Déplacements 2 LUTTE CONTRE L EFFET DE SERRE

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1 B LUTTE CONTRE L EFFET DE SERRE 2 Fourqueux est caractérisée par une forte place de la voiture individuelle dans les déplacements de ses habitants. A l instar de plusieurs communes périphériques de l agglomération parisienne centrale, Fourqueux souffre, en effet, du manque de liaisons ferrées transversales, de la faiblesse de son réseau de bus et d une mauvaise accessibilité aux gares. La Ville s est donc saisie de la question et a formalisé plusieurs objectifs visant à rééquilibrer la part modale des transports en commun et des modes doux. Le projet Cœur de village est le premier qui permettra de mettre en œuvre ces objectifs. 1. Une insertion dans l agglomération francilienne Fourqueux présente des enjeux communs à beaucoup de villes situées comme elle en périphérie de l agglomération centrale. La voiture individuelle est majoritaire pour se rendre au travail, principalement en raison du manque de liaisons ferrées transversales en Ile de France, d une faiblesse du réseau bus et d une mauvaise accessibilité des gares. Contexte : Des liaisons indispensables avec l Ile de France La question de la connexion de la Ville au reste de l Ile de France est sensible : la majorité des actifs occupant un emploi travaille, en effet, en dehors de Fourqueux. LOCALISATION DU LIEU DE TRAVAIL DES FOULQUESIENS Moyen de transport Lieu de travail Nb de personnes Dans la commune de résidence Dans une autre commune du département Dans un autre département de la région Hors région en France métropolitaine Hors région dans Dom, Com ou à l'étranger Ensemble SOURCE : INSEE RP 2008

2 Des infrastructures où les transports en commun sont désavantagés Pour répondre à ce besoin de mobilité, plusieurs moyens s offrent aux Foulquesiens : - La gare RER A de St Germain en Laye est proche du territoire. Son accès est cependant complexe depuis Fourqueux, du fait de l existence d une seule ligne de bus desservant la gare, des fréquents embouteillages entre les deux villes et du tarif élevé de son parking souterrain, - La gare de St Germain en Laye Bel Air Fourqueux du trancilien L située à St Germain, - La gare de Mareil Marly qui est la plus accessible depuis Fourqueux, - L A14 et l A13 sont deux axes majeurs de transports qui «encadrent» la ville et la relient aux grands pôles d emploi et de services de l ouest parisien. INFRASTRUCTURES ROUTIÈRES DESSERVANT LA VILLE SOURCE : PLU 2

3 INFRASTRUCTURES DE TRANSPORTS EN COMMUN SOURCE : SNCF Plusieurs «faiblesses» du réseau de bus rendent difficile l accès des gares ferroviaires aux Foulquesiens autrement qu en voiture : - la seule ligne desservant la gare RER (ligne R5) stoppe son service en heures creuses en semaine, le samedi à partir de 14h00 et le Dimanche, - la zone des «hauts de Fourqueux» n est pas desservie du fait de la configuration de la voirie qui ne permet pas la circulation de bus. RÉSEAU DE TRANSPORT RÉSALYS SOURCE : VEOLIA TRANSPORT 3

4 Une prédominance de la voiture Le recensement de la population (INSEE RP 2008) indique que la voiture est le mode de transport majoritaire. Cette part majoritaire est particulièrement visible pour les trajets domicile travail (58,6%) et notamment pour les trajets domicile-travail à destination d une autre commune du département. La faiblesse des liaisons de banlieues à banlieues explique, en effet, le faible recours aux transports en commun des actifs travaillant sur une autre commune des Yvelines soit 5,5%. Les transports en commun sont pas contre plus utilisés pour se rendre dans «un autre département de la région». Cette catégorie INSEE prend en compte les déplacements vers Paris et en dehors des Yvelines. La bonne desserte de la capitale en transports en commun (TC) et la faible efficacité du réseau routier desservant Paris expliquent leur plus grande utilisation pour cette catégorie de déplacements. Cependant, la voiture reste très utilisée pour se rendre dans le reste de la région. Moyen de transport Lieu de travail Pas de transport Marche à pied Dans la commune de résidence Dans une autre commune du département Dans un autre département de la région Hors région en France métropolitaine Hors région ds Dom, Com ou à l'étranger Deux roues Voiture, camion Transports en commun Nb de personnes Ensemble MODES DE DÉPLACEMENTS UTILISÉS DANS LES DÉPLACEMENTS DOMICILE TRAVAIL SOURCE : INSEE RP 2008 Actions engagées : Les objectifs régionaux L un des défis majeurs de la politique transport de la Région est de renforcer l attractivité des modes collectifs. L objectif est d augmenter leur fréquentation de 20% d ici Cela doit passer par un renforcement de l offre de 25% : 4

5 - Le Plan de Déplacement Urbain d Ile de France (PDUIF) considère la gare transilien de St Germain en Laye Bel Air Fourqueux comme un point d accès au réseau ferré francilien, - Le Schéma directeur du RER A doit permettre de fiabiliser son fonctionnement, - Une tangentielle ouest exploitée en Tram train, prolongeant la grande ceinture ouest, desservira St Cyr RER, St Germain en Laye RER, Achères er Cergy, - Prolongement du RER E de manière à délester le RER A. Le développement des transports en commun concernera également le développement des liaisons de banlieue à banlieue ou liaisons tangentielles. L objectif est de diminuer l usage de la voiture pour les personnes habitant en périphérie de l agglomération centrale et travaillant en dehors de Paris. PROJETS D AMÉLIORATION DU RÉSEAU FERRÉ FRANCILIEN SOURCE : PDUIF

6 Les projets municipaux La ville s est dotée d objectifs en conformité avec le PDUIF. - D une part, le Plan Local d Urbanisme (PLU) a, entre autres, comme orientations l amélioration de l accès aux gares. La gare RER de St Germain apparait comme prioritaire mais le Plan d Aménagement et de Développement Durable prend également en compte le projet de tangentielle Ouest. Cependant, le PLU précise qu une action intercommunale sera nécessaire pour apprécier le «caractère performant de ce [futur] réseau» ouest. - D autre part, l étude de déplacement rendue en 2012 préconise le développement des modes doux, orientation reprise dans le PLU. Est ainsi prévu un partage de la voirie afin de pouvoir développer un réseau cyclable par la création d itinéraires directs et sûrs (voir plus bas). Cependant, le relief pourrait se révéler être un frein à la desserte en vélo de la gare RER de St Germain. 2. La réduction de la place de la voiture en ville Bien que le territoire offre de nombreux atouts en termes de cadre de vie, de regroupement des équipements et de limitation de son aire urbaine, les habitants utilisent tout de même leur voiture de façon majoritaire. Cela pose également des soucis de sécurité. Face à cela, plusieurs actions sont mises en place. Contexte : L impact de la prédominance de la voiture La voiture individuelle est le mode de déplacement privilégié des foulqueusiens (voir plus haut) mais elle est à l origine de nombreux désagréments : pollutions, nuisances sonores, dégradation du cadre de vie : - Les déplacements motorisés sont responsables de 44,68% des émissions d oxyde d azote sur le territoire (48% au niveau national) et de 17,26% des émissions de gaz à effet de serre (source AirParif), - Ils sont également source de nuisances sonores : La RD98 (classée en catégorie 3) et la voie ferrée (classée catégorie 4) en sont les principales sources. Les émissions d oxyde d azote elles demeurent une des préoccupations sanitaires majeures au sein de l Union européenne, puisque ces derniers peuvent provoquer une altération de la fonction respiratoire, une hyperréactivité bronchique chez l asthmatique et un accroissement de la sensibilité des bronches aux infections chez l enfant. 6

7 Nuisances sonores Les niveaux sonores sont calculés en fonction des caractéristiques des voies (trafics, vitesses, allures, pourcentage de poids lourds, revêtement de chaussée, géométrie de la voie : profil, largeur, rampe). Ils permettent de déterminer la catégorie de l infrastructure (de 1 à 5, étant le niveau de nuisance le plus important) de laquelle est déduit la largeur maximale du secteur de nuisances sonores (allant de 10 à 300 mètres). Les habitants ne sont pas les seuls à circuler sur la ville : elle accueille un trafic de transit pour les véhicules qui préfèrent emprunter la RN13 plutôt que les deux autoroutes ; ainsi qu un flux dû aux personnes se déplaçant sur l axe St Germain Plaisir. Le volume de ce trafic de transit n a pas été évalué. Par ailleurs, certaines rues voient des véhicules y circuler à une vitesse trop élevée, ce qui pose des problèmes de sécurité. Enfin, la RD 98, très empruntée, n a pourtant pas fait l objet récemment de comptage de trafic (le plus récent est de 2011 et il son résultat vient d être publié). Une forme urbaine peu favorable à la voiture Le centre historique s organise autour de rues étroites et sinueuses, ce qui est une contrainte physique aux déplacements en voiture. Une autre contrainte est le manque de raccordement du centre à la RD98. Un réseau de bus peu efficace 4 lignes traversent le ou passent à proximité du territoire : - Les lignes R5, R1 et R2 sont exploitées par Véolia, - La ligne 23 est gérée par CSO. Sur ces 4 lignes, seule 1 (R5) desserre véritablement le village de Fourqueux mais elles ne fonctionnent pas le dimanche. Actions engagées : Une prise en main des déplacements par la Ville En 2012, la Ville a réalisé une étude des déplacements sur le territoire. Plusieurs grands objectifs sont ressortis de ce travail, ils visent : - l amélioration de la sécurité routière : établir une hiérarchie claire et lisible du réseau de voirie communale, dissuader le trafic de transit dans le centre-ville de Fourqueux, sécuriser les cheminements doux (piétons, vélos) et des traversées dans le centre-ville et aux abords des équipements, la diminution de la vitesse des véhicules dans les rues du centre-ville par 7

8 l aménagement de certaines rues et carrefours et la mise en place d une zone 30 ; - l adaptation de l offre de stationnement aux besoins des acteurs du territoire (adapter l offre de stationnement à la demande sur la voie publique, favoriser la rotation du stationnement à proximité des équipements), - l action en faveur des modes de transport doux : proposer un meilleur partage de la voirie entre les différents modes dans le centre-ville, créer des itinéraires cyclables directs et sûrs. Ces itinéraires auront vocation à relier les zones d habitat aux équipements et commerces du centre bourg, les équipements sportifs, la piste cyclable de la route départementale et la forêt domaniale. EXEMPLE DE PARTI PRIS D AMÉNAGEMENT POUR LE PARTAGE DE LA VOIRIE SOURCE : ÉTUDE DE DÉPLACEMENT FOURQUEUX 2012 A noter que le PLU, réalisé avant cette étude, porte des orientations cohérentes avec ces objectifs. PLAN GÉNÉRAL DES PROPOSITIONS D ACTION DE L ÉTUDE DE DÉPLACEMENT SOURCE : ÉTUDE DE DÉPLACEMENTS 8

9 Sur le plan des réalisations, les bus ont connu quelques améliorations (augmentation de fréquence, qui est désormais de 15 minutes en heure de pointe). La fréquence reste cependant de 60 minutes en heures creuses. Un plan de circulation est en cours de définition afin de diminuer le trafic de transit et la vitesse des véhicules. Le projet Cœur de Village Ce projet d envergure constitue une première mise en œuvre sur le secteur Mairie Avenue Foch des orientations visant à réduire l usage de la voiture. Il s agit tout d abord de maîtriser la circulation automobile par un partage de la voirie mais aussi de l espace public : des zones de rencontre sont ainsi prévues dans le centre et sur la place du marché. Elles seront principalement piétonnes avec une vitesse des véhicules limitée à 20 km/h. Le partage de l espace public et de la voirie sera lisible par un traitement différencié des réseaux voitures, piétons et vélos qui devrait permettre de circonscrire la prépondérance de la voiture. L aménagement des carrefours (avenue Foch et rue des Trois Quignons) dans le but de réduire la vitesse des véhicules est également prévu ainsi que l élargissement de plusieurs trottoirs. Les transports en communs sont favorisés par l aménagement de quais aux normes d accessibilité pour les personnes à mobilité réduite. 3. Le développement des modes doux Bien que le territoire communal ait une topographie peu favorable aux modes doux, leur développement fait partie des orientations municipales. Contexte : Une ébauche de réseau Plusieurs sentes piétonnes permettent de relier les quartiers entre eux et d autres offrent un accès, depuis les zones résidentielles, à la forêt de Marly-le-Roi. La RD98 dispose d une voie cyclable. Mais il n existe pas de véritables aménagements pour les vélos, sur le réseau communal. Le relief du territoire est un frein important à l usage des modes de transport doux notamment au vélo. 9

10 ETAT ACTUEL DU RÉSEAU DE CIRCULATIONS DOUCES SOURCE : PLU Une place importante de la voiture malgré des avantages évidents en faveur des modes doux Les équipements culturels, scolaires, commerciaux sont regroupés sur les deux centres-villes. Grâce à cette position centrale, ils semblent assez facilement accessibles autrement qu en voiture, depuis les différentes zones résidentielles de la ville. En revanche, les équipements sportifs situés à l est du territoire, sur la frontière avec Saint-Germain-en-Laye paraissent d autant plus isolés qu ils se situent en contre bas du village à une altitude de 75 mètres soit 100 mètres en deçà des hauts de Fourqueux. Le cadre de vie foulqueusien, sa taille humaine, son caractère de «village» sont des atouts qui devraient favoriser l usage des modes de transports doux. Pourtant, il semble que les habitants privilégient la voiture - même sur des trajets internes à la ville (domicile-crèche ; domicile-école etc.). Actions engagées : L étude de déplacement L étude de déplacement faite en 2012 a formulé plusieurs orientations destinées à susciter un report modal de la voiture individuelle vers les modes doux (voir enjeu 2 pour les projets de mise en place). L étude préconise notamment de relier les liaisons douces aux zones d activités de la ville et de partager la voirie (voir plus haut). Une étude est actuellement en cours pour partager la rue du Maréchal Foch. Le projet Cœur de Village Le projet «Cœur de Village» prévoit également de faciliter les déplacements en modes de transports doux notamment entre les deux centres-villes. Ce projet 10

11 prévoit la mise en place de pistes cyclables (rue Foch depuis la Mairie) qui seront les premières réalisations d un futur schéma global de développement des circulations douces. Un maillage global est, en effet, envisagé à terme. Les cheminements piétons seront, eux, sécurisés et ils seront matérialisés par des matériaux particuliers. Par ailleurs, deux zones de rencontres seront créées où piétons et voitures se cotoiront mais où les voitures seront limitées à 20 km/h et les piétons prioritaires. Le nouveau parc (voir fiche aménagement) sera traversé par des sentes piétonnes qui permettront d assurer des liaisons douces entre le centre ancien et le centre de la Grille. A noter que ces cheminements piétons sont en retrait de la circulation automobile. PLAN DES LIAISONS PIÉTONNES CRÉÉES PAR L'AMÉNAGEMENT DU "CŒUR DE VILLAGE" SOURCE: CAHIER DES CHARGES URBAIN ARCHITECTURAL ET PAYSAGER Forces - Une bonne desserte routière - Un territoire peu étendu et des possibilités limitées d extension Opportunités - La mise en place du PDUIF - Le projet cœur de village Pistes d action Faiblesses - Un relief peu favorable aux circulations douces - Un réseau de bus peu performant - Une prédominance de la voiture Menaces - Améliorer la performance du réseau de bus - La mise en place d un réseau de pistes cyclables 11

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