MUNICIPALITE DE PAYERNE

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1 MUNICIPALITE DE PAYERNE Au Conseil Communal de Payerne : Préavis n 07/2012 Objet du préavis Demande de crédit pour les études d assainissement du pont Guillermaux et le remplacement des infrastructures de la rue Guillermaux, de la rue du Simplon et de la rue des Deux Tours

2 Municipalité de Payerne / Préavis n 07/2012 Page 2 / 6 Au Conseil communal de et à 1530 Payerne Monsieur le Président, Mesdames et Messieurs les Conseillers communaux, Par ce préavis, la Municipalité sollicite le Conseil communal pour une demande de crédit d études jusqu au stade de projet, en vue de la réalisation conjointe de deux chantiers d importance en 2013 : - l assainissement du pont Guillermaux ; - le remplacement des infrastructures de la rue Guillermaux (eau potable, mise en séparatif des eaux usées et des eaux claires) et le réaménagement de l espace public. 1. Préambule Annoncé depuis plusieurs années mais à chaque fois reporté pour différentes raisons, l assainissement du pont Guillermaux devient urgent et le plan d investissement de la législature prévoit ces travaux d assainissement de structures en Comme l axe de transit de la rue Guillermaux sera ainsi coupé par les travaux du pont, il a été décidé d exécuter conjointement le remplacement des infrastructures de la rue Guillermaux, notamment pour réaliser la mise en séparatif de ce tronçon conformément à l étude du PGEE. Ainsi, l axe situé entre le giratoire de la Boverie et le giratoire de la route d Yverdon sera fermé à la circulation pour une durée estimée entre 6 et 8 mois. Cette durée devra encore être confirmée par l étude de projet. Compte tenu de cette importante fermeture, une étude de report de trafic a été réalisée par un bureau spécialisé. Cette étude démontre que la mise à double sens de la rue de la Gare (tronçon gare giratoire du Carmena) permettra de mieux gérer les flux de trafic Est-Ouest via la rue de la Boverie, mais aussi d éviter une surcharge inacceptable sur la Grand-Rue (+ 2'300 véhicules/jour) et la rue de Lausanne (+ 4'600 véhicules/jour). Ceci dit, d autres mesures seront prises en fonction de la situation. En principe, la mise en double sens de la rue de la Gare subsistera une fois les travaux planifiés terminés, afin de développer une nouvelle ceinture de transit interne au centre, soit rue Guillermaux et rue de la Gare. Durant les travaux sur la rue Guillermaux, des accès seront garantis aux riverains de manière ponctuelle.

3 Municipalité de Payerne / Préavis n 07/2012 Page 3 / 6 2. Descriptif des travaux d assainissement du pont Guillermaux Le pont Guillermaux a été construit en et il est l un des premiers ponts en béton armé de Suisse. Il est classé en note 2 à l inventaire cantonal des monuments et sites et doit de ce fait être assaini dans son intégralité et sans modifications importantes. Le pont Guillermaux possède une valeur esthétique et historique élevée de par sa qualité architecturale et sa forme. Les travaux de rénovation devront également respecter ces valeurs esthétiques. En février 2008, le bureau Küng et Associés a remis un rapport d état sur les passerelles et ponts du centre ville, ceci sur la base d une inspection visuelle. Ce rapport invitait la Municipalité à planifier son remplacement. En juin 2008 et sur conseil de la section monuments et sites du SIPAL, la commune a contacté le professeur Eugen Brühwiler de l EPFL afin de connaître son point de vue. Ce spécialiste des structures a développé les conclusions suivantes. «La durabilité du pont n est plus garantie et il devient nécessaire d étudier un projet de remise en état de ce pont historique et plus particulièrement : - l'étanchéité de la dalle de roulement ; - l étanchéité des fissures de l arc et des culées ; - l élimination des importants dégâts de corrosion d armatures ; - la restauration des parapets et des crépis». Suite aux bons contacts développés avec l Institut de structures de l EPFL, notre commune a pu bénéficier d une étude réalisée durant toute l année par quatre étudiants de l EPFL, en collaboration avec Monsieur Ernest Bucher, chef du service Urbanisme & travaux. Un rapport détaillé avec des mesures d intervention a été remis à la Municipalité en tout début d année Dans ce rapport, il est notamment proposé de prendre des mesures visant à rétablir la durabilité du pont (traitement des fissures, des bétons et des armatures) mais aussi d intervenir sur l étanchéité de la dalle de roulement par le biais de la mise en place de béton fibré à ultra haute performance (BFUHP). L étude permettra également l intégration d éléments de mobilité douce. Le coût des travaux d assainissement du pont peut être estimé à Fr. 1'200' Descriptif des travaux d infrastru ctures L assainissement des infrastructures et la mise en séparatif des réseaux eaux usées et eaux claires nécessitera les travaux par étapes suivants : - mise en séparatif de la rue de la Vieille Tuillière avec pousse-tube sous le passage à niveau CFF ; - assainissement complet eaux usées, eaux claires et eau potable de la rue Guillermaux de part et d autre du pont ; - assainissement des infrastructures de la rue du Simplon et de la rue des Deux Tours ; - réaménagement soigné de l espace public de la rue Guillermaux et de la rue du Simplon notamment. Le coût des travaux selon le PGEE est estimé à Fr. 2'500'000. et Fr. 500'000. pour l eau potable, soit au total, Fr. 3'000'000..

4 Municipalité de Payerne / Préavis n 07/2012 Page 4 / 6 4. Crédit d études Sur la base d un appel d offres sur invitation auprès de bureaux d ingénieurs spécialisés, nous allons ensuite mandater deux équipes pluridisciplinaires de projet, dont le pilote devra être un bureau d ingénieurs civils confirmé et expérimenté dans ce genre d interventions spécialisées. Cet appel d offres se limitera aux phases suivantes : Avant-projet 6 % Projet définitif et devis 20 % Appels d offres et comparaisons 7 % Total des prestations 33 % Le solde des honoraires pour réaliser les travaux sera ensuite demandé par le biais du crédit de réalisation. Honoraires pour la 1 ère phase du pont Guillermaux (degré de difficulté 1.0) : Fr. 1'200'000. x env. 14 % x 1.0 x 0.33 Fr. 55'000. Frais divers Fr. 5'000. Total estimé à Fr. 60'000. Honoraires estimés pour les travaux d infrastructures (degré de difficulté 0.8) : Fr. 3'000'000. x 12 % x 0.8 x 0.33 Fr. 95'000. Frais divers Fr. 5'000. Total estimé à Fr. 100'000. Pour la partie «aménagement de l espace public», les ingénieurs civils devront s associer avec un bureau d architectes ou d urbanisme. Une fois ce crédit d études de projets épuisé, une nouvelle demande de crédit par objet sera soumise au Conseil communal pour approbation. Ces deux préavis incluront alors le solde des coûts d études ainsi que les coûts de réalisation des travaux.

5 Municipalité de Payerne / Préavis n 07/2012 Page 5 / 6 5. Démarches et délais - Appels d offres sur invitation, équipes pluridisciplinaires mai juin Adjudication des mandats d études des deux lots (pont Guillermaux et infrastructures) juin Etudes, devis et appels d offres juillet décembre Appel d offres marchés publics janvier mars Demande de crédit de réalisation février Enquête publique janvier février Adjudication des mandats d études mars Adjudication des marchés de construction avril Phase de travaux mai décembre Financement Pour ces deux lots d études d avant-projets et de projets, il est prévu de financer les montants suivants par les fonds disponibles en trésorerie : - Lot 1 : Etudes pour l assainissement du pont Guillermaux (sans passerelle) : Fr. 60'000. TTC ; - Lot 2 : Etudes pour le remplacement des infrastructures à la rue Guillermaux, rue de la Vieille Tuilière et à la rue Simplon : Fr. 100'000. TTC. 7. Conclusions En conclusion, nous vous prions, Monsieur le Président, Mesdames et Messieurs les Conseillers communaux, de bien vouloir voter les résolutions suivantes : L E C O N S E I L C O M M U N A L D E P A Y E R N E vu le préavis n 07/2012 de la Municipalité du 18 avril 2012 ; ouï le rapport de la commission chargée d'étudier cette affaire ; considérant que cet objet a été porté à l'ordre du jour ;

6 Municipalité de Payerne / Préavis n 07/2012 Page 6 / 6 DECIDE Article 1 : d'autoriser la Municipalité à entreprendre les études d avant-projets et de projets en vue de l assainissement du pont Guillermaux et du remplacement des infrastructures à la rue Guillermaux, rue de la Vieille Tuilière et à la rue du Simplon ; Article 2 : de lui accorder à cet effet deux crédits d études : - Assainissement du pont Guillermaux : Fr. 60'000. ; - Infrastructures rue Guillermaux, Vieille Tuilière et Simplon : Fr. 100'000. montants dont il y a lieu de déduire la récupération partielle de la TVA ; Article 3 : de financer ces crédits de Fr. 60' Fr. 100'000., soit Fr. 160'000. (TTC) par les fonds disponibles en trésorerie ; Article 4 : d amortir ces deux montants en une fois par le biais des comptes de fonctionnement 2013 (entretien des routes Fr. 60'000., collecteurs Fr. 83'000. et eau potable Fr. 17'000. ). Veuillez agréer, Monsieur le Président, Mesdames et Messieurs les Conseillers communaux, nos salutations distinguées. Ainsi adopté le 18 avril A U N O M D E L A M U N I C I P A L I T E La Syndique : Le Secrétaire : (LS) C. Luisier Brodard S. Wicht Annexe : Rapport d état succint du Professeur E. Brühwiler, juin 2009 Annexe pour l original du préavis : 1 dossier Municipaux délégués : M. Christian Friedli (pont Guillermaux) M. André Jomini (infrastructures)