Une Voirie Pour Tous. La politique stationnement de la ville de Toulouse

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1 Une Voirie Pour Tous «Une politique de stationnement adaptée pour rendre les centre-villes plus agréables et attractifs» La politique stationnement de la ville de Toulouse Sylvain VIDAL François JULIEN Bruno LAURENS Direction Mobilité & Réseau SMTC Tisséo Direction Mobilités Gestion Réseaux Toulouse Métropole Toulouse, le 10 novembre

2 Des objectifs différenciés selon la catégorie d'usagers Au minimum, à l'échelle de la ville Catégories Objectifs Visiteurs courtes durées Favoriser le stationnement de courtes durées à proximité des commerces et des services sur voirie et hors voirie Visiteurs longues durées Favoriser le report modal Offrir la possibilité de stationner en amont des zones congestionnés à proximité des transports en commun structurants Privilégier le stationnement hors voirie Résidents Permettre aux résidents de se déplacer autrement qu'en voiture Permettre aux résidents de stationner leurs véhicules la journée en optimisant le stationnement hors voirie ou sur voirie mais en nombre plus limité. Professionnels Favoriser le stationnement sur voirie de courtes durées dans le cadre des interventions à domicile, Faciliter les actes de chargement / déchargement en libérant les emplacements de livraisons 2

3 Le stationnement sur voirie Des actions cohérentes ciblées sur voirie Catégories Actions sur voirie Visiteurs courtes durées Visiteurs longues durées Mise en place de réglementation favorisant la rotation : Mise en place d'une politique dissuasive pour les stationnements longues durées : Résidents Mise en place d'un dispositif en faveur des résidents (tarifs préférentiels / Stationnement autorisation de payant avec ou Mise en place de stationner la sans temps gratuit durée limitée journée mais sur des périmètres Zones bleues sur Accompagnement limités, les secteurs par la mise en place Autorisation localement d'une bonne limité à 1 congestionnés couverture TC, de véhicule et selon cheminements doux règles strictes) de qualité et d'une offre importante de stationnement vélo. Professionnels Mise en place d'un dispositif pour les professionnels de l'urgence et de la maintenance à domicile (tarifs préférentiels / autorisation stationnement 4 h) Mise en place de la charte livraisons Communication sur les procédures de neutralisation de places dans le cadre des travaux et déménagements 3

4 Mise en place d'un schéma général d'orientation en 2011 En places (20 quartiers résidants) 283 places 290 places (4 axes) places (5 quartiers résidants) 739 places (10 zones bleues) Total : places réglementées 4

5 Le stationnement en parc en ouvrage Des actions complémentaires en parcs en ouvrage Catégories Actions dans les parcs en ouvrage de maîtrise publique Visiteurs courtes durées Visiteurs longues durées Mise en place d'une tarification au plus près des consommations (paiement au ¼ heure) Mise en place d'une grille tarifaire dégressive, Mise en place d'un dispositif de tickets parkings en partenariat avec la CCI et les commerçants Mise en place de différents abonnements (24h, Nuit + WE) Mise en place des du tarif visiteurs du soir à 5 Résidents Mise en place d'un dispositif en faveur des résidents (tarifs préférentiels sur 9 parkings du Centre ville : Professionnels Permettre le stationnement des utilitaires dans les nouveaux parkings Quotas pour 1920 VL et 100 motos Autorisation limitée à 2 véhicules et selon les mêmes modalités que le dispositif de stationnement sur voirie) 5

6 Le stationnement en parc en ouvrage Le dispositif résidant dans 9 parcs en ouvrage existants Mise en place d'un tarif pour les résidents à proximité de leur domicile : - 75 par mois pour un VL (-40 %) - 30 par mois pour une moto (- 50 %) Selon les mêmes conditions d'accès que le dispositif sur voirie 2 véhicules motorisés autorisés par foyer. Mise à disposition de nouveaux parcs publics en ouvrage - Le futur parc de Jean Jaurès 2 en centre ville qui intégrera des services à la mobilité - Les parkings mutualisés de la Cartoucherie (aux abords du centre ville) qui répondront aux besoins des visiteurs mais également aux résidents et aux activités. Mise en place également de services à la mobilité et emplacements pour les utilitaires. 6

7 Le stationnement privé Des actions visant une optimisation de l'occupation du stationnement privé Catégories Visiteurs courtes durées Visiteurs longues durées Résidents Réflexion sur les normes PLU (art. 12) : véhicules motorisés et vélos Actions sur l'offre de stationnement privé Réflexion en amont sur l'organisation du stationnement public et privé dans les projets urbains (mutualisation) Mise en place d'un service d'aide à la recherche de place à louer dans les opérations sociales qui disposent encore de places disponibles (prochainement) Professionnels Réflexion sur l intégration de l'organisation logistique dans les normes PLU (Espace logistique, mise en place de conciergerie, point relais... ) 7

8 Le stationnement privé L'optimisation du stationnement existant s ur o c n e e c i ion serv 016 x fle en n 2 é R ise e e M évu pr Renforcement de la cohérence Urbanisme / Transport Quelques exemples : Faire du stationnement au travail un levier pour favoriser l'usage des TC et des autres modes Identifier des parcelles pour réaliser des aires de covoiturage Prise en compte du stationnement des vélos 8

9 Le stationnement en parcs-relais Des actions complémentaires favorisant la multi-modalité Catégories Visiteurs courtes durées Favoriser la dépose / reprise Actions dans les parcs relais Visiteurs longues durées Proposer une alternative de stationnement en amont du centre ville avec une offre à proximité des axes de transports en commun structurant Proposer des tarifs TC attractifs pour les usagers réguliers : Abonnements Résidents Réflexion en cours pour mettre en place un stationnement délocalisé ; Professionnels Réflexion pour la mise en place de point relais, conciergerie... Permettre une mutualisation de l'offre de stationnement avec les résidents (nuit et week-end) 9

10 P+R Contexte et enjeux Une offre P+R conséquente places (hors ferroviaire), capacité Lyon dont sur le réseau métro avec contrôle d'accès Accès gratuit sur présentation d'un titre validé Saturation à l'heure de pointe du matin Des P+R métro Des voiries d'accès Questionne le dimensionnement des P+R dans des quartiers d'habitations Une politique de stationnement adaptée pour rendre les centre-villes plus 10

11 P+R Contexte et enjeux Niveau de service minimal, avec une gestion a minima Système de contrôle des entrées-sorties obsolète Gestion uniquement de Lundi à Samedi de 6H à 20H Barrières en dysfonctionnement voire absentes sur certains P+R Système de comptage non fiable Des dysfonctionnements quotidiens Voitures ventouses (riverains, garages déportés) places Stationnement sauvage à l'intérieur et aux abords des P+R Une politique de stationnement adaptée pour rendre les centre-villes plus 11

12 P+R Stratégie territoriale Accompagner le développement du réseau structurant Report modal plus en amont dans la chaîne de déplacement Offrir de nouvelles possibilités de rabattement sur les axes Linéo Accroître les capacités P+R sans concurrencer les bus en rabattement Une politique de stationnement adaptée pour rendre les centre-villes plus 12

13 P+R Stratégie de service Gestion et maîtrise des flux dans les P+R Mise en place d'un nouveau système de contrôle d'accès (gestion H24) Contrôle plaques immatriculation en entrée et sortie Identification voitures ventouses Jalonnement dynamique fiable Gestion des places atypiques à l'intérieur du P+R clos (PMR, véhicules électriques, covoiturage...) Pistes de réglementation spécifique aux P+R Maîtriser les différents usages Favoriser les usagers abonnés TC (mouvements pendulaires en HP) Optimiser l'équilibre économique des P+R Autoriser l'accès à des usagers occasionnels hors correspondance TC Créer des espaces «P+R Premium» Garantir la disponibilité de la place Inciter au covoiturage par le biais tarifaire Une politique de stationnement adaptée pour rendre les centre-villes plus 13

14 Les autres emplacements de stationnement Une politique de stationnement qui se doit d'être accessible et qui intègre les solutions alternatives Exemple de l'organisation des emplacements spécifiques en centre ville : Type Nombre PMR 320 Deux-roues motorisés 692 Vélos 3345 Taxis 61 Livraisons 317 Autopartage 18 Electromobilité 14 (avec une borne à recharge rapide et une à recharge lente par station) 14

15 Les autres emplacements de stationnement : les deux roues Le stationnement des vélos : un panel d'aménagements Sur voirie : pour le stationnement de courte durée (secteurs commerçants, à proximité des services, dans tout le centre ville) L'intermodalité : les parcs vélos à accés réglementé (50 à 100 places, à proximité de l'entrée Métro, accessible par porte à serrure magnétique avec le carte des transports en commun) En parc en ouvrage : résidentiel et/ou intermodal. Par exemple, le parking vélos de la gare Matabiau : 678 places, 30 / an, services vélos (recharges VAE, casiers, fontaines, outillage, mur d'info SNCF, réseau cyclable... Le stationnement des deux-roues motorisés : lutter contre le stationnement sur trottoir Consultation des besoins des usagers par questionnaire (motards, FFMC31...) Définition des emplacements sécurisés à créer et/ou à renforcer Informer sur les bonnes pratiques de stationnement 15

16 Les autres emplacements de stationnement : la charte «livraisons» Les grands chiffres de la Métropole livraisons par jour, dont sur le seul centre ville km EVP (équivalent voiture particulière) par jour 19 % des GES émis par l'activité transport de marchandises (estimation Plan Climat Energie Territorial) Les enjeux Partage de l'espace public (arrêt pour livraison) dans les secteurs les plus contraints Diminution de la congestion, Lutte contre l'émission des GES Enjeu économique : mobilité des biens, accessibilité des commerces de la ville, réactivité de l'offre dans un contexte de flux tendu, e-commerce et progression des colis +30 % d'ici 2020 aux particuliers Rappel : les aires de livraisons servent aux ARRETS le temps de l'acte de livrer, et non au stationnement 16

17 Les autres emplacements de stationnement : la charte «livraisons» Le détail de la charte Sur le périmètre de l'hypercentre, à l'intérieur des boulevards Contrôle par badge d'identification du véhicule et par un disque bleu pour un temps d'arrêt limité à 20 min sur les aires de livraisons Des plages horaires selon le type de véhicule : 24h/24 pour les véhicules électriques et les triporteurs, 9h30-11h30/20h-6h pour les véhicules diesel Un régime dérogatoire selon le type d'activité Etablir un Plan de Déplacements Marchandises Mise en place d'itinéraires logistiques conseillés Possible affectation dédiée de la voirie Développement d'espaces logistiques dits du «dernier km» (conciergeries, centres de distribution au plus près des besoins, consignes automatiques de retrait des colis, stockages déportés, pointrelais ou assimilés) Intégration du transport de marchandises dans chaque projet urbain 17

18 La politique stationnement de la ville de Toulouse Une chaîne d action où chaque maillon est important Le stationnement Stratégie Concertation / Administration Matériel Surveillance Maintenance Suivi information Analyse des Pédagogie, pratiques Information, Estimations des Communication besoins Réglementation, Zones, Tarifs, Marchés, Contrôle, Entretien, Délivrance des Implantation des relais Information Réparation statuts, horodateurs, Délibération Signalisation Évaluation, Mesure de la satisfaction Observatoire 18

19 Les outils indispensables Présentation et échanges en amont des projets Une communication / information Un observatoire En réunion (commission de quartier, bureau de quartier, concertation avec les professionnels...) Par questionnaires 19

20 Les outils indispensables Les indispensables : Le contrôle, un rôle à la fois répressif et informatif Une politique de surveillance homogène sur tout le territoire, La verbalisation systématique du dépassement de durée, Pas d agent affecté à un circuit systématique, tournées aléatoires, Aiguillage du contrôle par l utilisation des outils de gestion du stationnement, Les agents de surveillance participent à la chaîne du stationnement et à l information communication. 20

21 Le service Stationnement Ville de Toulouse / Toulouse Métropole Organigramme du service «Stationnement» Une équipe de 20 personnes Chef de service Stratégie globale Stratégie globale et et Déploiement Déploiement sur voirie sur voirie (1,5 ETP) (1 ETP) Exploitation Gestion des Abonnés + Régie horodateurs Maintenance Horodateurs (5 ETP) (12 ETP) Gestion Technique parc de Stationnement (0,5 ETP) 21

22 Merci Sylvain VIDAL François JULIEN Bruno LAURENS Direction Mobilité & Réseau SMTC Tisséo Direction Mobilités Gestion Réseaux Toulouse Métropole Une politique de stationnement adaptée pour rendre les centre-villes plus agréables 22