Commissariat général au Tourisme - Eric Jurdant - 8/12/09

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2 Organisation du Tourisme en Wallonie Les acteurs du secteur touristique en Wallonie : leurs missions et actions Eric Jurdant Directeur auprès du Tourisme UVCW - Durbuy - 8 décembre

3 Introduction Le Tourisme = une activité économique générée par une démarche à caractère culturel Economie = offre et demande, soumis à la réglementation économique Tourisme = produits touristiques et marchés touristiques Fondement de l intervention des pouvoirs publics : 1) protéger le consommateur 2) assurer la compétitivité du secteur par rapport aux pays limitrophes 3) planifier et coordonner la dynamique touristique 2

4 Introduction Outils de mise en oeuvre : 1) des institutions publiques spécialisées 2) des réglementations 3) des organisations professionnelles 4) un secteur privé et public dynamique Secteur en constante évolution, en Belgique comme à l étranger 3

5 Base décrétale Décret du 27 mai 2004 relatif à l organisation du tourisme Modifié en 2008 et

6 Organisation du Tourisme en Wallonie de langue française Environnement institutionnel du tourisme en Wallonie Délégation de compétence Etat Fédéral Communauté française Région wallonne Conseil supérieur du Tourisme Provinces Villes et Communes Fédérations provinciales du Tourisme + CATPW Maisons du Tourisme Offices du Tourisme Syndicats d Initiatives Gouvernement wallon CDCT - Centre de Compétence Tourisme (Forem - Marche) CITW - Centre d Ingéniérie Touristique wallon (Namur) Ministre du Tourisme Commissariat général au Tourisme Office de promotion du Tourisme Belsud Comités techniques consultatifs - Hôtellerie - Hôtellerie de Plein - Air - Tourisme de Terroir - Tourisme Social - Agences de voyages - Organismes touristiques - (Villages de vacances et Résidences de tourisme) - (Attractions touristiques) - (Guides touristiques) - (Tourisme de Nature et d Aventure) Organisations professionnelles 5

7 Missions du CGT Le décret relatif à l organisation du Tourisme précise que le CGT : «- exécute la politique générale du gouvernement en matière de tourisme - gère les infrastructures touristiques régionales - exécute les actions spécifiques confiées par le Gouvernement» 6

8 Missions du CGT Autrement dit : Organiser et promotionner le tourisme en Wallonie 7

9 CGT Organiser le tourisme wallon Organiser l offre touristique - L orientation, l accueil et l information sur place : signalétique, organismes touristiques (Fédération provinciale du Tourisme, Maison du Tourisme, Office du Tourisme et Syndicat d Initiative) - l hébergement : les hôtels, les campings, les gîtes ruraux et chambres d hôtes, les centres d hébergements (tourisme social) pour jeunes ( Gîtes d Etapes du CBTJ, Auberges Jeunesse) et pour adultes, les endroits de camps, les motorhomes,... 8

10 CGT Organiser le tourisme wallon Organiser l offre touristique (suite) - les loisirs : les attractions touristiques,les itinéraires balisés, les loisirs actifs, le tourisme fluvial, équestre, pêche,... - le guidage touristique - la signalétique touristique 9

11 CGT Organiser le tourisme wallon Organiser l offre touristique (suite) - les infrastructures touristiques (ex : la Butte du Lion de Waterloo, les Lacs de l Eau d Heure, le Bois du Cazier, mais aussi l embellissement des localités, le placement de bancs et de panneaux d information touristique, l équipement d une Maison du Tourisme,...) - les agences de voyages - les nouveaux produits : «les bistrots de pays», les nouvelles formes d hébergement touristique, nouvelles technologies,... 10

12 CGT Organiser le tourisme wallon Dans tous les domaines, selon la réglementation en vigueur : Aide et conseil aux opérateurs touristiques publics et privés Visite du projet 11

13 CGT Organiser le tourisme wallon Dans la plupart les domaines, selon la réglementation en vigueur : Octroi d aides financières Délivrance d une «certification» officielle (autorisation d utiliser une dénomination protégée, classement, certification,...) Promotion dans le circuit officiel 12

14 CGT Organiser le tourisme wallon Etudier l offre touristique & réaliser une démarche prospective Assurer une veille permanente, réaliser des études, éditer les statistiques, assurer la démarche «Qualité Wallonie»,... = les missions de la Direction de la stratégie touristique 13

15 CGT Promotionner le tourisme wallon en Wallonie - développer et gérer l image de marque «Tourisme wallon» - gérer le portail «Tourisme» pour la Wallonie, ainsi que le site internet du tourisme wallon ( ex: ) - créer des forfaits touristiques ( ex: Guide «Escapades») 14

16 CGT Promotionner le tourisme wallon - commercialiser (hébergements, forfaits touristiques éditer les catalogues officiels (ex: Guide des hôtels) - éditer la lettre d information «Coffecorner» : -etc. 15

17 CGT Financer la promotion du tourisme wallon hors Wallonie A l étranger, en Flandre et à Bruxelles : la promotion du tourisme wallon est confié à l OPT (Office de promotion du Tourisme Wallonie-Bruxelles) via ses Bureaux du Tourisme belge à l étranger 16

18 Les Organismes touristiques 1) les Fédérations provinciales du Tourisme Définition : «toute association sans but lucratif, toute fondation ou tout service d une administration provinciale qui remplit les conditions fixées par le décret» Missions : - le développement et la promotion du tourisme de la province; - inscrire son action dans la politique menée par la Région wallonne en matière de tourisme; - coordonner les actions entreprises par les maisons du tourisme de son ressort. Actions (exemples) : - étude sur l impact économique du Tourisme ( FPTLx) - confection et mise sur le marché de forfaits touristiques (FPTLg) - lancement de promenades téléchargeables GPS(FPTNr) 17

19 Les Organismes touristiques 2) les Maisons du Tourisme Définition : «1 association de gestion constituée : a. soit d une intercommunale, dont un secteur d activités est, de l accord des associés, le tourisme; b. soit d un ou de plusieurs offices du tourisme ou syndicats d initiative associés; c. soit d une association sans but lucratif créée à cet effet dont peuvent être membres, par dérogation au décret du 5 décembre 1996 relatif aux intercommunales, les communes ainsi que les offices du tourisme et syndicats d initiative du ressort concerné ou d autres personnes, physiques ou morales, actives dans le secteur touristique du ressort; qui a pour objet, l accueil et l information permanents du touriste et de l excursionniste et le soutiens aux activités touristiques de son ressort» Missions : - l accueil et l information, au sein d un bureau indépendant d une exploitation commerciale ou d une habitation privée; - la promotion et l animation touristique, - l organisation et le développement touristique 18

20 Les Organismes touristiques 2) les Maisons du Tourisme (suite) Conditions : 1 conclure avec la Région wallonne un contrat-programme portant sur une période de trois ans, qui satisfait aux conditions suivantes: a. il détermine le ressort de la maison du tourisme qui doit couvrir le territoire d au moins deux communes et ne peut empiéter sur celui d une autre maison du tourisme; b. il porte, d une part, sur la promotion et l animation touristiques, et, d autre part, sur l organisation et le développement touristiques, en concertation avec les offices du tourisme et les syndicats d initiative du ressort ainsi qu avec la fédération provinciale du tourisme concernée; c. il fixe les heures d ouverture journalière du bureau d accueil de la maison du tourisme, en ce compris les heures d ouverture journalière supplémentaires par rapport au minimum fixé par le Gouvernement. Remarque : l avis de l Office de promotion du tourisme, de la fédération provinciale du tourisme concernée et des conseils communaux concernés est requis. 19

21 Les Organismes touristiques 2) les Maisons du Tourisme (suite) Conditions : 1 être doté d un personnel au moins bilingue (français-néerlandais, français-anglais ou français-allemand); 2 disposer d un système d informations touristiques, accessible également en dehors des heures d ouverture, soit par téléphone, soit par tout autre moyen de communication; 3 mettre à disposition du public une documentation touristique régionale et locale; 4 respecter les heures d ouverture du bureau d accueil fixées par le contratprogramme Actions (exemples) : - édition d une brochure générale de présentation touristique du territoire de son ressort - édition d une brochure thématique «Hébergement» - coordination du réseau de promenades balisées - promotion dans les médias ( audio-visuel, papier, électronique,...) - développement d une «image» touristique ( Pays) 20

22 Les Organismes touristiques 2) les Offices du Tourisme et Syndicats d Initiative Définitions : OT : «Est reconnu comme office du tourisme (O.T.) tout service d une administration communale ou toute association sans but lucratif constituée à l initiative d une commune, qui satisfait aux conditions suivantes: 1 avoir pour objet le développement et la promotion du tourisme de la commune; 2 être doté d un bureau d accueil et d information, indépendant d une exploitation commerciale ou d une habitation privée; 3 (...)» SI : «Est reconnue comme syndicat d initiative (S.I.) toute association sans but lucratif qui satisfait aux conditions suivantes: 1 avoir pour objet le développement et la promotion du tourisme, soit de tout ou partie d une commune, soit de plusieurs communes; 2 être doté d un bureau d accueil et d information, indépendant d une exploitation commerciale ou d une habitation privée.» Conditions : 1 disposer d un système d informations touristiques, accessible également en dehors des heures d ouverture, soit par téléphone, soit par tout autre moyen de communication; 2 mettre à disposition du public une documentation touristique locale; 3 respecter les heures d ouverture du bureau d accueil fixées par la décision de reconnaissance. Remarque : Tout syndicat d initiative peut être composé de sections à caractère local ou thématique. 21

23 Les Organismes touristiques 2) les Offices du Tourisme et Syndicats d Initiative Actions (exemples) : - organisation de randonnées thématiques - gestion d un patrimoine destiné à l accueil et l animation du touriste - organisation d activités thématiques : «Flammes» «Fêtes du beaujolais», «Foire de la St Martin», Festival de Cors de Chasse, Festival du Chocolat, Marché de Noël,... - fleurissement et décoration de la commune - balisage et entretien de promenades - organisation de visite guidées

24 Les outils 1 - Le cadre réglementaire (futur «Code wallon du tourisme») onglet recherche thématique, onglet «tourisme» 2. - Le Plan quinquennal du Ministre 3 - Les plans stratégiques (pour l Offre et la Demande) 23

25 Les outils 4 - Les moyens budgétaires du CGT (2009) : - fonctionnement : environ 9 millions - missions décrétales : environs 45 millions 5 - Les moyens humains maxima sont définis dans l arrêté fixant le cadre du CGT (19 juin 2008), à savoir : 95 agents. Actuellement, 80 d agents. 24

26 Alain Brohez Commissaire gˇnˇral adjoint Jean-Pierre Lambot Commissaire gˇnˇral au Tourisme Cellule du Commissaire gˇnˇral au To Francis Lorand Responsable Direction des Attractions et Infrastructures touristiqu Philippe Pignolet Responsable Cellule Coordination Europ Jean-Pol Bergiers Directeur Direction des Organismes touristiques Nicole Schleich Directrice Cellule Coordination FEDE Patrick Potie Responsable Direction des Hˇbergement touristiques Eric Jurdant Directeur Direction des Produits tourist Daniel Danloy Responsable Direction de la Stratˇgie touris Commissariat Luc Vandendriessche général au Tourisme -Responsable Eric Jurdant - 8/12/09 25

27 Les Directions du CGT Direction des Organismes touristiques 1) Cellule des Organismes touristiques 2) Cellule Signalisation et vitrines touristiques 3) Cellule reconnaissance des Guides touristiques 4) Cellule «Cofinancement U.E.» 26

28 Les Directions du CGT Direction des Attractions et infrastructures Touristiques 1) Cellule Attractions touristiques 2) Cellule Infrastructures touristiques (régionales) 3) Cellule Equipements touristiques - Tourisme social Balisage 4) Cellule Projets cofinancés 27

29 Les Directions du CGT Direction des Hébergements touristiques 1) Cellule Hôtellerie - Hébergements de terroir et Meublés de vacances (+ Coordination Endroits de camps) 2) Cellule Camping - Villages de vacances et Motor- Homes (+ Subventions Endroits de camps) 3) Cellule Sécurité Incendie 28

30 Les Directions du CGT Direction des Produits touristiques Filière produits culturels et patrimoine touristique Filière tourisme d'affaires (MICE) et tourisme nature-aventure Filière Hébergements Presse, communication et Web Agences de voyages Itinéraires balisés Informatisation et e-tourisme 29

31 Les Directions du CGT Direction de la Stratégie touristique 1) Cellule Observatoire du Tourisme 2) Cellule Communication et CITW 3) Cellule Démarche Qualité 4) Coordination avec le CDC Tourisme 30

32 Cellules «Europe» Programmation ) Cellule Europe Dossiers Leader et Feader 2) Cellule Coordination Europe Certification et suivi des dépenses Dossiers Compétitivité et Convergence Dossiers Interreg 31

33 Pour nous trouver 1) Adresse postale Avenue Gouverneur Bovesse, NAMUR (Jambes) 2) Adresse électronique prenom.nom@tourismewallonie.be 3) Site officiel du Tourisme wallon 32

34 Le Tourisme Un Organisme spécialisé au service des opérateurs touristiques publics et privés en Wallonie 33