Quelles applications pour ABUTIP?

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1 MÉTHODES HIMO ET TRAVAIL DÉCENT Quelles applications pour ABUTIP? Anselme HABONIMANA Directeur Général ABUTIP Financé par : Gouvernement du Burundi

2 AVANT PROPOS Il a été démontré que les constructions sont des investissements à fort coefficient d emplois pour le développement durable. L ABUTIP étant une structure chargée de la mise en œuvre de diverses infrastructures, cette présentation montre donc les principales réalisations et le niveau de création d emplois. Il ne suffit pas de créer des emplois, mais il faut aussi que le travail soit décent envers tous les bénéficiaires. QUELLES APPLICATIONS AU BURUNDI POUR L ABUTIP? 2

3 PLAN DE LA PRESENTATION 1) Genèse, cadre juridique et objectifs de l ABUTIP ; 2) Domaines d interventions de l ABUTIP ; 3) Les ressources mobilisées par ABUTIP ; 4) Principales réalisations de l ABUTIP ; 5) Travail décent applications pour l ABUTIP ; 6) Constats des réalisations : forces et faiblesses ; 7) Politique HIMO Pistes de réflexions. 3

4 1) GENESE, CADRE JURIDIQUE ET OBJECTIFS DE L AGENCE La Maîtrise d Ouvrage Délégué existe au Burundi depuis 2001 avec la création de l AGETIP Burundi. Cette dernière a été remplacée par ABUTIP, agréée le 10 juin L Agence a un statut d une Association sans but lucratif. Objectifs généraux de l Agence : faire exécuter les travaux d utilité publique dans le domaine des infrastructures et équipements collectifs, selon des procédures et techniques qui facilitent le développement et le renforcement des petites et moyennes entreprises ainsi que les bureaux d études locaux ; Créer des emplois et des activités génératrices de revenus dans les centres urbains et en milieu rural. 4

5 Au titre des objectifs spéciaux, l Association s est notamment engagée à réaliser : l introduction des procédures simplifiées et moins contraignantes, néanmoins transparentes et contrôlables, de nature à servir de référence d efficacité pour l Administration dans la gestion des marchés publics des travaux et de services associés ou connexes ; le développement des capacités des PME et des BE burundais œuvrant dans le secteur du bâtiment et des travaux publics ; l encouragement à l usage des méthodes HIMO chaque fois que celles-ci présentent une efficacité économique afin de contribuer à la création du maximum d emplois, etc. 5

6 ABUTIP a comme membres : Le Gouvernement du Burundi (représenté par le Ministère des Transports, des Travaux Publics et de l Equipement, le Ministère des Finances et de la Planification du Développement Economique ainsi que le Ministère de l Intérieur) ; La Mairie de Bujumbura ; Les Communes du Burundi représentées par une commune par Province d origine ; L Union pour la Coopération et le Développement «UCODE» ; Le Conseil pour l Education et le Développement «COPED» ; Le Collectif des Associations Féminines et ONGs du Burundi «CAFOB» ; La Chambre Fédérale de Commerce et d Industrie du Burundi «CFCIB». 6

7 2) DOMAINES D INTERVENTIONS DE L ABUTIP Les domaines d interventions de l Agence sont : Ecoles ; Centres de santé ; Adduction d eau potable ; Assainissement ; Marchés ; Voiries et pavage ; Environnement ; Aménagement des bassins versants et reboisement des crêtes ; Viabilisation ; Aménagement des ravins et rivières. 7

8 3) RESSOURCES MOBILISEES PAR CONVENTION PROJETS BAILLEURS DE MONTANT EN FBU POURCENTAGE FONDS en PTPCE/PARSEB/PTPGU IDA ,0 69,97 PMRSE/PAPCE BAD ,4 17,21 ETUDES /Pavage Ngozi 328,0 GVT DU BU RAVIN /Vugizo 3.150,0 1,59 FCE I/FCE II PTF du FCE ,4 11,23 TOTAUX ,

9 4) LES PRINCIPALES REALISATIONS km de rues pavées ; 54 marchés en milieu rural et urbain ; salles de classe au Primaire et au secondaire ; 252 chambres de logements des enseignants ; 25 centres de santé ; 121 infrastructures sociales alimentées en eau potable 74 ha de terrain viabilisés ; 81 Km de conduite d évacuation des EU vers la station d épuration ; 17 Km de ravins et de rivières traversant la ville de Bujumbura aménagés ; Ha de bassins versants aménagés ; Ha de crêtes reboisés. 9

10 Pavage de rues au quartier ROHERO 10

11 Marché de Ngozi 11

12 Centre de Santé de NYAGATOVU 12

13 Ecole Fondamentale de UWINTEREKWA à Bujumbura 13

14 Aménagement du ravin RUBANZA 14

15 Aménagement des bassins versants 15

16 Préparation des pépinières pour le reboisement des crêtes 16

17 5) TRAVAIL DECENT - APPLICATIONS POUR ABUTIP Exigences des DAO: L'Entrepreneur s engagera autant que possible à explorer toutes les mesures nécessaires pour éviter/amoindrir les impacts environnementaux et sociaux défavorables et pour respecter toutes les conditions environnementales et sociales d'exécution définies dans le PGES. L Entrepreneur doit également respecter les lois et les règlements en vigueur envers ses employés et ses sous-traitants. 17

18 6) CONSTATS DES RÉALISATIONS / FORCES ET FAIBLESSES Points Forts : La mise en œuvre des réalisations a permis de : Soutenir l Agence MOD-ABUTIP afin d accélérer l exécution des projets des travaux publics économiquement et socialement utiles ; Créer des emplois totalisant Ho/jrs dont en moyenne 25% pour les femmes pour un revenu de FBU grâce à des travaux HIMO ; Contribuer à la promotion et au renforcement des capacités des PME (PME) et des BE(s) Burundais ; 18

19 CONSTATS DES RÉALISATIONS / FORCES ET FAIBLESSES (SUITE) Augmenter le niveau d accès à l alimentation en eau dans le pays, grâce à la construction des réseaux d AEP ; Protéger la population de la ville de l érosion grâce à la construction de caniveaux maçonnés d assainissement des voies, de grands caniveaux collecteurs et des berges de ravins et rivières et grâce aux opérations de pavage ; augmenter l accès de la population à des services d assainissement grâce à l évacuation des eaux usées ; 19

20 CONSTATS DES RÉALISATIONS / FORCES ET FAIBLESSES (SUITE) Améliorer le taux d occupation des salles de classes et réduire les distances à parcourir pour les écoliers ; Rapprocher les structures sanitaires des populations et améliorer les soins ; Revitaliser l économie du pays grâce à la construction des marchés et d augmentation des points de vente ; Protection des sols par l ABV et reboisement. 20

21 Points faibles : Comme points faibles on pourrait mentionner : Séminaire HIMO travail décent CONSTATS DES RÉALISATIONS/FORCES ET FAIBLESSES (SUITE) Le manque de ressources pour la pérennisation des opérations et des acquis - Fin avec la clôture des projets ; Le manque d encadrement et d accompagnement des bénéficiaires des ressources HIMO pour la création des AGRs ; Quelques insuffisances dans la conception et la mise en ouvre des ouvrages respectivement par les BE(s) et par les Entreprises de construction ; Non respect de façon satisfaisante des exigences environnementales et sociales. Titre de la présentation 21

22 7) POLITIQUE HIMO-PISTES DE REFLEXIONS Y-a-t-il une politique réellement HIMO au Burundi? Constat actuel : les emplois sont générés par des projets limités dans le temps. Est-ce que les ressources générées sont-elles bien utilisées? Penser à des actions d accompagnement des bénéficiaires pour la création des AGRs. Penser au renforcement des capacités des BE(s) et Entreprises de construction pour améliorer leurs prestations. Qu en est-il du contrôle de l Inspection du travail pour s assurer du respect de la réglementation en la matière? 22

23 JE VOUS REMERCIE 23