ACTION 3.1. : CREATION D UN CAHIER DES CHARGES

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1 ACTION 3.1. : CREATION D UN CAHIER DES CHARGES Contexte et Objectifs : La commercialisation et la promotion des produits agricoles locaux dans le contexte actuel s effectuent avec plus de succès si des éléments objectifs viennent renforcer l image de qualité des produits. Le consommateur est capable de modifier son comportement d achat sur la base d une meilleure connaissance du produit proposé. Des études scientifiques ont montré que le consentement à payer de ce consommateur augmentait quand il était convaincu de l origine du produit. Dans le cadre d une promotion globale des produits de son territoire, la communauté de communes du Pays de Saint Flour ne peut prétendre à disposer d un signe officiel de qualité sur chacun d entre eux mais elle doit pouvoir fournir une garantie de qualité pour distinguer ses produits de ceux des autres territoires. L outil le plus adapté pour proposer une lisibilité et traçabilité des produits est le cahier des charges. Gage d une démarche sérieuse de qualité (production et origine), celui-ci devient ainsi une référence pour le consommateur. L objectif est de rassembler les producteurs sous un référentiel commun de production mettant en évidence les valeurs portées par le territoire. Le cahier des charges sert à renforcer l image déjà véhiculée par ce territoire tout en objectivant des pratiques agricoles reconnues comme détentrices de la qualité des produits. Résultats attendus Cette action doit permettre de développer la reconnaissance des produits à travers les pratiques qui y sont associées. La réflexion nécessaire à cette action sera l occasion de proposer aux exploitants de repositionner leur savoir-faire dans une optique de développement économique commercial. La pratique agricole rejoint alors les débouchés commerciaux et les deux objectifs s enrichissent mutuellement. Critères d éligibilité Etre engagé ou s engager dans la commercialisation en vente directe à destination des particuliers, des restaurateurs, des boucheries à titre individuel ou au titre d une association ou groupement de producteur Pratiquer la vente de produits issus de l exploitation concernée Pratiquer la vente de produits répondant aux conditions de l action 2, axe 2 Disposer d un système d exploitation privilégiant la ressource en herbe, sans fourrages fermentés pour les VL, sans maïs S engager à transformer dans un atelier agréé par la communauté de communes du Pays de Saint Flour S engager à faire déguster régulièrement ses produits par un jury de professionnels pour conserver la marque.

2 Mise en œuvre Cette action sera menée en lien avec les agriculteurs engagés dans l axe 2 et l axe 3. Son intervention portera sur l animation nécessaire à la mise en œuvre et au contenu de ce cahier des charges. Coût de l opération Coût prévisionnel de euros. Bénéficiaires Les agriculteurs de la communauté de communes du Pays de Saint Flour et alentours. Evaluation La création de la marque et de l association de producteurs engagés.

3 ACTION 3.2. : ACCOMPAGNEMENT LOGISTIQUE A L EXPEDITION DE PRODUITS AGRICOLES Contexte et Objectifs : Parmi les freins identifiés auprès des exploitants pratiquant une activité de vente directe et des ateliers de découpe de viande, le stockage des produits frais avant la livraison et/ou la prise en charge par un transporteur est un élément difficile à organiser. Dans le contexte de développement des débouchés, les exploitants sont sollicités par des clients de plus en plus éloignés du site de l exploitation et par des clients isolés, les expéditions de produits sont alors de plus en plus pertinentes. L exploitant ne peut se permettre de livrer un client individuel dans une zone éloignée compte-tenu du coût en temps et en déplacement. Ainsi, le contexte actuel met en évidence des demandes pour des produits du territoire de la part de consommateur qui veulent garder un lien avec les produits qu ils ont déjà consommé sur place et qu ils veulent dorénavant consommer au quotidien. Dans le contexte d un soutien au développement de la commercialisation il ressort que le transport est l un des outils les plus onéreux et les plus difficiles à amortir dans le cadre d une pratique de vente directe (collective ou non collective). L objectif de cette action est donc de mettre en place un système logistique permettant aux producteurs locaux de distribuer une partie de leurs produits via des transporteurs, leur ouvrant ainsi d autres marchés mais également de répondre au frein induit par l obligation pour les producteurs de disposer d équipements spécialisés pour la distribution de produits frais. La mise à disposition d un véhicule frigorifique pour les exploitants inscrits dans une activité de vente directe répond à une demande de manque de moyens pour pratiquer au mieux cette activité. Résultats attendus La mise en place de cette action doit permettre une amélioration de l organisation de l expédition de produits du territoire. En mettant à disposition un local adapté au stockage et à la prise en charge des marchandises par des transporteurs spécialisés, la communauté de communes du Pays de Saint Flour fournit aux exploitants la possibilité d ouvrir leurs marchés vers des régions où ils ne peuvent se rendre individuellement. Un réseau reliant transporteurs et exploitants verra ainsi le jour et sera une réponse supplémentaire au développement de la vente de produits différenciés. De plus, cette action doit permettre d alléger les investissements individuels et de mettre en partage un outil au service de tous ceux qui rentrent dans le cadre d un développement des produits locaux. La mise à disposition d un véhicule aura pour effet de faciliter le travail des exploitants qui auront ainsi un outil au plus près de leur exploitation, n auront pas à y investir directement et pourront travailler dans les meilleures conditions réglementaires et sanitaires.

4 Critères d éligibilité Etre engagé ou s engager dans la commercialisation en vente directe (un intermédiaire maximum) à titre individuel ou au titre d une association ou groupement de producteurs Utiliser le service proposé pour la vente exclusive de produits issus de l exploitation concernée Pratiquer la vente de produits répondant aux conditions de l action 2, axe 2 Répondre aux exigences de la réglementation concernant le transport et le stockage des marchandises périssables. Modalités d intervention Mise à disposition de locaux frigorifiques et de stockage (ex. locaux Valporcs) Mise en place d un dispositif logistique en partenariat avec l atelier de découpe et de transformation Aide à l acquisition collective d un véhicule frigorifique Mobilisation de moyens humains et techniques (contrat aidé) en association avec l EPL. Modalités financières La communauté de communes du Pays de Saint Flour confiera la gestion de l organisation du centre logistique à une structure rattachée à l EPL TOTAL Plafonds de l'enveloppe prévisionnelle de la CCPSF Investissement Fonctionnement Bénéficiaires Les agriculteurs de la communauté de communes du Pays de Saint Flour en priorité et ceux extérieurs au territoire intercommunal avec application d une tarification différenciée. Evaluation Nombre d exploitations ayant loué un espace de stockage et nombre de jours de location.

5 Contexte et Objectifs : ACTION 3.3. : CREATION D OUTILS COLLECTIFS DE VENTE : MAGASIN ET SITE INTERNET La maîtrise des débouchés et leur développement est systématiquement indiqué par les producteurs pratiquant la vente directe comme l un des points délicats de la filière courte. Parmi les outils commerciaux existants, la vente en ligne fournit une réponse à la recherche de nouveaux marchés. La visibilité des producteurs sur internet est un élément qui devient incontournable pour accéder à d autres clients-consommateurs. Aujourd hui, peu d exploitants du territoire sont présents sur la toile et ce constat amène à proposer une action pour organiser ce nouveau positionnement. Une réflexion collective apporte une réponse plus complète aux attentes des consommateurs car elle a le mérite de proposer d une part une offre diversifiée en produits mais aussi d autre part de promouvoir l ensemble d un territoire en faisant passer davantage de messages sur son image et par conséquent la notoriété de ses produits. L objectif de cette action est de répondre à une demande d ouverture de marchés vers des clients qui sans cela ne seraient pas joignables. Elle vient en complément des actions 1 et 2 qui fournissent aux exploitations les moyens de répondre à ces nouveaux débouchés. Pour compléter l objectif d accroissement des débouchés, la mise en place d un local de vente exclusivement dédié à des produits issus des exploitations agricoles sera une vitrine ouverte sur la qualité des produits du territoire. La communauté de communes du Pays de Saint Flour disposant d un flux touristique non négligeable et se trouvant à l interface de plusieurs régions attractives, elle peut se permettre de mettre en évidence sur un site physique les produits de son agriculture. Résultats attendus Cette action permet la mise en valeur des produits locaux en leur donnant une plus grande visibilité et en permettant à tous types de consommateurs d y avoir accès. Cette démarche commerciale doit engendrer le développement de la transformation locale, gage de développement économique pour les exploitations agricoles. Critères d éligibilité Etre engagé ou s engager dans la commercialisation en vente directe et en circuit de proximité, Utiliser le service proposé pour la vente exclusive de produits issus de l exploitation concernée, Pratiquer la vente de produits répondant aux conditions de l action 2, axe 2, S engager à rédiger et suivre un cahier des charges de production interne à l exploitation ou collectif pour garantir aux clients la qualité et l origine des produits, S engager à terme à signer la charte de la marque collective créée,

6 S engager à adhérer à un groupement de producteurs qui aura en charge la gestion des outils commerciaux. Modalités d intervention La communauté de communes du Pays de Saint Flour interviendra sur le coût d une étude préalable et sur l animation indispensable pour ce type de projet. Elle sera également amenée à proposer un local physique de vente avec des conditions avantageuses de mise à disposition pour le groupe de producteurs engagés dans la démarche de vente. Son intervention portera également sur les coûts de mise en ligne et de création d un site internet. Coût de l opération Aménagement d une plate-forme de commercialisation : Communication : Animation et coordination : TOTAL Plafonds de l'enveloppe prévisionnelle de la CCPSF Investissement Fonctionnement Bénéficiaires Tous les agriculteurs de la communauté de communes du Pays de Saint Flour. Evaluation La mise en place des outils proposés.

7 ACTION 3.4. : PROMOTION DES PRODUITS LOCAUX Contexte et Objectifs : L accompagnement des exploitations dans des filières bien structurées, reflétant les spécificités d un territoire ne peut se mener à bien sans envisager un soutien à la promotion des produits. Au-delà des savoir-faire et des garanties sur la qualité de la production et de la transformation, il est indispensable de compléter ces approches par le porté à connaissance de l excellence du travail réalisé par les exploitants engagés dans ces démarches. A l heure où les vecteurs de communication sont de plus en plus nombreux et où les informations circulent à très grande vitesse, il faut être capable de relier la production agricole à ces demandes d informations et de connaissances des produits locaux. L objectif de cette mesure est d accompagner les exploitants qui souhaitent développer leur potentiel de vente vers d autres marchés. La promotion représente un outil majeur indispensable d une part à l accroissement des ventes de produits, donc à l efficacité économique des exploitations et d autre part, elle vient renforcer l image associée aux produits et favorisent un acte d achat plus structuré onc plus durable. Résultats attendus Cette action doit permettre aux exploitants de disposer d outils de promotion moderne et adaptés aux attentes des consommateurs actuels. Par sa mise en œuvre, l action doit contribuer au renforcement des résultats économiques agricoles locaux. Critères d éligibilité Pour bénéficier de ce service, les exploitations devront répondre aux critères suivants : Etre exploitant agricole Etre engagé ou s engager dans la commercialisation en vente directe (un intermédiaire maximum) à titre individuel ou au titre d une association ou groupement de producteurs Vente exclusive de produits issus des exploitations locales répondant aux critères de l axe 1 Pratiquer la vente de produits répondant aux conditions de l action 2, axe 2 Avis du Comité technique Modalités d intervention La communauté de communes du Pays de Saint Flour interviendra sur tous types de promotion sous réserve de l avis du Comité technique de la mesure : Plaquettes commerciales Site internet Animation pour du démarchage commercial auprès de nouveaux clients

8 Modalités financières La communauté de communes interviendra sur la base d une aide forfaitaire dégressive d année en année selon le modèle suivant : 2014 : aide forfaitaire de : aide forfaitaire de : aide forfaitaire de 300 Soit sur la durée du programme, 12 exploitants. EXPLOITATION TOTAL Forfait par exploitant Plafonds de l'enveloppe prévisionnelle de la CCPSF Nombre d'exploitations aidées 12 Bénéficiaires Les agriculteurs de la communauté de communes du Pays de Saint Flour. Evaluation Nombre d agriculteurs ayant fait une demande et type d actions réalisées.

9 ACTION 3.5. : MISE EN PLACE D UN DISPOSITIF FINANCIER POUR L APPROVISIONNEMENT LOCAL DES CANTINES SCOLAIRES ET AUTRES RESTAURATIONS SOUS LA RESPONSABILITE DE LA COMMUNAUTE DE COMMUNES DU PAYS DE SAINT-FLOUR Contexte et Objectifs : Parmi les points faibles rencontrés par les exploitants pratiquant la vente directe, la maîtrise des débouchés et la régularité de la distribution des produits sont souvent identifiés par les producteurs. Dans le cadre d une approche globale pour soutenir et développer une agriculture pratiquant une vente différenciée et locale, il est opportun de proposer des débouchés supplémentaires pour assurer la réalisation des objectifs agricoles. La communauté de communes du Pays de Saint Flour peut agir sur des marchés dont elle a la responsabilité directe ou indirecte. Elle peut proposer un achat prioritaire en produits de son territoire pour l approvisionnement de la restauration des cantines et autres établissements publics dont elle a la gestion. Un partenariat noué entre les producteurs, les gestionnaires des structures et la communauté de communes du Pays de Saint Flour assure un débouché complémentaire et régulier aux exploitants en répondant à un double objectif : assurer une alimentation locale dont les qualités peuvent être connues et reconnues et participer au développement économique de l activité agricole de vente de produits locaux. Résultats attendus La mise en place de ce dispositif doit favoriser une ouverture vers de nouveaux marchés pour les exploitations individuelles et les associations de producteurs qui s engagent aux côtés de la communauté de communes du Pays de Saint Flour pour produire autrement et maintenir une consommation locale de produits locaux. Cette action s inscrit dans la démarche agenda 21 dans laquelle s est engagée la communauté de communes du Pays de Saint Flour. Critères d éligibilité Cette action sera ouverte aux exploitants agricoles, associations de producteurs qui répondent aux conditions suivantes : Proposer à la vente exclusivement des produits transformés sur l exploitation ou dans un atelier collectif reconnu par la communauté de communes du Pays de Saint Flour Proposer des produits répondant aux conditions de l action 2, axe 2 Répondre favorablement aux gestionnaires des restaurations s ils souhaitent connaître les conditions de production en les accueillant sur les exploitations pour assurer un lien entre le producteur et le client S engager sur des volumes et des quantités proposés par les gestionnaires pour une durée de 3 ans minimum

10 Modalités d intervention La communauté de communes s engage au côté des agriculteurs à organiser un approvisionnement local des restaurants collectifs de type cantine scolaire, club du 3 ème âge, portage de repas à domicile. La communauté de communes du Pays de Saint Flour s engagera sur la base d une convention tripartite (communauté de communes du Pays de Saint Flour, gestionnaire, exploitant agricole) sur une durée de 3 ans et définira les modalités d approvisionnement (prix, volumes et régularité). Son intervention se traduira sur la compensation financière des coûts des produits locaux lorsque ceux-ci sont supérieurs aux coûts des produits industriels proposés par des grossistes. Cette compensation sera versée aux gestionnaires des restaurants et cantines. Modalités financières 2014 : Coût d un stagiaire pour l évaluation de l offre et la demande et calcul des coûts : 3000 Compensation financière de 7000 pour l ensemble des restaurations concernées : Compensation financière de pour l ensemble des restaurations concernées : Compensation financière de pour l ensemble des restaurations concernées. Bénéficiaires Les agriculteurs de la communauté de communes du Pays de Saint Flour en priorité. Evaluation Nombre d exploitants inscrits dans le réseau d approvisionnement local et volumes de produits locaux achetés par les cantines scolaires et restaurations collectives de la communauté de communes du Pays de Saint Flour.