Compte rendu des 8èmes rencontres européennes et internationales «Patrimoine et tourisme» Paris le 4 juillet 2013

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1 Assciatin Natinale des Villes et Pays d Art et d Histire et des Villes à Secteurs Sauvegardés et Prtégés 8èmes rencntres eurpéennes et internatinales «Patrimine et turisme» Cmpte rendu des 8èmes rencntres eurpéennes et internatinales «Patrimine et turisme» Paris le 4 juillet 2013 Assciatin Natinale des Villes et Pays d Art et d Histire et des Villes à Secteurs Sauvegardés et Prtégés Site natinal : Site internatinal : Mail : reseau@an-patrimine.rg

2 Assciatin Natinale des Villes et Pays d Art et d Histire et des Villes à Secteurs Sauvegardés et Prtégés 8èmes rencntres eurpéennes et internatinales «Patrimine et turisme» L ANVPAH & VSSP a rganisé, en partenariat avec le Ministère des affaires étrangères et le Ministère de la culture et de la cmmunicatin, les 8èmes rencntres eurpéennes et internatinales autur du thème «Patrimine et turisme». Elles se snt dérulées le jeudi 4 juillet 2013 à l Assemblée Natinale à Paris. Cette rencntre s inscrivait dans un prgramme de cnférences permanentes sur la gestin du patrimine urbain, initié depuis Elle a réuni plus de 80 persnnes, intervenants, participants, architectes, prfessinnels du turisme, élus, techniciens, représentants de ministères, d rganismes venus d Albanie, de Bulgarie, de Cratie, d Espagne, de Hngrie, de Macédine, du Mali, de Rumanie et de France, et avec lesquels l ANVPAH & VSSP a nué des partenariats. Objectifs de ce séminaire Ce séminaire avait pur but de rassembler des villes et territires histriques d Eurpe, d Afrique et d Inde autur du thème «Patrimine et turisme». A travers une apprche cmparée, cette rencntre se prpsait de: cmprendre les enjeux de la mise en turisme du patrimine : cmment valriser le patrimine à des fins turistiques sans tutefis le dégrader? Cmment répndre aux nuvelles attentes des clientèles internatinales au niveau du turisme? analyser les utils et stratégies dévelppés par les cllectivités de multiples pays afin de renfrcer l attractivité de leur territire et amélirer la prfessinnalisatin des acteurs lcaux du turisme. Plusieurs thématiques nt été abrdées lrs de ce séminaire Les enjeux de la mise en turisme du patrimine -Le témignage de Michèle Prats, Experte en patrimine culturel - ICOMOS France -Les effets de la surfréquentatin turistique : l exemple de la ville de Trgir, par Dunja Babic, Assistante à la faculté d ingénierie civile et architecture de Split - Cratie -La gestin des flux turistiques : le cas du Val de Lire, par Remi Deleplancque, Chargé de missin Educatin et Culture à la Missin Val-de-Lire France -Lutter cntre la muséificatin du centre ancien : l exemple de la ville de Bérat, par Fadil Nasufi, Maire de Berat - Albanie Les attentes des clientèles au niveau internatinal sur le turisme culturel Présentatin du cas de la France par Christian Delm, Directeur de la Stratégie, de l Observatin et des nuvelles technlgies - Atut France. La place du patrimine dans les plitiques eurpéennes et le plan patrimine Mali Par Brun Favel, Chef du département des affaires eurpéennes et internatinales, Ministère de la culture et de la Cmmunicatin Assciatin Natinale des Villes et Pays d Art et d Histire et des Villes à Secteurs Sauvegardés et Prtégés Site natinal : Site internatinal : Mail : reseau@an-patrimine.rg

3 Assciatin Natinale des Villes et Pays d Art et d Histire et des Villes à Secteurs Sauvegardés et Prtégés 8èmes rencntres eurpéennes et internatinales «Patrimine et turisme» Outils et stratégies des cllectivités -Mise en réseau des équipements sur le territire : le cas des parcs culturels aragnais, par Abigail Pereta, Chef du service des parcs culturels Guvernement d Aragn, Espagne -Prfessinnalisatin et démarches qualité : le cas de Dubrvnik, par Biserka Simatvic, cnseillère pur les fnds eurpéens à Dubrvnik Cratie -Visites et utils d accmpagnement : l exemple de la ville de Ségu, par Madani Niang, Maireadjint de Ségu - Mali Sur le cntenu du séminaire L accueil par Mnsieur Philippe NAUCHE, Député-maire de Brive-la-Gaillarde Les mts d uverture Anne-Marie Mevel Reingld, Secrétaire-adjinte de la cmmissin natinale de la cpératin décentralisée au MAEjh Brun Favel, Chef du département affaires eurpéennes et internatinales, Directin générale des patrimines, MCC Michel Simn, Maire-adjint de Cahrs, Membre du CA de l ANVPAH & VSSP Les enjeux de la mise turisme du patrimine Sur la thématique des enjeux de la mise en turisme du patrimine, Michèle Prats, Expert en patrimine culturel à ICOMOS France, a partagé sn expertise sur la questin en nus présentant le cas de France. Il ressrt de sn interventin que la France pssède de nmbreux atuts patrimniaux susceptibles de favriser le dévelppement turistique : les plages, les frêts, les mntagnes, les mnuments, les centres histriques, l artisanat.... Malheureusement, ces atuts se heurtent à des faiblesses et à des manquements: -le manque de prfessinnalisme des acteurs lcaux du turisme - la nn cnnaissance de langues étrangères -la dégradatin des entrées de villes et des banlieues qui, si elles snt entretenues, purraient truver un intérêt à l égard du dévelppement turistique -la perte de qualificatin des uvriers du bâtiment, de l artisanat -le manque de civisme de la part des ppulatins : un manque d hygiène, la dégradatin des espaces et bâtiments etc. Cmme slutin Madame Prats a précnisé de : -Faire la prmtin d un turisme durable à travers l éducatin et la sensibilisatin des ppulatins et des acteurs sur le turisme patrimnial -Prpser de nuveaux sujets de décuvertes afin d intéresser et attirer les turistes Assciatin Natinale des Villes et Pays d Art et d Histire et des Villes à Secteurs Sauvegardés et Prtégés Site natinal : Site internatinal : Mail : reseau@an-patrimine.rg

4 Assciatin Natinale des Villes et Pays d Art et d Histire et des Villes à Secteurs Sauvegardés et Prtégés 8èmes rencntres eurpéennes et internatinales «Patrimine et turisme» -Assurer la prfessinnalisatin des acteurs turistiques, sur les langues étrangères -mettre l accent sur l entretien des espaces et aménagements turistiques, ntamment les hébergements, les aires de reps, les parkings et la signalétique. Suite à l interventin de Madame Prats, tris cllectivités nt également présenté leurs expériences sur cette thématique des enjeux de la mise en turisme du patrimine: Dunja Babic, Assistante à la faculté d ingénierie civile et architecture de Split en Cratie, est intervenue sur les effets de la surfréquentatin turistique en présentant l exemple de la ville de Trgir (Cratie). La ville de Trgir a cnnu un grand succès turistique après l inscriptin de sn centre histrique sur la liste du patrimine mndial de l humanité en Cela a créé une certaine fierté auprès des ppulatins qui se snt attelé à mettre tut en œuvre afin d assurer la prmtin et la valrisatin de ce «trésr culturel». Plusieurs assciatins de prtectin du centre histrique se snt frmées, une plitique de prmtin de la culture lcale a également été mise en place. Dans ce cadre, plusieurs églises et mnuments nt été restaurés, des animatins nt lieu dans la ville : expsitins, ateliers etc. Mais des effets néfastes dus à la surfréquentatin turistique nt affecté ce site dans sn ensemble. En effet, parallèlement à ces activités de prmtin et de valrisatin du centre ancien, n nte une mntée en puissance des fnctins turistiques. Cnséquences : petit à petit, les habitants quittent le centre-ville, les restaurants, les cmmerces et les bars deviennent de plus en plus nmbreux. Les activités cmmerciales snt essentiellement destinées aux turistes, l artisanat lcal disparaît au prfit du «made in China». Dans ce prtrait sans cncessin de la ville, Dunja Babic suligne également la perte des services administratifs et institutinnels (mairie, écle ) au prfit de services turistiques. La ville n est plus animée qutidiennement et ne vit plus que par sa fnctin turistique. Remi Deleplancque, chargé de missin culture et éducatin à la Missin Val de Lire, a présenté la gestin des flux turistiques en Val de Lire. Inscrit patrimine mndial de l humanité depuis le 30 nvembre 2000, le Val de Lire cnstitue «un territire et un paysage vivant», ù n retruve une certaine «interactin entre les habitants et leur territire». Plusieurs activités autur de la valrisatin du patrimine snt entreprises, afin de participer et cntribuer au renuvellement et à l augmentatin de la fréquentatin turistique du Val de Lire dans sn ensemble : -le festival de Lire -les châteaux et des bateaux de la Lire -le prjet «Lire à vél» Autant de prjets qui nt un grand impact turistique. Et cmme l a suligné M. Deleplancque, la gestin des flux turistiques passe simplement par la bnne adéquatin entre les demandes turistiques et l ffre dispnible. Car, il est certes intéressant de prmuvir le territire à des fins turistiques, mais il imprte également de réfléchir à sa préservatin. Fadil Nasufi, Maire de Berat, intervenant sur La lutte cntre la muséificatin du centre ancien, a présenté l exemple de sa ville. En effet, Bérat fait partie des plus anciennes villes albanaises. A ce titre, la prblématique de la lutte cntre la muséificatin du centre ancien figure au rang de ses principaux enjeux. Dans ce cadre, la municipalité a mis en place une stratégie de dévelppement du turisme autur du patrimine culturel et naturel du territire afin de srtir la ville de l état de mmificatin dnt elle a été victime pendant de nmbreuses années. La municipalité prmeut à cet effet, le dévelppement d un turisme durable à travers la frmatin des prfessinnels du turisme, l améliratin de la qualité des prestatins et des infrastructures, la publicité, le markéting, la rénvatin des mnuments et édifices culturels du territire, Assciatin Natinale des Villes et Pays d Art et d Histire et des Villes à Secteurs Sauvegardés et Prtégés Site natinal : Site internatinal : Mail : reseau@an-patrimine.rg

5 Assciatin Natinale des Villes et Pays d Art et d Histire et des Villes à Secteurs Sauvegardés et Prtégés 8èmes rencntres eurpéennes et internatinales «Patrimine et turisme» une gestin efficace des destinatins afin d éviter la dégradatin de la ville due à la surfréquentatin turistique. Cette stratégie de dévelppement du turisme a cnnu un grand succès. Bérat cnstitue l une des tris destinatins privilégiées dans les Balkans et la principale destinatin turistique en Albanie. Les attentes des clientèles au niveau internatinales sur le turisme patrimnial Le cas de la France vis-à-vis des attentes des clientèles au niveau internatinal sur le turisme patrimnial a été présenté par Christian Delm, Directeur de la stratégie, de l bservatin et des nuvelles technlgies à Atut France. Les attentes des clientèles internatinales snt aussi larges que variées, elles ne se résument pas qu à des hôtels de luxe et les plages. Il serait intéressant de prpser des destinatins turistiques autur du patrimine culturel, qui cnstitue également un atut à mettre valeur. Dans ce cadre, M. Delm recmmande aux différents acteurs du turisme de mettre en place des prjets de valrisatin du patrimine tut en se faisant cnnaitre du grand public, être dispnible et capable de répndre aux préccupatins des turistes. Pur se faire, les réseaux sciaux de cmmunicatin et de partage seraient d un intérêt très bénéfique. M. Delm est également revenu sur la questin de la maîtrise de langues étrangères, en recmmandant la frmatin des prfessinnels du turisme aux langues étrangères. En thème de classement, la France serait aujurd hui la première destinatin turistique mndiale suivie des Etats-Unis et de la Chine. La place du patrimine dans les plitiques eurpéennes et le plan patrimine Mali Brun Favel, Chef du département affaires eurpéennes et internatinales à la directin générale des patrimines du Ministère de la culture et de la cmmunicatin, est intervenu sur la place du patrimine dans les plitiques eurpéennes et le plan patrimine Mali. Dans la nuvelle prgrammatin , le patrimine sera clairement affiché, avec une place à part entière. Mais les détails sur l attributin des fnds restent encre incnnus. Aussi, une grande nuveauté ce snt désrmais les régins qui sernt les autrités de gestin des fnds eurpéens. A ce titre, elles sernt chargées de définir les prirités. Cncernant le plan patrimine Mali, il s agit d un prjet assez jeune, et qui a cnnu un retard à cause de la situatin au Mali. Néanmins, des rencntres nt déjà eu lieu début 2013 afin de préparer l après cnflit au Mali, et d envisager la pursuite du prjet en s appuyant sur les méthdes du prjet dévelppé à Ségu par l ANVPAH & VSSP. Il s agit ntamment du prjet de réhabilitatin du bâti en banc qui uni l ANVPAH & VSSP et la ville de Ségu depuis Dans le cadre ce prjet, chaque année, un ilt du quartier de Smn (entièrement cnstitué de maisns en banc) est réhabilité. Ces chantiers permettent nn seulement d emplyer des mains d œuvres lcales mais également de faire revivre et sauvegarder un savir-faire ancestral menacé de disparitin. L ANVPAH & VSSP sutirent ce prjet à travers sn expertise, les stages de frmatin qu elle rganise et la mise en réseau qu elle favrise. Par ailleurs, avec l Assciatin des municipalités du Mali, l ANVPAH & VSSP participe à l aménagement de la législatin cncernant les centres anciens que les élus maliens suhaitent dévelpper, afin de préserver leur bâti traditinnel. Dans ce cadre, plusieurs partenaires maliens nt déjà effectué des stages et rencntré plusieurs ville du réseau de l ANVPAH & VSSP afin d étudier les plitiques françaises de prtectin et de valrisatin du patrimine. Au-delà de la préservatin du bâti, c est tute une démarche sciale culturelle et écnmique qui est mise en place. Assciatin Natinale des Villes et Pays d Art et d Histire et des Villes à Secteurs Sauvegardés et Prtégés Site natinal : Site internatinal : Mail : reseau@an-patrimine.rg

6 Assciatin Natinale des Villes et Pays d Art et d Histire et des Villes à Secteurs Sauvegardés et Prtégés 8èmes rencntres eurpéennes et internatinales «Patrimine et turisme» Outils et stratégies des cllectivités Abigail Pereta, Chef du service des parcs culturels du guvernement d Aragn (Espagne), a présenté la mise en réseau des équipements sur le territire, en présentant le cas des parcs culturels aragnais. Les parcs culturels cnstituent un util de gestin intégré et de planificatin qui accrde une pririté à la prtectin et la valrisatin du patrimine, la préservatin de l envirnnement, la prmtin du turisme et du territire. L idée est de dévelpper et revitaliser le territire au myen de plitiques sectrielles, glbales et intégrées, avec des rganes de gestin prpres, impliquant à la fis le guvernement et les entités privées. Le guvernement d Aragn cmpte une dizaine de parcs culturels. Pur faciliter le travail en réseau de ces différents parcs, plusieurs démarches nt été entreprises : la mise en place d une législatin afin d assurer la prtectin juridique des parcs, il existe également des législatins sectrielles (paysage prtégé, directives sur la planificatin ) ; la mise en place d un plan cntenant nn seulement le diagnstic du territire mais également tutes les actins à effectuer sur le territire ; la cnstructin d un système d infrmatin et d interprétatin des parcs. Plusieurs activités autur de la valrisatin du patrimine, la prmtin du turisme culturel et du territire snt entreprises : des frmatins ; des études et recherches ; des activités et animatins, des visites guidées, dans ce cadre un travail de signalétique a été péré. Dans le cadre de ses actins, les parcs s inscrivent dans une démarche de cncertatin intégrant les acteurs publics et privés ainsi que les ppulatins aux différents grupes de travail établis dans les parcs, aux institutins et rganes de directin. Aussi, Abigail Pereta a nté qu un vrai travail de sensibilisatin sciale se faisait au qutidien auprès des ppulatins pur les parcs mettent à dispsitin les équipements et les services. Biserka Simatvic, Cnseillère pur les fnds eurpéens à la ville de Dubrvnik (Cratie), est intervenue sur la questin de la prfessinnalisatin et démarches qualité. Afin de favriser le dévelppement lcal autur du turisme, la ville de Dubrvnik a mis en place un label qualité. Ce label qualité est délivré à des prfessinnels impliqués dans le turisme (Cnducteurs de taxi, persnnels hôteliers, restaurateurs, gérants de butiques ) après une frmatin en langue étrangère, sur les techniques d accueil et d rientatin turistique. La liste de tus ces prfessinnels labélisés est dispnible auprès de l ffice du turisme. Le but est de permettre aux turistes, dès leur arrivée, d avir facilement des persnnes qui purrnt les infrmer et les rienter seln leurs attentes et au-delà de la barrière de la langue. Au delà, c est une démarche qui permet d intégrer et de respnsabiliser les habitants dans les prjets de leur territire. Et c est une démarche qui cnnait un grand succès. Enfin, sur le thème visites et utils d accmpagnement, Madani Niang, Maire-adjint de Ségu (Mali), a présenté les activités menées à Ségu dans le cadre du dévelppement turistique autur du patrimine. M. Niang a d abrd présenté le patrimine turistique de Ségu : sn architecture en banc, le fleuve Niger auquel se rattache l histire et la vie de la ville, la fête du banc, le festival du fleuve Niger, l artisanat lcal La ville mène un véritable lbbyng afin de prmuvir ses atuts, avec le sutien de l ANVPAH & VSSP engagée à ses côtés dans le cadre de la restauratin des maisns en banc ; et celui de la cmmissin de jumelage et de cpératin décentralisée Angulême-Ségu sur la mise en place d un réseau d acteurs et de partenaires pur la sauvegarde et la valrisatin du patrimine lcal. Parallèlement aux festivités autur du banc et du fleuve Niger, la ville a initié des rencntres de sensibilisatin et de frmatins des riverains, des guides, des pirguiers, des hôteliers restaurateurs nn seulement afin de favriser la prmtin du turisme mais aussi pur répndre efficacement aux attentes des turistes. Afin de témigner de sn hspitalité et de se rapprcher davantage de ses turistes, la ville a initié le «Djatiguiya traditinnel». Il s agit de favriser l hébergement des turistes au sein de familles hôtes le lng Assciatin Natinale des Villes et Pays d Art et d Histire et des Villes à Secteurs Sauvegardés et Prtégés Site natinal : Site internatinal : Mail : reseau@an-patrimine.rg

7 Assciatin Natinale des Villes et Pays d Art et d Histire et des Villes à Secteurs Sauvegardés et Prtégés 8èmes rencntres eurpéennes et internatinales «Patrimine et turisme» du séjur turistique. Cette initiative est très appréciée des turistes qui, dans la plupart des cas, tissent de véritables liens avec leurs familles hôtes. Cnclusins Assciatin Natinale des Villes et Pays d Art et d Histire et des Villes à Secteurs Sauvegardés et Prtégés Site natinal : Site internatinal : Mail : reseau@an-patrimine.rg