BNPE, Banque Nationale des Prélèvements d Eau : un outil fédérateur pour la connaissance des pressions quantitatives sur la ressource en eau

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Camille Laporte
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Bernard Hypolyte, Serge Bareyre, Emmanuel Morice N 19 èmes èmes journées du CFH-Bordeaux 2013 - Les

1 BNPE, Banque Nationale des Prélèvements d Eau : un outil fédérateur pour la connaissance des pressions quantitatives sur la ressource en eau Laurence Chery, Celine Nowak, Anthony Mauclerc, Bernard Hypolyte, Serge Bareyre, Emmanuel Morice N 19 èmes èmes journées du CFH-Bordeaux Les Eaux souterraines : Hydrologie dynamique et et chimique, recherche, exploitation et et évaluation des ressources

2 Contexte de création de l a banque Quelques chiffres sur les prélèvements d eau 2/3 production d électricité En 2009, 33,4 milliards de m 3 d'eau prélevés en France métropolitaine

3 Dispositifs actuels de gestion des prélèvements Il n existe pas d outils à l échelle nationale permettant la gestion des données prélèvements en eau pour l ensemble des usages de l eau Services Police de l Eau (suivis réglementaires) Agences de l Eau (redevances) : homogène par bassin avec des limites homogènes dans leurs objectifs hétérogènes dans leurs périmètres hétérogènes dans l organisation (pas d outil commun) Agences de l Eau (redevances) : homogène par bassin avec des limites le géo référencement : souvent uniquement communal la méconnaissance des points : volumes affectés à des compteurs ou forfaitairement à des exploitants uniquement au pas de temps annuel Mise en cohérence des données à l échelle nationale très difficile de mettre en commun les données issues des multiples outils d un même territoire d autant plus complexe que la notion d ouvrage de prélèvement est dynamique perçue et différemment chimique, recherche, par les exploitation acteurs et évaluation des ressources

organisation (pas d outil commun) Agences de l Eau (redevances) : homogène par bassin avec des limites le géo référencement : souvent uniquement communal la méconnaissance des points : volumes

4 Projet de banque Nationale : objectifs Le projet de banque nationale est une des actions prioritaires du Schéma National des Données sur l Eau s inscrit dans la mesure RGPP154 (rationalisation des moyens entre l'onema et Agences de l Eau) est l'un des thèmes du projet «suivi des pressions et des impacts» Il comprend le développement de : Une base de données «prélèvements» Un portail de diffusion des données Un outil métier «prélèvements» pour les Services Police Eau = OASIS La banque doit donner la possibilité à l Etat de : répondre aux exigences de la DCE exercer le rôle de police de l eau

des impacts» Il comprend le développement de : Une base de données «prélèvements» Un portail de diffusion des données Un outil métier «prélèvements»

5 Projet de banque Nationale : objectifs La donnée de la banque deviendra la valeur unique en matière de volume prélevé par un intervenant donné, en un point donné, à une période donnée, et qui sera mise à disposition de tout à chacun La maîtrise d ouvrage du projet est assurée par l ONEMA Un co-pilotage du projet par l Agence de l Eau Adour Garonne, le MEDDE, l ONEMA Le développement et l hébergement des outils sont confiés au BRGM pour la banque de données, le portail producteurs, l outil d initialisation des référentiels de la banque de données et le portail public au CERIT (Ministère de l Agriculture) pour l outil OASIS (dans un souci de cohérence de gestion des outils de la police de l eau)

Garonne, le MEDDE, l ONEMA Le développement et l hébergement des outils sont confiés au BRGM pour la banque de données, le portail producteurs, l outil d initialisation des

6 Périmètre du projet (1) Les 14 bassins DCE français de Métropole et d Outre Mer Tous les volumes connus prélevés sur la ressource : eaux de surface continentales, eaux souterraines et eaux littorales Tous les usages concernés : irrigation, AEP, domestique, industrie, agriculture-élevage (hors irrigation,), etc. Type de données bancarisées : Volumes autorisés par l administration Volumes déclarés par l exploitant d eau Volumes prélevés (à partir des Volumes relevés in situ quand existence d un dispositif de comptage ou à partir d estimations suivant des protocoles standardisés Volumes restitués (dans le cas de transfert d eau d une ressource à une autre)

Type de données bancarisées : Volumes autorisés par l administration Volumes déclarés par l exploitant d eau Volumes prélevés (à partir des Volumes relevés in situ

7 Périmètre du projet (2) Hors périmètre du dictionnaire Périmètre du dictionnaire Dispositif de comptage Ouvrage de prélèvement Point de prélèvement

8 Un langage commun Notion commune d ouvrage de prélèvement = Une ressource unique et une seule Un maitre d ouvrage pour une période donnée Un usage principal (irrigation, antigel pour les vergers, aspersion, AEP, industrie, )

maitre d ouvrage pour une période donnée Un usage

9 Un modèle de données SANDRE De l instruction réglementaire à la saisie d un volume prélevé par l usager (mandataire, organisme unique, agriculteur, Industriel, )

10 Fonctionnement proposé

Calendrier initial du projet (1) Etape 1 : Analyse de l existant et recensement des besoins Étape 2 : Définition d un langage commun rédaction du dictionnaire de données Sandre diffusé sur le site du

11 Calendrier initial du projet (1) Etape 1 : Analyse de l existant et recensement des besoins Étape 2 : Définition d un langage commun rédaction du dictionnaire de données Sandre diffusé sur le site du SANDRE Étape 3 : Ecriture des spécifications fonctionnelles générales définition du cadre de référence de la banque rédaction des SFG relatives à la base de données prélèvements et au portail préparation des SFG relatives à l'outil OASIS Travaux 2010 Mise à disposition de fichiers pour initialiser les référentiels Mise à disposition de fichiers pour stocker les données sur les volumes

référence de la banque rédaction des SFG relatives à la base de données prélèvements et au portail préparation des SFG relatives à l'outil OASIS

12 Calendrier initial du projet (2) Étape 4 : Initialisation des référentiels communs et développement de la banque et de ses outils associés (2011) Travaux 2011 Etape 5 : Mise en place des référentiels et poursuite du développement des outils ( ) Travaux métropole et DOM Étape 6 : Mise en production de la banque ( ) pour l état des lieux DCE (2013) : partiellement avec les données des AEs en phase de gestion courante ( ) : via les outils associés (OASIS, DREAL et AEau Résultats des tests sur l initialisation des référentiels en 2011 conduisent à : Une réorientation du projet Une organisation nouvelle des travaux Une révision du planning pour les étapes 5 et 6 Travaux en cours

DCE (2013) : partiellement avec les données des AEs en phase de gestion courante (2014-2020) : via les outils associés (OASIS, DREAL et AEau Résultats des tests sur l

Identification de deux phases pour alimenter la banque(1) Une première phase (transitoire) d alimentation de la banque avec les données redevances des agences, en attente

13 Identification de deux phases pour alimenter la banque(1) Une première phase (transitoire) d alimentation de la banque avec les données redevances des agences, en attente de la mise en place des référentiels nationaux et du développement des outils associés, de manière à répondre en priorité à l exigence DCE. Elle doit être aboutie en 2014

attente de la mise en place des référentiels nationaux et du développement des outils

Verseau rentiels intervenants Identification de deux phases (2) Une seconde phase, de gestion courante (2015-2020) : la banque consolidera les données collectées par différents organismes et

GIDAF pour le volet industriel, les redevances des agences, outil OASIS ) Interface d administration Bureaux d éd études (exports) portails publics Référentiels : (Intervenants, Ouvrages de

14 Verseau rentiels intervenants Identification de deux phases (2) Une seconde phase, de gestion courante ( ) : la banque consolidera les données collectées par différents organismes et outils (ex. GIDAF pour le volet industriel, les redevances des agences, outil OASIS ) Interface d administration Bureaux d éd études (exports) portails publics Référentiels : (Intervenants, Ouvrages de prélèvement, Points de prélèvements) diffusion Outil national de gestion des référentiels rentiels du SIE BNPE (site producteur) Entrepôt et magasins Sources multiples pour alimenter la banque Lanceleau Besoin de référentiels partagés Prélèvements Outil Métier M SPE Roseau Sillage Opale Autres Cascade Référentiels intervenants Outils Redevance des agences Forages domestiques GIDAF

15 Exemple travaux d initialisation des référentiels Volumétries globales ex du dépt 79 Deux-Sèvres (79) Ptp (1) Opr (2) Ptr (3) Int (4) AEAG AELB ARS DDT SISPEA TOTAL TOTAL Avant dépôt A l import TOTAL * *Il n est pas possible de savoir d où proviennent les rejets pour les intervenants Rejet TOTAL Référentiel TOTAL Import traité TOTAL Import restant ESO : 3000 ouvrages à l import (2000 sans historique), 1000 ouvrages dans le référentiel, près de 400 ouvrages restent dans la rubrique d import 19 èmes journées du CFH-Bordeaux 29 jours traitement Les pour Eaux le dédoublonnement, souterraines : Hydrologie

intervenants Rejet TOTAL 914 897 0 549 Référentiel TOTAL 2822 2805 0 662 Import traité TOTAL 490 394 0 388 Import restant ESO : 3000 ouvrages à l import (2000 sans historique), 1000 ouvrages

assistée Vue synthétique de l évolution du travail Traitements des ouvrages et points Entrée cartographique (avec croisement

16 Outil d aide à l initialisation des référentiels Fonctionnalités sur le portail Plateforme d échange de fichiers Traçabilité de chaque étude (une par département et par partenaire) Traitement des intervenants Rapprochement / détection de doublons assistée Vue synthétique de l évolution du travail Traitements des ouvrages et points Entrée cartographique (avec croisement avec les autres référentiels) Recoupement automatique géométrique sur la carte Complément des autres informations hors cartographie

17 Exemple : traitement des intervenants

18 Exemple : traitement cartographique dynamique et chimique, recherche, N exploitation et évaluation des ressources

19 Portail Producteurs : page accès aux données portail non public

20 Portail Producteurs : exemple pour un département test Exemple du département test 79

21 Portail Producteurs : accès à la fiche d un ouvrage de prélèvement

22 Portail Producteurs : accès aux volumes par ouvrage

23 Portail Producteurs : accès aux volumes par ressource en eau

24 Portail Producteurs : accès aux volumes par masse d eau

25 Portail Producteurs : possibilité d export Envoi d un

26 Futur portail Public = Les Futures Rubriques Actualités, documentation et communication (concepts, glossaires, FAQ ) Accès aux données (utilisation de courbes, cartes, indicateurs,..) Exports possibles de données (format ASCII et PDF), Visualisation cartographique (outils cartographiques simples avec affichage des informations au travers de services web réutilisables dans d autres portails du SIE ou d autres organismes), Renvoi vers une demande d inscription pour accéder au portail «producteurs de données», avec des restrictions concernant des données confidentielles (obligations CNIL).

27 Merci de votre attention

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