Thème C : Transport de personnes. Thème C : Transport de personnes Version 5 1

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1 Thème C : Transport de personnes Thème C : Transport de personnes Version 5 1

2 Le transport de personnes et l effet de serre Les déplacements en Île-de-France... 3 Spécificités des déplacements à Paris... 4 Augmentation de la part de la voiture au niveau national... 4 Une baisse de la circulation dans Paris intra-muros... 5 Modes de transport et émissions de Gaz à Effet de Serre... 6 Les transports : première source de gaz à effet de serre en France... 6 Les émissions de GES du transport des personnes à Paris... 8 Les actions européennes et nationales engagées... 8 Les actions mises en place sur le territoire Parisien... 9 Pour lancer le débat :... 9 Pour en savoir plus : Accompagnement dans l élaboration d un plan climat pour Paris SYNAGIR, Thème C : Transport de personnes Version 5 2

3 Le transport de personnes et l effet de serre Les déplacements en Île-de-France Nombre de déplacements quotidiens - 35 millions de déplacements en Ile-de-France par jour, - 10,5 millions concernent Paris : 3,9 millions entre Paris et la banlieue et 6,6 millions à Paris même. - 24,5 millions de déplacements de banlieue à banlieue en Ile-de-France par jour Sur les 6,6 millions de déplacements à Paris, la moitié est effectuée à pied. Source : Mairie de Paris, Direction de la Voirie et des Déplacements Thème C : Transport de personnes Version 5 3

4 Spécificités des déplacements à Paris Véhicules privés et utilitaires 13% Transports en commun 29% Répartition des déplacements Intra-muros Deux roues motorisés 2% Autres modes 1% Vélo 1% Marche 54% L utilisation de la voiture à Paris est minoritaire La voiture n assure dans Paris intra-muros 22 % de l ensemble des déplacements. La majorité des déplacements internes à la capitale sont inférieurs à 3 kilomètres. C est pourtant la voiture qui occupe la très grande partie de l espace public. En outre, on constate dans les grandes agglomérations un peu partout une tendance au plafonnement des trafics dans les centres urbains. Source : Mairie de Paris, Direction de la Voirie et des Déplacements Répartition des déplacements Paris - Banlieue Véhicules privés et utilitaires 13% Deux roues motorisés 2% Autres modes 1% Marche 2% Transports en commun 59% Source : Mairie de Paris, Direction de la Voirie et des Déplacements La densité et la qualité des transports publics à Paris se traduisent par une part des trafics assurée par les transports publics double de celle des véhicules individuels. Par ailleurs, la densité de la ville se traduit par une prédominance de la marche dans les déplacements. Néanmoins, le développement en tache d huile de l agglomération parisienne tandis que la densité du réseau de transport public décroît à mesure que l on s éloigne du centre, se traduit par une forte dépendance de la voiture d une grande partie des habitants de la banlieue dans leurs déplacements banlieue-paris et Paris-banlieue. Les spécificités parisiennes La diminution de la dépendance à la voiture pour les déplacements Banlieue-Paris est l un des objectifs fondamentaux du Plan de Déplacement Urbain de la Région Île-de-France tout comme du Plan de Déplacement de Paris actuellement en cours de finalisation. Cette réduction constitue aujourd hui l un des enjeux majeurs du secteur des déplacements à Paris notamment pour résoudre la congestion. Augmentation de la part de la voiture au niveau national La France, comme dans les autres pays industrialisés, on assiste à une double tendance : un accroissement des distances quotidiennes moyennes parcourues et un transfert de la marche à pied et des deux-roues vers les transports motorisés. Parallèlement, une thèse fameuse a mis en évidence que le temps de déplacement quotidien n a guère changé en moyenne depuis le néolithique! Globalement, la part prise par la voiture est prépondérante et ne cesse de croître. Actuellement, l automobile assure 84 % des déplacements intérieurs motorisés contre seulement 16% pour les transports collectifs. Thème C : Transport de personnes Version 5 4

5 En France, le prolongement des tendances actuelles pour le transport des personnes se traduirait par une part croissance du trafic routier et donc du développement des infrastructures nécessaires. Ces tendances peuvent être résumées par le tableau suivant : Perspectives à moyen terme dans le transport des personnes Tendance Trafic de voyageurs (routiers, train, vols intérieurs) Trafic de voyageurs Trafic interne à Paris Trafic en banlieue Part des déplacements en voiture Part des déplacements en train Part des déplacements en avion Développement des infrastructures Construction d autoroutes et autres Développement des lignes TGV Source : Schéma des services collectifs des transports 2002 Une baisse de la circulation routières dans Paris intra-muros Réseau instrumenté : réseau de 192 km équipé de capteurs. Source : Mairie de Paris, Direction de la Voirie et des Déplacements La politique de réaménagement de l espace de circulation engagée par la Ville de Paris porte ses fruits. Sur l ensemble de la période on constate une baisse importante des distances parcourues sur le réseau instrumenté ( 17 % par rapport à début 2001). Cette baisse s accompagne d une diminution de la vitesse moyenne de circulation liée en partie à l impact conjoncturel des travaux. Thème C : Transport de personnes Version 1 5

6 Modes de transport et émissions de Gaz à Effet de Serre La quasi totalité de nos modes de transports actuels motorisés (voitures, camions, avions, etc.) rejettent des gaz à effet de serre issus de la combustion de pétrole. La quantité de CO 2 émise est alors directement liée à la quantité consommée. Ainsi, une voiture produit en moyenne chaque année 2 fois son poids en CO 2 (2 400 kg de CO 2 en moyenne par an pour un poids moyen de kg). Pour autant, tous les modes de transports ne sont pas équivalents et certains sont plus économes en carburant que d autres. Transport de voyageurs Emissions en grammes équivalent CO 2 pour une personne parcourant un km. Véhicule Emissions de gaz à effet de serre Remarques Avion (trafic intérieur) 360 Le chiffre est plus faible pour les avions long courrier Voiture à essence 196 Ce chiffre vaut pour une conduite fluide. En ville, l émission peut être plus élevée de 50% Voiture diesel 164 Idem Voiture GPL 180 à 152 Idem Voiture alimentée par des Ce chiffre tient compte du CO2 qui est absorbé par les céréales et 90 à 100 biocarburants légumes lorsqu ils poussent Voiture électrique 0 Hors émissions liées à la fabrication et au contenu carbone de l électricité de réseau. Voiture hybride 141 Perspectives pour 2010 Voiture hybride diesel 131 Perspectives pour 2010 Voiture à pile à combustible 7 à 222 Perspective à long terme pour le véhicule à hydrogène. La valeur dépend de la source de production de l hydrogène. Vélo, Rollers, Marche 0 Train 11 Ce mode repose sur l électricité. La valeur d émission dépend de la source de production. Elle reste globalement faible y compris en cas de production d électricité à partir du gaz. Bateau 1 Remarque : Les valeurs qui précèdent ne tiennent pas compte des émissions émises lors de la production des véhicules et des infrastructures. Sources 2002, 2003 : RAC-F, IFP, ADEME, MIES, Jean-Marc Jancovici, et Well to wheels analysis of future automobile fuels and powertrains in the European context, EUCAR, JRC, CONCAWE, Novembre Les transports : première source de gaz à effet de serre en France Le secteur des transports, grand consommateur d énergie, constitue en France, la première source d émissions de gaz à effet de serre : - 40,6 millions de tonnes équivalent Carbone en 2003, - 34% des émissions de CO 2, - Soit 29% des émissions globales de GES. Il convient de préciser que ces chiffres ne prennent pas en compte les émissions dues à la réalisation des routes, aux infrastructures et équipements, à la construction des véhicules ou encore à l extraction et au raffinage des carburants. En réalité, la fonction transports prise dans son ensemble pourrait être responsable de 30 à 40% des émissions globales. Thème C : Transport de personnes Version 1 6

7 Le secteur des transports émet 4 gaz qui contribuent directement à l effet de serre : surtout du dioxyde de carbone (CO 2 ) et faiblement du protoxyde d azote (N 2 O), du méthane (CH4) et des hydrofluorocarbures (HFC) du fait des fuites de climatisations. Une évolution contrastée de la consommation des véhicules L évolution de la consommation unitaire des véhicules par km parcouru n a été, dans la période récente, guère favorable : - Les progrès réalisés en réponse aux chocs pétroliers avaient permis de réduire les consommations moyennes de 9 à 7 litres aux cent km pour les véhicules mis en vente, - Après la baisse des prix du pétrole de 1986, non seulement cette progression a cessé mais les consommations unitaires ont augmenté de un litre du fait de la montée en gamme. Ont également joué dans le même sens une plus grande attention à la sécurité (avec un alourdissement des véhicules) et les dispositions prises pour réduire la pollution atmosphérique (adoption du pot catalytique). L actuelle hausse des prix des carburants ainsi que les exigences liées au changement climatique se traduisent par un renouvellement des efforts des constructeurs pour réduire les consommations d énergie, mais il faudra plusieurs années pour qu ils ne se traduisent significativement dans les bilans d émissions. Une part grandissante des émissions des GES Logiquement, l augmentation des modes de transports les plus polluants se traduise par une très forte croissance forte croissance des émissions de GES liés au secteur : - 24% de croissance entre 1990 et 2004, - 18,5% de croissance en moyenne dans l UE dans la décennie 1990 et Cette augmentation des émissions des transports a absorbé l essentiel des réductions des émissions gagnées dans d autres secteurs notamment l industrie, la production électrique et la gestion des déchets. A terme, la croissance des émissions de gaz à effet de serre des transports menace gravement l objectif français de stabilisation en 2012 de l ensemble de nos émissions de GES, à leur niveau de 1990, et handicape les efforts sur la période suivante. En 1990, le secteur des transports émettait 33,2 MteC sur 150 MteC d émissions totales soit 22,1 % des émissions totales de GES. Si la France veut atteindre ses objectifs de Kyoto, il est impératif que le secteur des transports émette 38 à 40 MteC de GES en 2010 et le réduise nettement ensuite. Or, les chiffres indiquent pour 2001 un total d émissions de 40,1 MteC, ce qui veut dire que le seuil à ne pas franchir avait déjà été dépassé avec 9 ans d avance. Thème C : Transport de personnes Version 1 7

8 Les émissions de GES du transport des personnes à Paris Hors tourisme, le transport reste le premier secteur émetteur de gaz à effet de serre à Paris. Le transport de personnes (résidents, des travailleurs et transitants) représente : - 1,7 millions de tonnes eq C, - Soit environ 26% des émissions de GES de Paris, Répartition des émissions du transport de personnes (hors touristes) en pourcentage Trafic aerien 32% Transport en commun 6% Les transports en commun (taxi compris) montrent ici leur efficacité en termes d émissions de Gaz à Effet de Serre. En effet, bien qu ils représentent 60% des déplacements de Paris Intra-muros, ils ne sont responsables que de Tonnes eq C. Source : Bilan Carbone de Paris, 2006 Véhicules particuliers 62% Les actions européennes et nationales engagées Les actions misent en place par le Plan Climat National 2004 visent principalement à réduire les émissions liés aux véhicules routiers. Elles sont menées pour la plupart dans un cadre européen : - Renforcement de la réglementation française et européenne sur la motorisation des véhicules neufs, - Développement des Biocarburants en substitution partielle aux carburants fossiles, - Etiquette énergie (de type A à G en fonction du ratio gco 2 par kilomètre) rendue obligatoire lors de la vente d un véhicule, - Sensibilisation à la conduite souple pour réduire les consommations de carburants. D autres questions sont en cours de débat : - Mise en place d un système européen de bonus-malus fondé sur l Étiquette énergie. Ce dispositif, fiscalement équilibré, vise à encourager les acheteurs des véhicules les moins émetteurs, et à dissuader l achat des véhicules à forte consommation énergétique, - Renforcement des limitations de vitesses, - Une harmonisation et un accroissement de la fiscalité sur les carburants, - La taxation du kérosène. D autres actions sont menées dans le cadre de la politique des transports durables : - Développement des transports collectifs urbains, - Favoriser les modes de transports interurbains sobres en carbone : développement du réseau TGV, - Intensifier la recherche et développement : programme de recherche «Voiture propre». Thème C : Transport de personnes Version 1 8

9 Les actions mises en place sur le territoire parisien La Ville de Paris s est engagée depuis plusieurs années dans une politique dynamique de réaménagement de l espace de circulation et de développement des transports en commun. - Le Plan de Déplacement de Paris (PDP) : Actuellement en cours d élaboration, le Plan de Déplacement de Paris oriente la politique des déplacements à Paris en cherchant à concilier l amélioration des conditions de transport, la préservation de la qualité de l air, l accessibilité de tous aux transports ou encore la vitalité économique de la Ville. - L amélioration du parc de véhicules de services : La Ville s est engagée dans des actions visant à améliorer la qualité de son parc de véhicules de services en termes de consommation énergétique et d émissions de gaz à effet de serre. On notera que des véhicules peu émetteurs devraient faire leur apparition, une expérimentation de du bioéthanol est lancée de même que l utilisation du GNV ou de véhicules électriques. - La promotion et l amélioration des transports en commun : Paris est engagée dans un programme ambitieux de développement et d amélioration des transports en commun : Tramway, couloirs de bus, programme Mobilien, prolongation du métro - Le Plan de déplacement Urbain d Île-de-France (PDU) : Equivalant du PDP à l échelle régionale, le PDU Île-de-France a été adopté en 2000 et a pour ambition d'assurer un équilibre durable entre les besoins de mobilité des Franciliens et la protection de leur environnement et de leur santé. Pour lancer le débat : La réflexion à conduire pour l élaboration du Plan Climat aura à articuler : Une maîtrise de la mobilité, notamment celle qui est contrainte par la répartition des fonctions économiques et urbaines ; Des améliorations des véhicules tant au niveau de leur consommation que du choix de carburant et de motorisation ; Des changements de répartition entre modes de transport ; Une modification des comportements individuels d achat et de conduite, Des choix d urbanisme afin d influer sur ce qui génère les trafics. Thème C : Transport de personnes Version 1 9

10 Pour en savoir plus : Sites Internet - Le site de la Ville de Paris : - Le site du Réseau Action Climat France, rubrique transport : - Le site du ministère de l écologie et du développement durable, rubrique changement climatique : - Le site du ministère des transports : - Le site du Programme de Recherche et d Innovation dans les Transports Terrestres (PREDIT) : Documents à consulter - Le Bilan des transports à Paris, 2005 Consultable sur - Le Plan de Déplacement Urbain d Île-de-France (PDUIF) Consultable sur - Le Plan Climat National 2004, chapitre transport Consultable sur - Etude RAC-F «Transports et changement climatique, un carrefour à hauts risques» Consultable sur Thème C : Transport de personnes Version 1 10

11 Les prochains rendez-vous de l atelier «Transport de personnes» : Dates et lieux des prochains ateliers : Jeudi 19 octobre 9h 12h Blanc Manteau Jeudi 9 novembre Vendredi 1 er décembre 16h30 19h30 Blanc Manteau 16h30 19h30 Blanc Manteau Vendredi 15 décembre 13h30 16h30 Salle R5 4, rue Lobau Lundi 15 janvier : Accès : Rue Lobau : Blanc Manteau : Soirée dans le bâtiment de la Cour Intérieure Métro : Hôtel de Ville 21, rue des Blanc Manteaux, dans la cour à droite au premier étage Métro : Hôtel de Ville ou Rambuteau Thème C : Transport de personnes Version 1 11