R.C.S.C. Réserve Communale de Sécurité Civile CHATEAUNEUF-LES-MARTIGUES

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Lionel Dubé
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1 R.C.S.C Réserve Communale de Sécurité Civile CHATEAUNEUF-LES-MARTIGUES

2 Contexte local Juillet 2008 : par délibération N , adoptée par le conseil municipal de Châteauneuf-les-Martigues, il a été décidé la transformation du Comité Communal Feux et Forêts CCFF en Comité Communal de Prévention des Risques CCPR. Mars 2013 : changement de l équipe municipale qui engage une réflexion sur les outils existants en matière de sauvegarde des populations Août 2014: le service Environnement devient une direction Environnement et Sauvegarde des populations. Objectifs : remise à niveau du PCS, du DICRIM, du CCPR et mise en œuvre d une démarche cohérente et concertée au niveau des risques majeurs : création d un groupe de travail interne au niveau du PCS et rencontre avec les acteurs du risques SIRACEDPC, Cyprès, ADCCF13 Juin 2015 : création de la Réserve communale sécurité civile par une délibération, un arrêté fixant le règlement intérieur et l arrêté actant la composition ainsi que les missions de la Réserve.

Mars 2013 : changement de l équipe municipale qui engage une réflexion sur les outils existants en matière de sauvegarde des populations Août 2014: le service Environnement devient une direction

3 Les problèmes rencontrés par le CCPR Le CCPR avait conservé le même fonctionnement que le Comité feu avec des pratiques identiques : Un président Tous les adhérents pouvaient conduire les véhicules sans obligation de formation Utilisation des véhicules le week-end pour promener la famille dans la colline Des formations proposées mais non réalisées L existence du PCS et du DICRIM étaient inconnus de la majorité des bénévoles Une difficulté de reconnaissance auprès des partenaires Il restait qu un CCPR en France (Tarascon) il était donc difficile d identifier des problématiques communes à d autres structure (tenue, échanges etc ) Difficile de retrouver le cadre national dans une appellation non identifiée dans la loi de modernisation de la sécurité civile Mais aussi des atouts Près de 40 bénévoles engagés Une histoire de près de 40 ans Des patrouilles réalisées chaque année

inconnus de la majorité des bénévoles Une difficulté de reconnaissance auprès des partenaires Il restait qu un CCPR en France (Tarascon) il était donc difficile d identifier des problématiques

4 Les enjeux La commune affiche 6 risques majeurs avec notamment un massif forestier et deux sites industriels classés Seveso. Dans la révision du Plan communal de sauvegarde, sont apparues indispensables l organisation de la mobilisation civique et son inscription dans une culture du risque. Offrir un cadre juridique national à nos bénévoles avec un statut qui puisse être reconnu par tous. Organiser une réelle opérationnalité au sein de la Réserve par l identification des compétences, l information et la formation des bénévoles. Eviter toute mise en danger par un cadre opérationnel et des pratiques adaptées. Inscrire la Réserve dans le dispositif communal en renfort des moyens municipaux et permettre au secours de se concentrer sur leurs missions.

Offrir un cadre juridique national à nos bénévoles avec un statut qui puisse être reconnu par tous.

En pratique Création de l amicale Objectif : s inscrire dans une continuité entre les opérationnels et les anciens L association loi 1901 est créée le 9 février 2015, elle a pour but: de conserver et

5 En pratique Création de l amicale Objectif : s inscrire dans une continuité entre les opérationnels et les anciens L association loi 1901 est créée le 9 février 2015, elle a pour but: de conserver et de renforcer les liens d amitié et de camaraderie qui unissent les membres du CCPR dans le souvenir des joies, des efforts, des dangers, vécus en commun au service de la commune, de soutenir la Réserve communale dans ses missions d information et d accompagnement notamment lors des manifestations, de faciliter, par tous les moyens, l entraide sous toutes ses formes, de contribuer à l éducation à l environnement et aux risques, en particulier de la jeunesse. Le président est l ancien responsable du CCPR, le bureau est composé de l ancien bureau du CCPR 30 amicalistes

de soutenir la Réserve communale dans ses missions d information et d accompagnement notamment lors des manifestations, de faciliter, par tous les moyens, l entraide sous toutes ses formes, de

6 Création du cadre juridique Une délibération du Conseil municipal pour la création de la RCSC Un arrêté définissant le règlement intérieur de la Réserve : Rattachement à la direction Environnement et Sauvegarde des populations Gestion financière communale Visite médicale obligatoire pour les opérationnels Formation obligatoire pour les opérationnels Rôle du réserviste et missions mais aussi limites Organigramme Tenue des opérationnel orange, chasuble pour les non opérationnels Utilisations des véhicules Conditions d intégration dans la réserve Un arrêté définissant la liste des bénévoles et leurs missions Les arrêtés sont mis a jour chaque année ce qui permettra de faire évoluer le fonctionnement de la réserve si besoin est.

réserviste et missions mais aussi limites Organigramme Tenue des opérationnel orange, chasuble pour les non opérationnels Utilisations des véhicules Conditions d intégration dans la

7 Organigramme fonctionnel 2015 En pratique Monsieur le Maire ou Monsieur le 1 er Adjoint par délégation Le responsable R.C.S.C Responsable Équipe et Alerte Responsable Moyens Logistiques Responsable Information Formation Chargé ALERTE Chargé PATROUILLE Chargé Accueil des secours extérieurs Chargé Réserve communale de sécurité civile Chargé VEHICULE Chargée HABILLEMENT Chargé MATERIEL Chargé DFCI Chargé FORMATION Chargé Manifestations Chargé Prévention La commission de recrutement est crée avec 3 élus, 3 techniciens et des 3 responsables de la Réserve Elle examine toutes les candidatures.

secours extérieurs Chargé Réserve communale de sécurité civile Chargé VEHICULE Chargée HABILLEMENT Chargé MATERIEL Chargé DFCI Chargé FORMATION

8 En pratique Les missions qualifiées comme non opérationnelles Participation aux réunions sur le débroussaillement ainsi qu aux relevés sur le terrain de l état des ouvrages DFCI (Défense de la Forêt Contre les Incendies). Participation à la mise à jour et à l entretien des panneaux de signalisation et d information sur les risques d incendie placés sur les voies d accès aux massifs forestiers de la commune. Participation à la gestion de l évacuation des populations de la commune (touristes et résidents). Participation à l information et à l alerte des populations avant et pendant l événement. Assurer la mise en place des conditions d hébergement d urgence des populations dans les gymnases communaux (installation du mobilier, distribution des repas, accueil des sinistrés ). Participation au recueil des dons (vêtements et autres) à destination des sinistrés et de la distribution. Participation à la mise en œuvre d un plan de prévention et de mise en sécurité dans les établissements scolaires (mise à disposition de personnels auprès du chef d établissement). Participation au ravitaillement en eau potable des populations en cas de rupture d approvisionnement en eau ou dans le cadre d'un plan canicule. Participation à la distribution des pastilles d iode stable en cas de Plan Particulier d Intervention.

Participation à la mise à jour et à l entretien des panneaux de signalisation et d information sur les risques d incendie placés sur les voies d accès aux massifs forestiers de la commune.

9 En pratique Les missions qualifiées comme non opérationnelles Participation à l armement du PC de crise communal. Participation et collaboration avec les services municipaux aux actions permettant un retour à la normale après un événement majeur. Participation à l aide des sinistrés dans leurs démarches administratives. Participation au dispositif de réintégration des personnes évacuées. Participer à des Dispositifs Prévisionnels de Secours sur les manifestations organisées par la ville. Participer à des actions de communication afin de faire connaitre les actions et les missions de la Réserve. Participation à des exercices de gestion de crise.

Participation à l aide des sinistrés dans leurs démarches administratives. Participation au dispositif de réintégration des personnes évacuées.

10 En pratique Les missions définies comme opérationnelles sont les suivantes : Participation à des patrouilles préventives et d information des populations «usagers» de la forêt sur les dangers des incendies de forêt et des risques d allumage pendant les périodes de restriction d accès aux massifs forestiers de la commune. Participation au dispositif de surveillance des massifs forestiers afin de permettre une alerte des secours précoce. Participation au guidage des services de secours extérieurs sur les sites de sinistres (feux de forêt). Participation à la mise en place de périmètre de sécurité de grande ampleur. Participation au nettoyage des habitations et du domaine public après une inondation, un éboulement de terrain, un effondrement ou un incendie de grande ampleur. Participer à des patrouilles dans le cas d un déclenchement du plan Grand Froid. Participation à des opérations de salage des trottoirs et des devantures des Etablissements Publics sensibles ainsi qu au déneigement. Participation à la recherche active d une personne disparue sur le territoire communal sur réquisition des forces de l ordre. Participation à des dispositifs de sécurité lors de manifestations événementielles de grande ampleur.

Participation au dispositif de surveillance des massifs forestiers afin de permettre une alerte des secours précoce.

Création d un plan de formation En pratique Tronc commun (2 jours) Cette formation s adresse à tous les nouveaux bénévoles. Les stagiaires doivent se présenter en tenue.

11 Création d un plan de formation En pratique Tronc commun (2 jours) Cette formation s adresse à tous les nouveaux bénévoles. Les stagiaires doivent se présenter en tenue. Le matin sera consacré à la théorie et l après midi à la mise en pratique des acquis. 1. Le cadre d intervention : le cadre législatif, l engagement, le Plan communal de sauvegarde, le DICRIM. 2. Les missions 3. Sécurité individuelle : condition physique, la tenue. Opérationnel (6 jours) 1. Le véhicule : fiche technique d utilisation du véhicule, utilisation de la motopompe, entretien du matériel, l inventaire. 2. La conduite tout chemin 3. La topographie 4. La transmission 5. Le PSC1 Les formations sont proposées par l ADCCF13, par des formateurs professionnels en interne ou acquises lors de formations initiales dans le cadre scolaire ou professionnel des bénévoles.

Les missions 3. Sécurité individuelle : condition physique, la tenue. Opérationnel (6 jours) 1.

12 Création du livret du réserviste

13 Création d un plan de communication

14 Interventions sur feux naissants : Extinctions totales : Plaine des sports 14 juillet, cantonnement 23 septembre. Sans Extinctions totales : intersection CB103 et septembre noyage. intersection C217 et 106 intervention initiale le 24 septembre. Autres interventions: Comptage des chèvres: risque sanitaire salmonelle 29 juillet Réalisation d un périmètre de sécurité sur feu de maison 7 août accompagnements de manifestations : boucle de Valtrède, randonnée des Trois Frères, carnaval des enfants, courses de la Saint Médard, la Ruée rose. 5 sensibilisations du public : forum et randonnées pédagogiques sur le thème de la protection de la forêt. 4 cartes orange. Patrouilles : Total des kilomètres parcourus : 6431 Total des heures passées en patrouille ou en intervention : Total des heures passées en formation ou missions diverses : 481 Total des heures en action de soutien : Réservistes opérationnels : 21 Réservistes non opérationnels : 12

Réalisation d un périmètre de sécurité sur feu de maison 7 août 2015.

15 Faire les choses sérieusement sans se prendre au sérieux Merci de votre attention

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