur urbanisé nommé Castors Sud (250 m). Le site est traversé au Nord par une ligne électrique de 20 kv, qui passe à proximité de la limite de la zone urbanisée. Le passage de cette ligne électrique sera pris en compte dans le projet d aménagement. D après les services d EDF/GDF, l enfouissement de cette ligne pourra être envisagé. Un fossé (nommé cours d eau temporaire sur la carte IGN au 1/25000) traverse le site étudié d Ouest en Est. Il s écoule temporairement vers la Haute Meuse, qui passe à l Est de la R.D.964. Ce fossé sera pris en compte et intégré dans le projet d aménagement. L accès au site depuis la R.D.964 nécessite la prise en compte du projet de giratoire lié à la déviation de la R.D.964 plus à l Est. D après les services du Conseil Général de la Meuse une entrée en sens unique pourrait être aménagée depuis la branche d accès au futur giratoire et une sortie pourrait se faire à partir du chemin existant situé au-delà de la limite communale ou légèrement plus au Nord de ce chemin. Vue du site depuis le chemin dit du Trognon Pommier Vue du site (à droite) limité au Sud par un chemin rural qui conduit à une zone boisée (au second plan) La ligne électrique en limite de la zone urbanisée Les terres agricoles sont traversées par un fossé L Atelier des Territoires - Entrée de ville Sud de Vaucouleurs 11

12 C. LE PROJET : PRINCIPES D AMÉNAGEMENT 1. Objectifs et enjeux d aménagement Les objectifs suivants ont été préalablement fixés par la commune : - créer une zone commerciale d approximativement 4/5 ha, - créer une extension à la zone d habitat résidentiel, - minimiser l impact du projet par rapport aux habitations existantes (secteur Castors Sud), - s intégrer au paysage environnant et à la topographie du site. L aménagement de ce secteur en bordure de la R.D.964 se présente comme l une des solutions permettant de répondre à la demande de commerces de plus grandes tailles que ceux existants sur le ban communal et aux besoins de logements neufs et individuels sur la commune. En réponse aux précédents objectifs, les grands enjeux qui ont permis de définir un parti d aménagement global de la zone sont les suivants : - dessiner un plan de composition des zones harmonieux et évolutif, privilégiant une qualité urbaine et architecturale, - valoriser et sécuriser l accès à la zone depuis la R.D.964, - réaliser une zone commerciale de qualité s intégrant au mieux dans son environnement paysager, - réaliser un quartier d habitat individuel de qualité en proposant des parcelles de grande taille et taille moyenne, - prendre en compte la qualité de l environnement dans lequel va s intégrer le projet. L Atelier des Territoires - Entrée de ville Sud de Vaucouleurs 12

13 2. Description du projet d aménagement a/ Accès et voies de desserte L accès principal à la zone commerciale se fera depuis la R.D.964, au niveau du virage qui mène au giratoire projeté. Un carrefour en T sera aménagé avec un Cédez le passage ou un STOP (préconisation du Conseil Général 55). Cet accès sera utilisable à double sens. Le secteur Sud de la zone commerciale sera desservi par une voirie en boucle. Le secteur au Nord de la coulée verte sera desservi par une voie qui, à long terme, permettra la liaison entre la R.D.964 et l actuel chemin rural dit du Trognon Pommier (qui sera à terme requalifié en rue intégrée à l urbanisation). Lors de la réalisation à court terme de la zone commerciale une placette de retournement provisoire sera à aménager, en attente de la réalisation du secteur d habitat. Dans la zone commerciale projetée, le stationnement des usagers (clientèle et personnel des commerces) sera prévu sur chaque parcelle par leur propriétaire. Il devra être largement arboré afin d éviter un effet de nappe de parking minéral. Les voiries dans la zone commerciale seront composées : d une chaussée dont la largeur permettra le croisement de 2 poids lourds (pour les livraisons), d un trottoir de part et d autre de la voie, d une bande verte composée d un alignement d arbres de haute tige permettant de qualifier la voie. À long terme, lors de l aménagement du secteur d habitat, le chemin rural dit du Trognon Pommier sera requalifié et le carrefour entre ce chemin et le chemin rural dit du Champ Bojot sera aménagé afin d intégrer un flux de circulation plus important. b/ Organisation parcellaire et implantation du bâti À court terme, il est envisagé de créer une zone commerciale. Les terrains impartis à ce projet permettent la réalisation de 11 lots. À plus long terme, la commune souhaite réserver les terrains plus à l Ouest de la zone commerciale, pour créer un quartier résidentiel composé d habitat pavillonnaire individuel. Ce quartier pourra aisément être phasé en 2 parties (ou plus selon les L Atelier des Territoires - Entrée de ville Sud de Vaucouleurs 13

14 besoins communaux) en prenant en compte la topographie du site et la présence du cours d eau temporaire. Au sein de la zone commerciale, les bâtiments seront implantés parallèlement aux axes de circulation. Les façades des bâtiments orientés parallèlement à la R.D.964 seront facilement visibles depuis cet axe d entrée dans la ville. Elles devront être traitées avec soin, sachant que la topographie du site les présentera naturellement à la vue depuis la R.D.964. Les arrières et les abords des parcelles qui accueilleront les aires de stationnement et d éventuelles aires de stockage devront être soignés et entretenus. Conformément à la demande communale, la superficie des parcelles envisagées variera entre environ 21 ares et approximativement 1 ha. Cette dernière grande parcelle sera destinée à l implantation d un supermarché. c/ Aménagement paysager et circulation douce Le cours d eau temporaire qui se rejette dans la Haute Meuse et qui traverse la zone d Est en Ouest sera valorisé et préservé. Ces abords seront aménagés en coulée verte. Cet espace végétal marquera l entrée dans la zone et participera à sa qualité urbaine et paysagère. Cette coulée verte pourra accueillir un cheminement piéton et cycliste qui, à terme, permettra de traverser la zone d Est en Ouest. Ce chemin permettra de relier l entrée de ville aux zones urbanisées existantes et aux vergers et jardins sur les coteaux à l Ouest. Cet axe, intégré à la zone commerciale et à la zone d habitat, sera donc destiné à la circulation douce. Il pourra être utilisé autant par les promeneurs que par les riverains. Une zone tampon sera préservée entre la future zone commerciale et le quartier des Castors Sud. Elle permettra de minimiser les impacts visuels que pourraient éventuellement créer les bâtiments commerciaux. Cette bande verte publique d approximativement 20 m de large intégrera la ligne électrique existante. Cette zone tampon devra être largement arborée (excepté à proximité de la ligne électrique) afin de créer un écran végétal. En bordure de la R.D. 964, une bande verte publique de 10 m de largeur sera réservée pour l aménagement paysager afin d uniformiser l entrée dans la ville. Sans L Atelier des Territoires - Entrée de ville Sud de Vaucouleurs 14

15 créer un masque visuel, cette bande verte pourra être composée d alignement d arbres de haute tige qui marqueront l entrée dans la commune. Des écrans végétaux seront préconisés à l arrière de la plupart des parcelles privées. Une largeur minimum de 5 m sera souhaitée. Chaque propriétaire privé sera en charge de l entretien de cette végétation. Cet écran permettra le traitement paysager des arrières parcelles. Il marquera la limite communale au Sud et la limite entre la zone d habitat projeté et la zone commerciale. d/ Phasage Le projet pourra être réalisé en 2 temps : une première partie, plus à l Est, sera réalisée à court terme : elle concerne la création de 11 parcelles destinées à des activités commerciales. une deuxième partie, plus à l Ouest, est prévue à long terme : elle concerne la création d un secteur d habitat résidentiel destiné à de l habitat pavillonnaire. Ce secteur pourra être phasé en 2 parties selon les besoins de la commune. La municipalité souhaite que cette deuxième partie soit classée en zone 2AU au Plan Local d Urbanisme, c est-à-dire en zone destinée à l urbanisation future à long terme. e/ Réseaux et assainissement La proposition d aménagement décrite ici n a pas fait l objet d une étude technique. La gestion des eaux et les dispositifs d assainissement n ont donc pas été étudiés. Néanmoins, on peut éventuellement penser que l implantation d un bassin de rétention semble nécessaire. Dans ce cas, il serait intéressant de l intégrer aux espaces verts, soit dans la coulée verte, soit dans la zone tampon localisée en point bas. L Atelier des Territoires - Entrée de ville Sud de Vaucouleurs 15

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17 3. INSERTION VISUELLE DU PROJET DANS LA VILLE L Atelier des Territoires - Entrée de ville Sud de Vaucouleurs 17

18 D. RECOMMANDATIONS D AMENAGEMENT L étude d entrée de ville a pour but d engager une réflexion préalable au projet d urbanisation et d aboutir à un projet urbain de qualité qui trouvera sa traduction dans le Plan Local d Urbanisme. L étude d entrée de ville prend en compte les divers aspects suivants : la prise en compte d éventuelles nuisances - Nuisances sur le milieu naturel, sur les sols, nuisances sonores, visuelles et atmosphérique. l accès et la sécurité - Liaison avec la voirie existante, limiter les flux rapides et importants, mise en place d une signalisation routière adaptée. le fonctionnement urbain - Liaison au tissu existant, mixité des fonctions, gestion des conflits d usage entre les différentes fonctions de transit et de desserte, existence de plusieurs modes de transports, transversalité et aménagement en profondeur par rapport à l axe principal. la qualité architecturale - Qualité des espaces publics, implantation et typologie du bâti, qualité et nature des matériaux. l insertion paysagère - Intégration du projet dans le paysage existant, aménagement paysager (embellissement, alignement, perspectives...), règlement publicitaire, qualité des plantations et du mobilier urbain, prise en compte de la préservation de la qualité des paysages et maîtrise de leur évolution, volonté communale d amélioration de l identité locale. L Atelier des Territoires - Entrée de ville Sud de Vaucouleurs 18

19 1. Nuisances Afin d éviter les éventuelles nuisances entre le quartier d habitat existant des "Castors Sud" et la zone commerciale projetée, une zone tampon sera conservée et confortée ; elle s étendra sur une largeur approximative d environ 20 mètres. Elle intégrera la ligne électrique existante. Le quartier d habitation prévu à long terme sera éloigné de la R.D.964 afin de diminuer les nuisances sonores pour les occupants des futures constructions. De plus, un écran végétal de 5 m de largeur au minimum est préconisé à l arrière de certaines parcelles de la zone commerciale. Cela concerne plus particulièrement les parcelles qui se trouvent en limite de la future zone d habitat à l Ouest et en limite communale au Sud. A long terme, lors de la réalisation de la phase 2 du secteur d habitat (vers l Ouest), il sera judicieux d élargir cette zone tampon végétale, afin de minimiser les nuisances entre commerce et habitat. La maîtrise des risques de pollution et de l aspect quantitatif (rejets) qui sera engendré par la création du nouveau quartier sera présentée dans un porter à connaissance réalisé par les services techniques : les mesures concernant le risque de pollution et de rejet des débits supplémentaires, seront favorisées par l installation d un dispositif adéquat d assainissement. L accès au site n entraînera pas de flux de circulation important à proximité des quartiers résidentiels existants. 2. Sécurité Un aménagement paysager spécifique marquera l arrivée au carrefour permettant l accès au secteur d extension. Une bande verte d environ 10 m de large sera réservée pour cette aménagement en bordure de la zone projetée. Cette bande sera engazonnée et ponctuée d arbres de haute tige. Il s agit d une zone de transition entre l urbanisation existante et l espace agricole et naturel (abord de la Haute Meuse). Cet aménagement incitera les véhicules à ralentir à l approche du carrefour et marquera l entrée dans la ville. L accès au futur quartier se fera à partir d un carrefour dont le dimensionnement tiendra compte de l importance des flux créés par le développement du secteur commercial. Un carrefour en "T" sera aménagé avec un Cédez le passage ou un Stop (préconisation du Conseil Général 55). Cet accès sera utilisé en entrée et en sortie. L Atelier des Territoires - Entrée de ville Sud de Vaucouleurs 19

20 De plus, à l approche du carrefour projeté pour l accès à la zone commerciale et du giratoire lié au projet de déviation de la R.D.964, des aménagements routiers pourront être mis en place. Ils seront destinés à ralentir la vitesse de circulation à l approche de la ville. L interdiction de créer des accès directs sur les parcelles à partir de la R.D.964 permettra de mieux traiter l articulation entre les flux de circulation. Ainsi l'accès à la zone commerciale ne pourra s'effectuer qu'à partir de l'accès aménagé sur la R.D.964. Un éclairage spécifique et un accompagnement végétal pourront marquer l'accès à la zone et faciliter la fréquentation dans des conditions optimales de sécurité. 3. Qualité de l urbanisme Un cheminement pour les circulations douces (piétons et cyclistes) sera aménagé. Il sera implanté parallèlement au cours d eau temporaire et intégré à la coulée verte qu il constitue. Ce cheminement traversera le quartier projeté d Est et Ouest. Il permettra la liaison avec les secteurs d habitat environnants et l accès direct vers le centre ville de Vaucouleurs par la R.D.964. Dans la zone commerciale, la voirie sera composée d une chaussée d environ 6 m de large d un trottoir de part et d autre de la voie et d une bande verte d environ 2 m de large engazonnée et plantée d arbres de hautes tiges permettant de qualifier la voie. Concernant la végétation, il est conseillé d utiliser des essences locales afin de s intégrer au mieux dans l environnement existant. Dans la zone résidentielle, dans le but d assurer le bon fonctionnement du futur quartier, la voirie sera valorisée et soulignée par des plantations d arbres ponctués de places de stationnement. Dans la zone commerciale, les fronts bâtis seront organisés. Une bande d implantation des façades sera prévue de manière à donner une cohérence à l ensemble de l opération. Ainsi les façades principales seront implantées à une distance minimale de 10 m de l emprise publique et dans une bande d implantation qui s étendra jusqu à 15 m de l emprise publique. Cette préconisation n est pas à prendre en compte pour la plus grande des parcelles proposée au Sud Est de la zone. Sur cette parcelle, il sera intéressant d implanter la façade principale du bâtiment à approximativement 20 m de l emprise de la R.D.964. Ce dispositif particulier a pour but d éviter l implantation d un nombre important de stationnement en bordure de l entrée de la ville. L Atelier des Territoires - Entrée de ville Sud de Vaucouleurs 20

21 Les bâtiments seront implantés parallèlement à la voie qui les dessert. Dans la plupart des cas, il sera judicieux d installer les façades principales des bâtiments tournées vers la R.D.964. Cette implantation permettra de favoriser l effet vitrine de la zone commerciale. L impact visuel des aires de stationnement sur les parcelles d activités devra être maîtrisé. Les places de stationnement seront ponctuées de nombreuses plantations d arbres de hautes tiges de manière à éviter un effet de nappe de parking minéral. Concernant le stationnement privé du logement pavillonnaire, il sera recommandé de prévoir au minimum deux places de stationnement (garage compris) sur chaque parcelle privative. Sur le domaine public, en bordure de la voie, une place de stationnement visiteur sera prévue par parcelle d habitat projetée. Dans la zone commerciale, les aires de stockage extérieur devront être masquées, de préférence par des écrans végétaux afin de minimiser leur impact visuel. L emprise des bâtiments sera limitée à un maximum de 40 % de la surface de la parcelle. Cela permettra de s assurer que le caractère paysager du site soit de prédominance végétale. De plus, les espaces non utilisés pour les constructions, voies et stationnement, devront être traités en espace vert. Il serait souhaitable que le mobilier urbain soit homogène sur tout le secteur d extension. Il serait intéressant qu il soit discret et s intègre au maximum dans le paysage. 4. Qualité de l architecture Dans le secteur résidentiel : L impact des volumes construits devra être limité, surtout par rapport au grand paysage. Il faudra tenir compte du bâti environnant et conserver les mêmes volumes de bâti afin de s intégrer au mieux dans la ville. Ainsi les hauteurs des constructions seront limitées à 9 m pour les logements individuels. Les teintes des façades pourront être réglementées en fonction du caractère paysager du site. Il sera recommandé de choisir les teintes compatibles avec la végétation et capables d assurer l insertion discrète des constructions, surtout par rapport à l exposition du site aux vues lointaines. L Atelier des Territoires - Entrée de ville Sud de Vaucouleurs 21

22 Concernant la couleur et la forme des toitures, il sera préférable de tenir compte du bâti environnant et d opter pour des choix similaires à ceux qui existent dans les quartiers environnants. Les matériaux normalement destinés à être recouverts ne pourront être laissés à l état brut. Les extensions, annexes ou dépendances seront conçues de façon à être en accord avec le bâtiment principal (rappel des couleurs et des matériaux). Les clôtures devront être aussi discrètes que possibles. Il faudra réglementer leur aspect (hauteur et nature). Dans la zone d activités : La hauteur maximum des bâtiments ne devra pas excéder 12 m en tout point hormis pour les ouvrages techniques. Cette limite de hauteur permettra d atténuer l impact de la zone d activités dans le "grand paysage". Les teintes des façades pourront être réglementées en fonction du caractère paysager du site. Il est conseillé de choisir des teintes compatibles avec la végétation (dans les tons de vert, brun et gris) et capables d assurer l insertion discrète des constructions, surtout par rapport à l exposition du site aux vues lointaines. Il serait intéressant d interdire les couleurs vives et le blanc pur, sauf pour les éléments ponctuels de façades et les éléments de décors. L utilisation de matériaux traditionnels ou locaux est préconisée. Les matériaux normalement destinés à être recouverts ne pourront être laissés à l état brut. Les extensions, annexes ou dépendances seront conçues de façon à être en accord avec le bâtiment principal (rappel des couleurs et des matériaux). Les clôtures devront être aussi discrètes que possible, en particulier, les clôtures implantées le long de la R.D.964. Il serait intéressant d installer des clôtures "transparentes", avec un grillage à large maille de couleur vert foncé, de manière à les intégrer au maximum dans le paysage. Les enseignes pourront faire partie intégrante des façades et les totems pourront être tolérés. Ces éléments de communication pourront être démontables, et implantés sur sol engazonné, ou au contraire, avec un accompagnement végétal fort les mettant en scène. L Atelier des Territoires - Entrée de ville Sud de Vaucouleurs 22

23 5. Insertion paysagère Dans le quartier résidentiel projeté, des places de stationnement seront agrémentées d arbres en bordure des voies desservant les pavillons. En bordure des voies de desserte de la zone commerciale, des arbres de hautes tiges seront plantés. La requalification paysagère de la R.D.964 en boulevard urbain et l aménagement du carrefour en "T" (alignement d arbres, aménagement paysager des abords) permettra de créer à la fois une séquence à caractère urbain destinée à articuler la transition vers la ville et de "mise en scène" valorisante par rapport à la future zone d extension. Il faudra interdire le développement de panneaux publicitaires le long de la R.D.964, et respecter le règlement communal de publicité, sur le point d'être mis en place. Dans la zone d activités, les dépôts de matériaux sont à éviter le long de la R.D.964 ; pour le reste de la zone, ils pourront soit être masqués par un mélange de végétaux, choisis parmi des essences locales, soit être couverts. Des écrans végétaux (en mélange choisi parmi des essences locales) d une largeur minimum de 5 m sont préconisés à l arrière des parcelles de la zone commerciale, qui se trouve en limite de la zone d habitat projeté et du territoire communal. Dans le but de séparer les pavillons existants de la zone commerciale, l aménagement d une zone tampon est préconisé en périphérie au Sud du lotissement des "Castors Sud". Cette zone tampon d une largeur d environ 20 m sera inconstructible et composée de préférence arborée de manière à masquer les bâtiments d activités. Concernant le stationnement dans la zone commerciale, il serait intéressant de trouver 1 arbre planté pour 6 emplacements de stationnement réalisés. Les éventuelles dispositions de rétention des eaux de pluies (de type bassin de rétention) seront traitées avec des formes assouplies, et avec des profils de berges doux, un traitement végétal en mélange adapté à la colonisation des berges et talus contribuant à leur bonne tenue et à la dissimulation des bâches d'étanchéité. L Atelier des Territoires - Entrée de ville Sud de Vaucouleurs 23

24 ANNEXE REPONSE A LA CONSULTATION D EDF / GDF AU SUJET DE LA LIGNE ELECTRIQUE De : Jean-Louis MARSAL [jean-louis.marsal@edfgdf.fr] Envoyé : mercredi 28 février : 21 A : peupion@atelier-territoires.com Cc : Jean-noel MOUGINOT Objet : Réf. : Etude entrée de ville Sud de Vaucouleurs Pièces jointes : plan vaucouleur.doc Madame, Ci joint un plan de situation de la ligne 20 kv ; ce plan permet une situation approximative de la ligne, seul un relevé sur place vous permettra d'avoir son implantation précise. Concernant les servitudes en cas de nouvelle voirie, la hauteur de la ligne devra être à minima de 8 m à 40 C sans vent et non plus 6 m comme sur les te rrains vierges. La distance minimale par rapport à un bâtiment doit être de 3.20 à 40 C sans vent. Nous pouvons vous établir une estimation du coût des travaux d'enfouissement sur demande. Je reste à votre service pour tout renseignement complémentaire. Jean-Louis MARSAL Responsable Base MOAE EDF/GDF Haute-Marne et Meuse L Atelier des Territoires - Entrée de ville Sud de Vaucouleurs 24