Thème II : «Aménager et développer le territoire français» Mobilités, flux et réseaux de communication dans la mondialisation

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1 Thème II : «Aménager et développer le territoire français» Mobilités, flux et réseaux de communication dans la mondialisation Mise en œuvre : diapos 1 à 6 de la partie I) «Mobilités, flux et réseaux de communication dans la mondialisation» est l une des quatre questions à traiter dans le cadre du thème 2 «Aménager et développer le territoire français» auquel le programme préconise de consacrer 24 à 26 heures au total. Le professeur peut donc construire son projet sur la base de 5 à 7 heures. Le programme invite à aborder la question : - à partir d une étude de cas «Roissy : plate-forme multimodale et hub mondial» - d une entrée plus générale consacrée à la «connexion inégale du territoire français à l Europe et au monde par les réseaux de transport et le numérique», De sorte que l on peut accorder 3h à chacune de ces parties. L étude de cas doit permettre d aborder trois points : - la lecture de l organisation spatiale de la plate-forme multimodale : différentes composantes de l aéroport, grandes routes aériennes desservies, systèmes de correspondance pour les voyageurs entre lignes aériennes, RER, autoroutes, lignes ferroviaires à grande vitesse ; - les effets économiques de Roissy : concentration des zones d activités sur le pourtour de l aéroport ; attractivité économique et résidentielle, mesurable en termes d emploi, de flux d actifs ou de retombées fiscales ; - l enjeu que représente le pôle de Roissy pour la métropole parisienne et la région Ile-de-France mais aussi dans l espace national et européen, et ce du point de vue positif comme sous l angle négatif (nuisances). Quelles capacités et méthodes mettre en œuvre au travers de cette étude de cas? - Changer les échelles et mettre en relation: travailler à plusieurs échelles: locale, régionale, nationale, européenne, mondiale; - repérer un lieu ou un espace sur des cartes à échelles ou systèmes de projections différents - Exploiter et confronter des informations: prélever, hiérarchiser et confronter des informations; - Organiser et synthétiser des informations: réaliser des cartes, croquis et schémas cartographiques à différentes échelles; La problématique peut être: Comment l ensemble aéroportuaire de Roissy constitue-t-il: - un enjeu majeur de l organisation du territoire, à différentes échelles, - et un enjeu de son intégration dans les échanges internationaux (européens, mondiaux)? L étude de cas peut se décomposer en trois parties: La plateforme multimodale: une plate-forme aéroportuaire connectée aux autres réseaux, national et européen, régional et parisien. Un carrefour logistique qui s est renforcé à l échelle nationale et européenne Un hub mondial: un des premiers aéroports mondiaux et le plus performant en Europe, un aéroport qui ambitionne de devenir la première porte d entrée en Europe Un pôle économique majeur et ses limites.

2 I) Une plateforme multimodale : Diapos 7 à 10 de la partie I) En préalable il apparait nécessaire de localiser RCDG : à partir de cartes, de fichiers Google Earth... Un aéroport situé à une vingtaine de kilomètres au NE de Paris. Il a été inauguré en Il s agissait d abord de donner à l agglomération les moyens de répondre à une croissance du trafic aérien que l on prévoit très forte, avec l avènement du transport aérien comme phénomène de masse dans une période où l économie française connaît une croissance extrêmement rapide. Le gigantisme du nouvel aéroport ne se comprend pas sans référence au climat idéologique qui prévaut dans cette France des années Le pays s engage dans un ambitieux projet de modernisation et s équipe à tout va pour rattraper son retard sur le voisin allemand et sur le modèle américain. C est l époque, entre autres, du lancement de l opération de La Défense, destinée à doter la France d un centre d affaires de dimension internationale, du démarrage du programme autoroutier, de l aménagement des grandes zones industrialo-portuaires, Fos, Dunkerque et Le Havre, du Concorde et du Plan Calcul. - Il faut également éviter de répéter l erreur qui vient d être commise avec Orly, construit trop près de Paris, sur l emplacement d un aérodrome ancien à l activité très modeste, à dix kilomètres seulement du périphérique, et déjà cerné par l urbanisation. D après «Roissy et le troisième aéroport : réalités économiques et manipulation géopolitique», Philippe Subra, Hérodote 2004/3 (N 114) Quelques diapositives permettent rapidement de présenter les différents éléments d un aéroport à des élèves qui ne sont pas forcément familiers du transport aérien ) Qu est-ce qu une plateforme multimodale? Diapos 11 à 20 de la partie I) Travail à partir d un ensemble documentaire et en binôme. - Document d accroche : soit une photo de l aérogare de Roissy avec RER et TGV soit courte vidéo d Air-France, ( ), soit un plan d accès à Roissy : - Relever les différents moyens de transport visibles sur les documents et qui aboutissent à RCDG. - Quelles destinations permettent-ils d atteindre? - Quel est l intérêt d associer dans un même espace ces différents moyens de transport? (Le plan du Hachette 1 ère Géographie page 207) - Après correction des questions, rédiger une courte synthèse permettant de définir ce qu est une plateforme multimodale. Ex : RCDG est un grand aéroport connecté à d autres moyens de transport rapides autoroutiers et ferroviaires (TGV). Ces modes de transport terrestres permettent d accéder rapidement à plusieurs capitales et métropoles européennes et aux métropoles régionales françaises. Les voyageurs ou les marchandises peuvent passer d un mode de transport

3 à l autre grâce aux gares TGV et RER et aux bretelles autoroutières, sans avoir à sortir de l aéroport. Il y a interconnexion et complémentarité en un même lieu entre les différents modes de transport, c est ce qui définit une plateforme multimodale. On peut réaliser un croquis de cette plateforme multimodale, qui serait une première étape d un schéma plus complet associant plateforme multimodale et hub mondial, à construire au fil des séances. Ex : 1ère Géographie, Hatier page 203, ou 1 ère Géographie, Hachette page 230 2) Le développement de la plateforme multimodale : - Le projet Euro carex : développer le transport fret avec le reste du monde et l espace européen «Le concept Carex : Utiliser le réseau ferroviaire européen à grande vitesse pour le transport des palettes et containeurs aériens sur des distances comprises entre 300 et 800 km» avec : un «report modal» des camions et des avions court/moyen courriers vers les trains à grande vitesse lorsque cela est pertinent des terminaux aéro-ferroviaires connectés aux lignes à grande vitesse et en continuité des installations aéroportuaire un service adapté à la chaine logistique et au plan de transport des intégrateurs avec une priorité donnée au fret Express pour garantir une livraison à J+1 et du fret aérien Cargo moins urgent en complément.» concernés».il est inscrit dans la loi Grenelle 1. «Le projet Carex est un projet européen reconnu par la Commission Européenne (à l époque par le Commissaire Jacques Barrot). Il est également soutenu par les gouvernements dans chacun des pays : site d Eurocarex : plaquette simplifiée : présentation détaillée d Eurocarex mars 2011 format PDF - Le projet de Métro-express du Grand Paris, le développement des relations avec la métropole : il s agit de faciliter les relations entre l aéroport et la métropole (entre la gare de l Est et Roissy). Les axes routiers et le RER sont régulièrement saturés vers la métropole. Or «l accessibilité depuis l agglomération parisienne constitue un réel problème, qui a commencé à être perçu comme un obstacle potentiel au développement de la plate-forme à partir du début des années 1990». [«Quelle desserte pour les grandes plates-formes aéroportuaires? L exemple de Roissy-Charles de Gaulle et du projet du CDG Express», Philippe Subra L'Information géographique, 2008/2 (Vol. 72), 128 pages]. Autre argument : Les lignes de transport en commun existantes ne fonctionnent pas la nuit, alors que près de 80 % des salariés de la plateforme travaillent en horaires décalés. Cela les oblige à utiliser leur véhicule personnel.

4 II) Roissy un Hub mondial Diapos 1 à 5 de Roissy II) Entrée dans le sujet : Visualisation de l'ensemble du trafic aérien dans le monde, en 24H00, projetée sur une mappemonde et ramenée à 1 minute. Les flux aériens sont des marqueurs de la mondialisation, ils suivent les autres flux majeurs de l'économie mondiale, comme ceux du tourisme (passagers) et des marchandises (le fret). Mise en évidence des pôles de la Triade et des autres territoires inégalement desservis, et donc des territoires inégalement insérés dans l économie mondiale. (Remobilisation des acquis du 1 er chapitre d Histoire). Ce que les élèves peuvent retenir : L Europe apparait comme un des centres du trafic aérien mondial. (30000 avions par jour dans le ciel européen) Comment se situe RCDG dans cet espace aérien mondial? Travail à partir d un ensemble documentaire et en binôme. Voir annexe partie II - Quels éléments permettent d affirmer que RCDG est un aéroport de rang mondial et le plus performant d Europe? - En quoi les destinations à l arrivée et au départ de Roissy sont-elles différentes? - D après les schémas essayez de définir ce qu est un hub? - Quels peuvent être les avantages pour les grandes compagnies aériennes d organiser leurs réseaux autour d un hub? 1) Roissy, un aéroport de rang mondial Entrée : le trafic aérien en Europe à partir d une courte vidéo: (document vidéo à raccourcir) - la vidéo permet de mettre en évidence les carrefours aériens européens ; avec une copie d écran : plusieurs carrefours se distinguent : Londres, Paris, Francfort et d autres secondaires. Ce que les élèves peuvent retenir : Roissy est un carrefour aérien majeur en Europe. On peut aussi observer que l intensité du trafic décroit dans les régions périphériques : Europe de l Est, Europe méridionale et septentrionale. - Principales routes aériennes desservies : un aéroport qui dessert de très nombreuses destinations. Diapo 3 de Roissy II

5 - Le trafic aérien : une croissance exponentielle depuis les années 60 : Figure 1 : Evolution du trafic aérien mondial de 1960 à 2006 (indice 100 en 1960), passagers en PKT et fret en TKT Le trafic de PCDG a connu une croissance très rapide. Cela s inscrit dans le développement exponentiel du transport aérien depuis les années 60. Tableau comparatif des grands aéroports européens : Trafic 2009 Londres Paris (CDG) Francfort Amsterdam Heathrow Trafic Trafic Mouvements Fret Nombre de pistes Aujourd hui Roissy : - 2 ème pour le trafic de passagers - 1 er pour le fret Avec 58 millions de passagers en 2009, CDG est le premier aéroport de France (6ème rang mondial) et le second européen en termes de trafic passager derrière Londres-Heathrow. Il est la 1ere plateforme européenne pour le fret et les mouvements d avions devant les aéroports de Francfort et Londres-Heathrow. 2) Comment expliquer l importance de ces flux? Diapos 6 à 11 Roissy II

6 Plusieurs explications : a. Roissy Charles de Gaulle, le Hub d Air-France : Définir ce qu est un hub. En montrer l intérêt. «Hub est un terme anglais signifiant «moyeu», où arrivent et d où partent les rayons d une roue («spokes»). C est aussi un modèle d organisation aéroportuaire qui offre aux passagers la possibilité de voyager d un point à l autre de la planète en passant par une seule plate-forme de correspondances. Cette organisation du trafic en étoile, autour d un nœud géographique, permet d optimiser les liaisons de et vers les villes secondaires, où la faiblesse des flux de passagers intercontinentaux ne justifient pas l ouverture de vols directs, en faisant converger toutes les liaisons vers une plate-forme unique. Outil d aménagement du territoire, les hubs donnent aux compagnies aériennes le moyen de construire un réseau plus efficace, tout en réalisant, grâce à la concentration des moyens, des économies d échelle (meilleure rentabilité des équipements et meilleur amortissement des investissements).» [...] La France en Europe, A. Frémont-Vanacore, Armand Colin 2007 «Air France a mis en place son Hub à Roissy-Charles-de-Gaulle 2 en avril [...] Il permet à la Compagnie de «drainer» via Paris les trafics en correspondance moyen-courrier / long-courrier. Les vols sont organisés en 6 plages de rendez-vous, chacune constituée d une vague d arrivées et d une vague de départs, cadencées pour permettre un maximum de correspondances dans un délai le plus court possible. Aujourd hui 75 % des vols long-courriers au départ d Europe sont concentrés sur 10 plates-formes et plus de 54 % sur 4 principales : Londres, Francfort, Amsterdam et Paris-Roissy. De nombreux parcours aériens ne peuvent, pour des raisons de volume de trafic et de rentabilité trop faibles, être effectués qu en changeant au moins une fois d avion. Pour aller de Marseille à Johannesburg, de Hanovre à San Francisco, de Lisbonne à Tokyo, de Venise à New York, le passager a le choix de transiter par Londres, Francfort, Amsterdam ou Paris.» septembre 2005 b. Air-France-KLM, une des premières compagnies de transport dans le monde : Air-France a absorbé la compagnie néerlandaise KLM en Les hubs de ces deux compagnies (Schiphol pour KLM à Amsterdam) sont devenus complémentaires, séparés seulement par 500 km et reliés par TGV. Ils combinent les flux de trafic de correspondance avec ceux de point à point. Air France-KLM dessert 244 destinations dans 105 pays à travers le monde. Son réseau aérien est le plus important entre l'europe et le reste du monde. Avec son nouveau partenaire Alitalia depuis janvier 2009, Air France-KLM développe le premier réseau coordonné du Nord au Sud de l'europe, avec les aéroports de Rome et de Milan. Air France-KLM est le premier transporteur aérien en Europe avec plus 71,4 millions de passagers et 20,99 milliards d'euros de chiffre d'affaires en Paris-CDG est aujourd hui le plus performant des aéroports européens et, combiné à Amsterdam-Schiphol, propose plus de opportunités de correspondances hebdomadaires en moins de deux heures dans les deux sens».

7 c. SkyTeam, une alliance mondiale qui renforce le réseau Partenaire privilégié des acteurs majeurs du secteur aérien, Air France-KLM est un des membres fondateurs de l'alliance aérienne internationale SkyTeam (créée en 2000) qui lui permet d'étendre et de consolider sa présence sur tous les plus grands marchés du secteur aérien à travers 169 pays. Air France et KLM jouent un rôle moteur dans l'alliance SkyTeam, deuxième alliance mondiale en parts de marché. Réunissant au juin 2010 treize compagnies européennes, américaines et asiatiques, SkyTeam permet au groupe de répondre aux besoins du marché et de faire face à la concurrence tant dans le transport de passagers que dans le transport de fret. Skyteam a accueilli en juin 2010 deux nouveaux membres : Vietnam Airlines et Tarom. China Eastern rejoindra l'alliance en d. Une activité cargo, transport de fret, importante : Diapos 12 à 18 Roissy II Présentation rapide aux élèves. Qui sont les transporteurs aériens de fret? Les intégrateurs (ou «expressistes») Quatre grands groupes dominent le marché du fret Express : Federal Express (Fedex) et UPS, tous deux américains, et DHL (contrôlé par la poste allemande, mais d origine américaine) et TNT (contrôlé par la Poste Néerlandaise). A eux quatre, ils assurent 75% du fret Express mondial. Chacun dispose de hubs, où le travail se fait la nuit. Par exemple, Fedex a un hub principal à Memphis (Etats- Unis), et d autres hubs aux Etats-Unis et sur chaque continent. En Europe, son hub principal est à Roissy. De son côté, TNT dispose d un hub à Liège (Belgique), relié à 80 aéroports européens. Le taux de croissance des intégrateurs est relativement fort. Ils devraient représenter 50% du marché de fret aérien d ici 2015, d autant plus qu ils ont tendance à transporter des colis de plus en plus gros. Les transporteurs de fret Il s agit soit de compagnies aériennes passagers ou mixtes, dont la part de l activité fret peut être importante (18 à 20% du chiffre d affaire d Air France), soit de compagnies uniquement Cargo (ex : Cargolux ou Atlas Air).Elles travaillent en partenariat avec les transitaires et les logisticiens. Comme pour les intégrateurs, elles s organisent le plus souvent en réseau autour d un hub correspondant aux hubs de passagers. Cette organisation en hub a pour conséquence de raréfier les lignes internationales au départ d autres aéroports (de province). Ainsi, Roissy concentre 87% du fret aérien français. Dans le monde, le transport de fret est dominé par les compagnies européennes (Air France KLM, 11,36 milliards de TKT (Tonne-Kilomètre-transportée) en 2007) et asiatiques : Korean (9,7 milliards de TKT, 4ème place) Singapore (8,11 milliards de TKT, 6ème place), China Airlines (6,1 milliards de TKT, 8ème place). Cependant, le transport de fret aérien est soumis à une forte concurrence par le transport maritime en raison de l efficacité des navires de gros tonnage, elle-même renforcée par celle des installations portuaires qui permettent au transport maritime d élargir son offre et de baisser ses prix. Ainsi, la croissance est supérieure à celle de l aérien. Enfin, les compagnies aériennes du Golfe arabo-persique, notamment Emirates, s imposent de plus en plus sur le marché du fret entre l Europe et l Asie grâce à des hubs puissants et bien situés comme l aéroport de Dubaï. D après un rapport du Conseil Economique et Social Régional de la région Champagne Ardennes, avril 2010, Paris-CDG est l'une des rares plateformes au monde à traiter plus de deux millions de tonnes de fret par an. Roissy et Orly confondus affichent une progression de 70% de leurs trafics ces dix dernières années, Paris-CDG ayant multiplié par deux son tonnage sur la période. Le trafic fret et poste d'aéroports de Paris culmine à 2,5 millions de tonnes en 2010, soit un nouveau record et une hausse de 15,9% par rapport à Le rapprochement d'air France et de KLM a permis de constituer le deuxième transporteur mondial de fret (hors intégrateurs). Source : IATA Le développement du fret aérien a été rapide. Mais se posent le problème du coût et de la fragilité par rapport à la conjoncture internationale.

8 Deux chiffres intéressants sur ce document : - 2% du volume des marchandises - 35% de la valeur des marchandises transportées dans le monde Mais un trafic qui a subi de plein fouet la crise économique et financière de Après avoir corrigé l étude de documents, deuxième étape de construction du schéma. Diapo 19 de Roissy II Diapos 19 Roissy II 3. Un aéroport qui continue de se développer Dans un secteur très concurrentiel, RCDG a l ambition de détrôner Londres Heathrow comme première porte d entrée de l UE. De grands travaux sont en cours. Contrairement à l aéroport londonien encerclé par l espace urbanisé, Roissy dispose encore d espace et de capacités d extension. Diapos 20 à 22 Roissy II Cette volonté de croissance s explique par les enjeux économiques et stratégiques que représentent les grandes plateformes aéroportuaires.

9 III) Les enjeux multiples et majeurs autour de RCDG Rappel : - les effets économiques de Roissy : concentration des zones d activités sur le pourtour de l aéroport ; attractivité économique et résidentielle, mesurable en termes d emploi, de flux d actifs ou de retombées fiscales ; - l enjeu que représente le pôle de Roissy pour la métropole parisienne et la région Ile-de-France mais aussi dans l espace national et européen, et ce du point de vue positif comme sous l angle négatif (nuisances). Eduscol 1. Quelles conséquences économiques à l échelle locale et régionale? a. Un impact économique local important mais à nuancer? Diapos de 1 à 10 Roissy III On assiste à l émergence, autour des grandes infrastructures (réseaux autoroutiers et ferroviaires, plates-formes aéroportuaires) de nouvelles fonctions économiques spécialisées autour du commerce, de la logistique, et maintenant du tertiaire. «Aujourd'hui, beaucoup d'entreprises sont déjà installées autour de Paris Charles de Gaulle dans un très grand nombre de secteurs d'activités. Un examen attentif de ces activités montre qu'elles ont néanmoins toutes en commun d utiliser l extraordinaire nœud d interconnexion de la plate-forme multimodale de Paris Charles de Gaulle. (...) Suivant le premier axe de travail, l ambition est de fédérer sous une même marque territoriale toutes les activités économiques utilisant à un titre ou à un autre ces infrastructures de transport de marchandises et de personnes. De même que 'Silicon Valley' évoque immédiatement des entreprises innovantes dans le domaine des nouvelles technologies, de même l objectif est que 'Grand Roissy' évoque LE territoire du commerce d'affaires et du fret de marchandises en Europe, pour donner une visibilité à ce que l on pourrait appeler le 'territoire des échanges internationaux'. Hub Valley en quelque sorte. La marque en question est Hubstart, promue par les agences de développement des trois départements concernés (Seine et Marne, Seine Saint Denis et Val d Oise) sous l égide de l Agence Régionale de Développement.» D après un article paru dans le courrier de l architecte : Les élèves sont mis en activité avec un ensemble documentaire (annexe partie III) et un questionnaire. - Quelles données montrent l impact positif de la présence de RCDG? - Quelles données nuancent le tableau précédent? - Comment expliquer ce paradoxe? La présence de la plateforme aéroportuaire génère des emplois et suscite l installation d entreprises. La progression est supérieure à celle de la région Ile de France, mais cela ne profite pas forcément à la région immédiatement proche de l aéroport : - à cause de l insuffisance des liaisons aéroport/ territoire proche - et de l inadéquation entre les offres d emplois et la demande locale La présence d un équipement moderne de transport a un impact économique, en termes d installation d entreprises et de création d emplois. Mais pour être profitable à l ensemble du territoire celui-ci doit être connecté avec l espace local. On peut faire réfléchir les élèves sur le concept de «Hubstart», pour leur montrer la complexité des enjeux et montrer les différents acteurs impliqués dans l aménagement du territoire. b. RCDG un enjeu majeur pour le rayonnement de la métropole parisienne et l île de France. Le projet de développement de Roissy s inscrit dans celui du Grand Paris Quelles sont les articulations entre RCDG et la métropole parisienne? Suite de l étude de documents.

10 - Quelles préoccupations apparaissent dans ces deux textes? (Citations de N. Sarkozy et texte de P. Subra?) On peut montrer à partir de ces textes et de cartes que RCDG est au service de la métropole. Il s agit de permettre à Paris de conserver sa place de ville-monde dans un contexte de compétition économique internationale, de rester attractif à l échelle continentale et mondiale. Les autres métropoles mondiales poursuivent leur développement, se modernisent : à titre d anecdote on peut rappeler que Londres a coiffé Paris dans la compétition pour les JO de De nouveaux pays émergent et se développent à toute allure. Pour relever ces défis, a été conçu le projet du Grand Paris. Plusieurs pôles de développement ont été définis, situés autour de la métropole (diapo 17 Roissy III). «La ville du Grand Paris s articulera autour de plusieurs pôles et ne procédera plus par cercles centriques comme aujourd hui.» Voir sur le site du Ministère de la ville, Dans ce cadre, la question de l accessibilité est majeure. Mais que faut-il privilégier dans la politique de développement des transports? Deux logiques s affrontent (diapo 18 à 20 Roissy III) : - celle de la région et des collectivités territoriales, où la priorité est donnée au désenclavement des banlieues, à l amélioration des relations banlieues/banlieues, qui répondraient aux besoins immédiats des Franciliens : raccourcir les trajets, réduire l encombrement des voies routières et autoroutières... - celle de l Etat et du «Grand Paris» qui se préoccupe surtout des besoins futurs qu il aura lui-même en partie créés, en reliant des pôles qui deviendront ainsi stratégiques (Roissy, Le Bourget, Marne la Vallée, Villejuif, Orly, Massy, Saclay, St Denis-Pleyel). Le tracé proposé pour le futur métro automatique est beaucoup plus éloigné du cœur de la capitale, les gares sont peu nombreuses une quarantaine essentiellement destinées à relier les neuf pôles stratégiques A travers cette présentation rapide, sont montrés les implications et enjeux à plusieurs échelles, qui engagent des acteurs différents, aux préoccupations différentes mais pas forcément divergentes. 2. Quels obstacles au développement de RCDG? Sous forme de cours dialogué, il s agit d évoquer les controverses qui apparaissent face au développement de la plateforme aéroportuaire. Le point de départ peut être la page d accueil de l association ADVOCNAR (Hachette p. 209) (Diapo 21 Roissy III). - Qui est représenté dans cette association? - Que dénoncent-ils? Quelles sont leurs revendications? Problème des nuisances sonores, de la pollution atmosphérique non négligeable. Les préoccupations des riverains permettent de revenir au point de départ de ce dossier, en revenant sur la nécessaire complémentarité des moyens de transport, et aux préoccupations de développement durable. Le second document (Diapo 22 Roissy III) soulève la question du plan d occupation des sols, ou plan local d urbanisme, et des choix de société. 3 Quelle est la place dercdg dans le réseau de transport français? Cette question permet de faire la transition avec la seconde partie du thème, «la connexion inégale du territoire français à l Europe et au monde par les réseaux de transport et le numérique». On peut montrer que le développement de la plateforme multimodale et de l aéroport renforce la métropole parisienne, la nouvelle centralisation du réseau de transport français. La connexion à l Europe et au monde favorise les nœuds majeurs de communication, les métropoles et les grands axes. On est bien dans la logique de la défense de pôles de compétitivité, face à la mondialisation des échanges, plutôt que dans une politique de défense des équilibres territoriaux. Un exercice cartographique peut être proposé aux élèves : réorganiser la légende d un croquis. Voir annexe exercice cartographique.