Presentation du projet CASH Financement des plans d'actions énergie-climat. 9eme rencontre du réseau régional énergie-climat, 27 mars 2012

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1 Presentation du projet CASH Financement des plans d'actions énergie-climat 9eme rencontre du réseau régional énergie-climat, 27 mars 2012

2 COMPOSITION DU RESEAU CASH LEAD PARTNER : ville d'echirolles Les Mureaux: France Conseil Régional Rhône-Alpes: France Bridgend: Pays de galles Utrecht: Pays Bas Sonderborg : Danemark Francfort : Allemagne Yambol : Bulgarie Tatabanya : Hongrie Brindisi : Italie Eordea : Grèce 1 st Meeting CASH Implementation phase

3 BRIEF BRIEF OVERVIEW OVERVIEW OF OF THE THE IMPLEMENTATION IMPLEMENTATION PHASE PHASE 1. Project s length: = 30 months 2. Meetings: 1st Meeting IP programme 1st TS: Jan Technological development 2 nd TS: April 2011 Financial engineering 3rd TS: Sept Admin./ legal framework & policy 4th TS: Jan Citizen involvement & expectations 5th TS: April 2012 Energy production approach in cities 6th TS: June 2012 Project management engineering Final Meeting Nov Outputs & proposal for the future 1 st Meeting CASH Implementation phase

4 BRIEF OVERVIEW OF THE IMPLEMENTATION PHASE 3. Outputs: 1st Category outputs: in each city 1 ULSG (active group of stakeholders) & 12 ULSG reports (1 / meeting) Local Action Plan 3 versions: ST Nov.2011, MT Sept. 2011, LT Nov Planning cycle model: 4 Goals to activities 6- Consultation Draft LAP Risks & assumptions Indicators & verification means 5 - Logical Framework Analysis Knowledge & learning developed and city agents & stakeholders trained Policy recommendation at regional & national levels Involvement of Managing Authorities 1 st Meeting CASH Implementation phase

5 BRIEF OVERVIEW OF THE IMPLEMENTATION PHASE 2nd Category outputs: in CASH network 6 mini thematic guidelines (with knowledge, good practices & proposals) 1 global guideline on energy efficiency in existing social housing 11 LAPs with actions realized & programmed (1 document with 11LAPs) 1 st Meeting CASH Implementation phase

6 BRIEF BRIEF OVERVIEW OVERVIEW OF OF THE THE IMPLEMENTATION IMPLEMENTATION PHASE PHASE 2nd Category outputs: in CASH network 1 updated baseline study with special chapter on proposals for the future Flyers Middle report Knowledge learning & policy proposals in the cities (cf.1st category outputs) 1 st Meeting CASH Implementation phase

7 BRIEF OVERVIEW OF THE IMPLEMENTATION PHASE 3. Outputs: 3th Category outputs: for Climate Change document with: targets for energy consumption & CO2 emissions kind & level of renewable energy developed level of energy cost gained targets in LAP for mid & long term 1 st Meeting CASH Implementation phase

8 BRIEF BRIEF OVERVIEW OVERVIEW OF OF THE THE IMPLEMENTATION IMPLEMENTATION PHASE PHASE 4. Other deliverables: Mini-Website 9 Newsletters Press reports & articles Tools 1 st Meeting CASH Implementation phase

9 KNOWLEDGE LEARNING PROCESS PREPARE EXCHANGE & KNOWLEDGE 1st. KNOWLEDGE & LEARNING STEP Background paper by Lead Expert on theme X city + city ULSG Each ULSG city M.A. + ULSG M.A. + M.A. Analysis of BP by cities & inputs from cities on basis of specific needs Host city + Lead partner + + ULSG M.A. + Seminar programme URBACT + Fast Track SEMINAR Theme X By: Host City + ULSG + MA With: Lead Partner + Lead Expert Meeting report Mini Set Guideline Theme X (~12 pages) Diffusion to partners ULSG integration into 3rd. STEP FOR ACTION REPORT & ASSESSMENT OF ACTIONS BY EACH CITY SELF ASSESSMENT OF ACTIONS BY EACH CITY Capitalize LAP eac h city LAP each city LAP eac h city 2nd. KNOWLEDGE & LEARNING STEP 1 st Meeting CASH Implementation phase

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12 L utilisation des différents outils par les partenaires du projet Cash. Classement des outils en fonction de leur fréquence d utilisation décroissante -Les outils les plus fréquemment utilisés: fonds européens; les aides; prêts bonifiés; subventions; tarif d achat garanti ( discutable concernant les Enr ); réduction/ crédit d impôt sur le revenu Projet Cash : séminaire ingénierie financière Francfort 12

13 L utilisation des différents outils par les partenaires du projet Cash. - Les autres instruments: tiers investissement; instruments de marchés ( CEE et quotas CO2); les fonds nationaux; taux de TVA réduits - Les instruments plus spécifiques à certains pays : Plafonnement des loyers ; Les garanties bancaires Projet Cash : séminaire ingénierie financière Francfort 13

14 La perception des différents outils Classement des outils en 3 catégories ( un outil peut relever de plusieurs catégories) -Les plus efficaces : Les fonds; Les subventions; Les prêts bonifiés; Les obligations des entreprises énergétiques; Les instruments de marché Projet Cash : séminaire ingénierie financière Francfort 14

15 La perception des différents outils -Les plus intéressants : Le tiers financement; La facturation des investissements sur la quittance de loyer; Les garanties bancaires; Les obligations des compagnies d énergies; Les fonds -Les plus complexes : Le tiers financement; Taux réduits et notamment taux de TVA Projet Cash : séminaire ingénierie financière Francfort 15

16 Limites et pistes d amélioration Limites -Financements limités pour atteinte objectifs nationaux importants -Instabilité des financements et ciblage sur le court terme alors que les économies d énergies nécessitent planification et investissement de long terme -Complexité des procédures et formulaires de candidature définies sur la base d un projet spécifique ( pas d approche globale) -Mauvaise information des propriétaires -Absence de cohérence entre différentes sources de financement Projet Cash : séminaire ingénierie financière Francfort 16

17 Limites et pistes d amélioration Pistes d amélioration reprises dans la «déclaration de Francfort» : -Définition et renforcement d outils de financement pérennes et de long terme: fonds revolving nationaux/prêts bonifiés de long terme/sécuriser le tiers financement en obligeant les entreprises énergétiques à réinvestir dans l amélioration énergétique/ garanties bancaires -Création de fonds pour faciliter la relation entre propriétaires et locataires sur les questions énergétiques : structures intermédiaires en charge des aspects organisationnels, techniques, financiers, et de l évaluation des mesures ( au niveau régional, local ) d économie d énergies Projet Cash : séminaire ingénierie financière Francfort 17

18 Limites et pistes d amélioration - Les fonds européens ( notamment le FEDER) sur les mesures énergétiques ( Enr et Mde) devraient être davantage ciblés sur le logement social. Projet Cash : séminaire ingénierie financière Francfort 18

19 Tableau récapitulatif des instruments financiers Projet Cash : séminaire ingénierie financière Francfort 19