GAL Hesbignon liégeois La formation d un Groupe d Action Locale (GAL) en Hesbaye liégeoise : un défi pour votre territoire!
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- Bertrand Bourgeois
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1 GAL Hesbignon liégeois La formation d un Groupe d Action Locale (GAL) en Hesbaye liégeoise : un défi pour votre territoire! Consultation citoyenne sur les actions à mener sur le territoire 22 octobre 2015 Berloz Donceel Fexhe-le- Haut-Clocher Remicourt Fonds européen agricole de développement rural (FEADER) : L Europe investit dans les zones rurales 1
2 Qu est ce qu un GAL? 2
3 Un GAL? Acronyme de Groupe d Action Locale Groupement de partenaires des secteurs public et privé : des communes, des associations, des citoyens et des structures privées qui décident de s'associer pour se lancer dans un programme de développement local (LEADER), dans le cadre du Plan wallon Développement Rural (PwDR) Grâce aux fonds européens, wallons et communaux Envisager le développement local avec de l innovation, de la créativité et de l'ambition pour les citoyens et acteurs locaux dés la sélection (2016) jusque 2020 Créer une dynamique territoriale sur 12 communes avec une stratégie propre et commune Dépôt de candidatures pour le 2 nd tour en avril 2016 Le GAL 3
4 Un GAL? GAL Hesbaye liégeoise pose sa candidature Critères d éligibilité : min 3 communes contiguës entre habitants 12 communes contiguës souhaitent s unir! Superficie de 284 km² Population : habitants Un vrai DEFI pour le territoire et la population Le GAL 4
5 Un GAL? En route vers la candidature du GAL Hesbignon liégeois : Rentrer un PDS : Plan de Développement Stratégique au SPW pour évaluation/sélection Comité de suivi Etape 1 : Analyse des besoins et du potentiel Etape 2 : Définition de la stratégie (enjeux) et de ses objectifs Etape 3 : Définition du plan d action les projets répondant aux objectifs définis Etape 4 : PDS final Avril Consultation citoyenne précédente Questionnaires Rencontre en soirée Consultation citoyenne Lancement - rencontre en soirée Questionnaires Formation de groupes de travail Aujourd hui Le GAL 5
6 Les enjeux du territoire Etape 1 : Analyse des besoins et du potentiel Etape 2 : Définition de la stratégie (enjeux) et de ses objectifs Définir une stratégie, c est identifier des enjeux et des priorités pour le territoire. La stratégie LEADER aura pour objectif transversal le développement socio-économique et la création d emplois pérennes sur le territoire. Elle aura un caractère intégré et innovant et s harmonisera avec les programmes concernés de tous les Fonds Européens. Répondre plus particulièrement à la priorité : «Promouvoir l inclusion sociale, la réduction de la pauvreté et le développement économique dans les zones rurales» Le GAL Diagnostic Stratégie 6
7 6 enjeux sortis de la consultation citoyenne Favoriser et développer une mobilité douce (piéton, cycliste) Forger une identité au territoire Encourager une agriculture durable Soutenir l économie locale Favoriser un bassin de vie en développant des services notamment liés à la personne Inciter la cohésion sociale
8 Développer des sentiers touristiques et de loisirs : chemins et sentiers, RAVeL Développer un réseau de voies lentes (entre toutes les communes/villes, les pôles) Favoriser les transports alternatifs Favoriser et développer une mobilité douce (piéton, cycliste) Coordonner les initiatives Etude Partager les expériences Limiter les déplacements Promotion Mobilité douce Identité au territoire Agriculture durable Economie locale Bassin de vie Services Cohésion sociale Inventaire non exhaustif, provenant des consultations
9 Créer et communiquer l identité Préserver les paysages Se connecter aux territoires voisins (Bxl-Namur-Lg) Forger une identité au territoire Limiter l urbanisation en ruban Préserver la qualité de vie et le cadre de vie pour chacun Préserver et mettre en valeur le patrimoine Développer l esprit de village Mobilité douce Identité au territoire Agriculture durable Economie locale Bassin de vie Services Cohésion sociale Inventaire non exhaustif, provenant des consultations
10 Garantir un équilibre entre les espaces agricoles et les espaces bâtis Maintenir et conserver les terres fertiles Soutenir à la production locale (producteurs locaux, circuits courts) Soutenir les initiatives de diversification : transformation, conditionnement, commercialisation, énergie, tourisme Encourager une agriculture durable Inciter l agriculture soucieuse de l environnement Retrouver un respect mutuel entre le monde agricole et les habitants Favoriser la biodiversité Mobilité douce Identité au territoire Agriculture durable Economie locale Bassin de vie Services Cohésion sociale Inventaire non exhaustif, provenant des consultations
11 Développer des commerces de proximité Créer une dynamique pour le développement des petites entreprises Développer les circuits courts Autonomie alimentaire et énergétique Maintenir l économie en milieu rural (Relocalisation de l économie) Moins de parcs industriels Développer la recherche Connexion du territoire aux pôles Soutenir l économie locale Créer de l emploi local Favoriser l esprit d entreprendre Favoriser le tourisme vert Mobilité douce Identité au territoire Agriculture durable Economie locale Bassin de vie Services Cohésion sociale Inventaire non exhaustif, provenant des consultations
12 Inciter la cohésion sociale Développer/maintenir les commerces de proximité et PME Répondre aux besoins liés à la petite enfance et l enfance Répondre aux besoins liés aux travailleurs Favoriser un bassin de vie en développant des services notamment liés à la personne Répondre aux besoins liés au 3 ème /4 ème âge Limiter l isolement Développer des services de proximité Mobilité douce Identité au territoire Agriculture durable Economie locale Bassin de vie Services Cohésion sociale Inventaire non exhaustif, provenant des consultations
13 Fournir les services à la population Créer de l emploi local Répondre aux besoins liés au 3 ème /4 ème âge Lutte contre la solitude Développer du logement pour tous Inciter la cohésion sociale Faciliter l intégration des nouveaux habitants Créer de la convivialité entre habitants Recréer des liens entre les jeunes Soutenir la parentalité Mobilité douce Identité au territoire Agriculture durable Economie locale Bassin de vie Services Cohésion sociale Inventaire non exhaustif, provenant des consultations
14 Et pour la suite Etape 1 : Analyse des besoins et du potentiel Etape 2 : Définition de la stratégie (enjeux) et de ses objectifs Etape 3 : Définition du plan d action : les projets répondant aux objectifs définis Lancement de l appel à projet Aujourd hui Le GAL Diagnostic Stratégie Projets 14
15 Un projet? Projets du GAL A mener sur les 12 communes du GAL entre Budget global du PDS: à (Financement : 90 % : et SPW + 10 % : part locale) Projets % du budget 1 projet = plusieurs actions sur un thème (fiche-projet) mené par un chargé de mission Eligibles : Actions de nature immatérielle = mobilisation des ressources humaines (assistance technique, sensibilisation, information, formation, étude, publication ) Investissements en infrastructures et investissements productifs (conditions) Max 10% du budget total, plafond : HTVA par projet Les projets 15
16 Un projet? Projets du GAL A mener sur les 12 communes du GAL entre Budget global du PDS: à Projets % du budget 1 projet = plusieurs actions sur un thème (fiche-projet) mené par un chargé de mission Projets de coopération Réserver minimum 10 % du budget Entre GAL de Wallonie/de Flandre ou GAL d ailleurs en Europe Réalisation d actions communes Eligibles : Actions de nature immatérielle = mobilisation des ressources humaines (assistance technique, sensibilisation, information, formation, étude, publication ) Investissements en infrastructures et investissements productifs (conditions) Max 10% du budget total, plafond : HTVA par projet Les projets 16
17 Un projet? Projets du GAL A mener sur les 12 communes du GAL entre Budget global du PDS: à Appui technique Coordination du GAL % du budget Suivi administratif Suivi financier Animation du GAL Projets % du budget 1 projet = plusieurs actions sur un thème (fiche-projet) mené par un chargé de mission Projets de coopération Réserver minimum 10 % du budget Entre GAL de Wallonie/de Flandre ou GAL d ailleurs en Europe Réalisation d actions communes Eligibles : Actions de nature immatérielle = mobilisation des ressources humaines (assistance technique, sensibilisation, information, formation, étude, publication ) Investissements en infrastructures et investissements productifs (conditions) Max 10% du budget total, plafond : HTVA par projet Les projets 17
18 Un projet? SELECTION DES PROJETS A mener par le comité de suivi en toute transparence Evaluation des projets sur base de critères de sélection par classement de 1 à 5 la capacité du projet de rencontrer les enjeux de la stratégie du territoire (critère exclusif) la capacité à impacter tout le territoire du GAL (12 communes) le caractère innovant du projet : - Nouveau, novateur - Projet existant ailleurs mais nouveau pour le territoire des 12 communes - Projet existant sur une des communes du GAL mais non réalisé actuellement à l échelle des 12 communes le caractère transférable/transposable du projet (le projet peut-il être mis en œuvre sur une autre territoire?) la dimension économique : les retombées économiques du projet la capacité du projet à générer de l emploi l efficience et la pérennité du projet (impact à long terme, suivi après 2020) la capacité à toucher un public cible déterminé les pistes alternatives/complémentaires de financement la capacité de mettre en place un partenariat (forces vives) le classement de projets par la population Abstention de vote pour les partenaires impliqués dans le projet évalué Les projets 18
19 Un projet? Comment établir des projets sur le territoire? Etape 3 : Définition du plan d action : les projets répondant aux objectifs définis Mi-octobre Mi-février Etape 4 : PDS final Avril Lancement ce soir! Appel à projets Questionnaire online Groupes de travail Rédaction des fiches projets préliminaires Séance d informations Projets 22/10 26/10 22/11 12/01 Présentation des résultats Groupes de travail Elaboration des fiches projet Elaboration d une boîte à idées + Regroupement des actions Sélection des projets 14/01 Elaboration du plan d action C est le moment de s exprimer, de faire connaître ses propres idées, de partager des idées, de proposer des projets Les projets 19
20 Lancement de l appel à projets Questionnaire Comment proposez-vous agir? (identification des actions à mener, des solutions à envisager) Pour qui souhaitez-vous agir? (Identification du public cible, des bénéficiaires, des usages) Pourquoi souhaitez-vous agir? (quelle est la problématique, y-a-t-il un problème précis?) A quel enjeu répond votre action proposée? Où proposez-vous d agir? (Identification de l échelle d action : 12 communes, une ou plusieurs communes en particulier, village, hameau ) Souhaiteriez-vous vous impliquer dans la rédaction du projet en intégrant par exemple un groupe de travail (décembre 2015)? ou connaissez-vous un partenaire/porteur de projet (association localisée, impliquée sur le territoire) qui pourrait être intéressé? Avez-vous connaissance de la réalisation (actuelle ou future) de cette action ailleurs? (autre GAL en Wallonie ou en Europe, autres structures) Questionnaire en ligne sur Les projets 20
21 Lancement de l appel à projets atelier 6 enjeux thématiques ont été retenus par la population et les acteurs du territoire lors de la consultation citoyenne 6 tables Par table : donner vos idées / propositions d actions à mener (35-40 ) Partir du document disponible sur votre table : enjeux et actions cités lors des consultations Mobilité douce Identité au territoire Agriculture durable Economie locale Bassin de vie Services Cohésion sociale Les projets 21
22 Développer des sentiers touristiques et de loisirs : chemins et sentiers, RAVeL Développer un réseau de voies lentes (entre toutes les communes/villes, les pôles) Favoriser les transports alternatifs Favoriser et développer une mobilité douce (piéton, cycliste) Coordonner les initiatives Etude partage d expériences. Limiter les déplacements Promotion Mobilité douce Identité au territoire Agriculture durable Economie locale Bassin de vie Services Cohésion sociale Inventaire non exhaustif, provenant des consultations
23 Développer le système «Points-nœuds» système de fléchage d itinéraires cyclables Réaliser des aménagements/infrastructures Améliorer la sécurité des usagers Développer des sentiers touristiques et de loisirs : chemins et sentiers, RAVeL Développer un réseau de voies lentes (entre toutes les communes/villes, les pôles) Développer un réseau de pistes cyclables Développer un réseau piéton Favoriser les transports alternatifs Favoriser et développer une mobilité douce (piéton, cycliste) Coordonner les initiatives Etude partage d expériences. Limiter les déplacements Promotion Mobilité douce Identité au territoire Agriculture durable Economie locale Bassin de vie Services Cohésion sociale Inventaire non exhaustif, provenant des consultations
24 Lancement de l appel à projets atelier 6 enjeux thématiques ont été retenus par la population et les acteurs du territoire lors de la consultation citoyenne 6 tables Par table : donner vos idées / propositions d actions à mener (35-40 ) Partir du document disponible sur votre table : enjeux et actions cités lors des consultations Noter sur post it vos idées, les actions en lien avec l enjeu pendant 5-10 En essayant de se poser les questions : Comment? Pour qui? et quel usage? Pourquoi? Tour de table et discussion (positionnement sur le tableau à feuilles) Après 40 : changement de table : actions pour un second enjeu Pas eu le temps de tout dire ou de participer aux tables souhaitées : Participez en ligne : Les projets 24
25 Thème fédérateur Le thème fédérateur du GAL Affiner le thème fédérateur : trouver un slogan pour le territoire ou pour les actions de votre table Hesbignon Campagne Cadre de vie Champs La campagne ensemble Ruralité du futur Champ ou contre-champ, élargissons le cadre Cohésion sociale et villages Identité et sentiment d appartenance En groupe par table 10 de discussion reformulation vers l assemblée Le GAL 25
26 La suite La suite Donnez vos idées via le questionnaire en ligne: Faites le savoir! Envie de participer aux groupes de travail : faites le nous savoir! compiler les actions pour définir un projet rédaction pré-fiches Le GAL 26
27 Merci pour votre attention et votre participation 27
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