* Cette note d information est une synthèse des conclusions du document intitulé «Les pays en développement sont

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1 Note d information sur les principales conclusions du rapport intitulé «Les pays en développement sont plus pauvres qu on ne le croyait, mais le combat qu ils mènent contre la pauvreté n en porte pas moins ses fruits» * Il s agit de la première révision majeure des estimations de la Banque fondées sur les conclusions de l édition 2005 du Programme de comparaison internationale D importants efforts ont été consentis pour mettre à jour et améliorer les données sur la pauvreté dans le monde, en particulier les données récentes relatives au coût de la vie dans les pays en développement et aux enquêtes auprès des ménages. Les estimations les plus récentes prennent en compte 675 enquêtes auprès des ménages réalisées dans 116 pays en développement représentant 96 % des populations de cet ensemble de pays. Les résultats obtenus au titre de l année la plus récente sont basés sur des entretiens avec un échantillon aléatoire composé de 1,2 million de ménages. Toutes les estimations antérieures, de 1981 aux plus récentes, ont été systématiquement révisées d après les mêmes critères. Compte tenu du temps écoulé depuis les dernières estimations, ces nouvelles données ne reflètent pas les effets de la flambée des prix alimentaires et pétroliers. Le principal seuil de pauvreté est établi à 1,25 dollar par jour aux prix de 2005 Il ne s agit pas d un seuil de pauvreté fixé de façon arbitraire, mais du seuil de pauvreté moyen des 10 à 20 pays les plus pauvres. Ainsi, la pauvreté dans le monde est évaluée d après les critères de pauvreté des pays les plus pauvres de la planète. Bien entendu, le seuil de pauvreté de certains pays est inférieur ou supérieur à ce chiffre. Par exemple, les seuils de pauvreté utilisés dans les cas de la Chine et de l Inde sont plus proches de 1 dollar par jour, aux prix de De la même façon, le seuil de pauvreté dans les pays nantis tend à être plus élevé que la norme modeste de 1,25 dollar. S agissant de la pauvreté dans les pays et les régions à revenu intermédiaire, l Amérique latine et l Europe de l Est par exemple, il faut opter pour un seuil de pauvreté plus élevé de 2 dollars par jour, représentant la valeur médiane des seuils de pauvreté de tous les pays en développement. * Cette note d information est une synthèse des conclusions du document intitulé «Les pays en développement sont plus pauvres qu on ne le croyait, mais le combat qu ils mènent contre la pauvreté n en porte pas moins ses fruits» (The developing world is poorer than we thought, but no less successful in the fight against poverty) réalisé par Shaohua Chen et Martin Ravallion, Document de travail consacré à la recherche sur les politiques de développement, Banque mondiale. Le site web PovcalNet (qui permet aux utilisateurs de reproduire les estimations tirées des données primaires citées dans ce document, de tester d autres seuils de pauvreté et modes d'évaluation de la pauvreté, de constituer d autres groupements de pays et de formuler des estimations par pays) sera actualisé avant la publication officielle prévue le 16 septembre Consulter le site

2 Certes, les données ne sont jamais le parfait reflet de la réalité, mais elles s améliorent au fil du temps Comparé aux cycles précédents du Programme de comparaison internationale, celui de 2005 a mieux réussi à recueillir les données de prix comparables à l échelle internationale, notamment en tenant compte des données de 1993 qui ont servi de base de référence et qui ont été utilisées pour la dernière fois par la Banque dans le cadre de l évaluation de la pauvreté dans le monde. En raison des progrès enregistrés dans la collecte et le traitement des données de prix, on constate que le coût de la vie dans les pays en développement est plus élevé qu on ne le croyait. Ainsi, à la lumière de ces nouvelles données, les estimations antérieures sur le niveau de pauvreté dans les pays en développement doivent être révisées à la hausse. Les données récentes montrent un nombre plus élevé de pauvres Les anciennes données prêtaient à penser que le nombre de pauvres était tombé en dessous de 1 milliard de personnes, mais en tenant compte de l augmentation du coût de la vie dans les pays en développement, le nombre de pauvres dans le monde, d après les critères concernant les pays les plus pauvres, est désormais estimé à 1,4 milliard de personnes. Au total, 2,6 milliards de personnes consomment moins de 2 dollars par jour (aux prix de 2005). Toutefois, de manière générale, des progrès ont été accomplis dans la lutte contre l extrême pauvreté Le pourcentage de pauvres vivant avec moins de 1,25 dollar par jour a été réduit de moitié, régressant de 52 à 26 % entre 1981 et En général, la pauvreté a eu tendance à reculer d un point de pourcentage par an durant cette période. Le nombre de pauvres a baissé de 1,9 à 1,4 milliard de personnes, soit 500 millions en moins. À ce rythme, les pays en développement dans leur ensemble sont sur la bonne voie pour réaliser le premier objectif de développement pour le Millénaire qui consiste à réduire de moitié d ici 2015 le niveau de pauvreté de

3 Figure 1 : Taux de pauvreté dans les pays en développement ( ) 2 Headcount index (% below poverty line) Indice de pauvreté (% en dessous du seuil de pauvreté) $2 per day 2 dollars par jour $2 per day (less China) 2 dollars par jour (sans la Chine) $1.25 per day 1,25 dollar par jour $1.25 per day (less China) 1,25 dollar par jour (sans la Chine) Le contexte régional montre des progrès très contrastés Comme dans le cas des estimations antérieures, la répartition mondiale de la pauvreté a évolué de façon remarquable au fil du temps. Il y a moins de pauvres en Asie, mais plus ailleurs. Des progrès remarquables ont été réalisés en Asie de l Est. Au début des années 80, l incidence de la pauvreté dans cette région était la plus élevée du monde comptant près de 80 % des populations vivant avec moins de 1,25 dollar par jour en En 2005, ce taux avait baissé à 18 %. D après ces critères, 600 millions de personnes sont sorties de la pauvreté bien que dans la durée, les progrès restent contrastés en Chine. Dans les pays en développement, en excluant la Chine, la proportion de la population vivant avec 1,25 dollar par jour est passée de 40 à 29 % entre 1981 et 2005, mais cela s est avéré insuffisant pour réduire le nombre de pauvres qui est resté à 1,2 milliard de personnes. En Asie du Sud, le taux de pauvreté a baissé de 60 à 40 % entre 1981 et 2005, mais pas assez pour réduire le nombre de pauvres. Dans les régions Amérique latine et Caraïbes, Moyen Orient et Afrique du Nord, le taux de pauvreté a diminué entre 1981 et 2005, mais pas assez pour réduire le nombre de pauvres. 3

4 L incidence de la pauvreté est croissante et le nombre de pauvres en augmentation en Europe de l'est et en Asie centrale. Toutefois, on note des signes de progrès depuis la fin des années 90. L Afrique subsaharienne sort du lot En Afrique, le seuil de pauvreté de 1,25 dollar par jour n a connu aucune baisse constante, se stabilisant à 50 % durant toute cette période. Le nombre de pauvres y a pratiquement doublé entre 1981 et 2005, passant de 200 à 380 millions de personnes. Le taux de pauvreté en Afrique s est accru jusqu au milieu des années 90, mais s est contracté durant la période qui a suivi. La proportion de personnes vivant avec 1,25 dollar par jour est passée de 58 % en 1996 à 50 % en 2005, mais ce recul s est avéré insuffisant pour réduire le nombre de pauvres. L ampleur de la pauvreté en Afrique est plus importante et le niveau moyen de consommation chez les pauvres plus faible que dans toute autre région, soit environ 70 cents par jour en 2005 (sur la base du seuil de 1,25 dollar). En conséquence, il faut un taux de croissance encore plus élevé en Afrique pour ramener son taux de réduction de la pauvreté au niveau de celui des autres régions. Figure 2 : Nombre de pauvres par région de 1981 à 2005 Population living under $1.25 per day (millions ) Rest of the Developing World East Asia and Pacific Sub-Saharan Africa South Asia Population living under $1.25 per day (millions) Rest of the Developing World East Asia and Pacific Sub-Saharan Africa South Asia Population vivant avec moins de 1,25 dollar par jour (millions) Reste des pays en développement Asie de l Est et Pacifique Afrique subsaharienne Asie du Sud 4

5 Dans toutes les régions, de nombreuses personnes restent pauvres et vulnérables Au rythme actuel des progrès, 1 milliard de personnes vivront encore avec moins de 1,25 dollar par jour d ici La grande partie des 600 millions de personnes sorties de l extrême pauvreté entre 1981 et 2005 d après le critère de 1,25 dollar par jour sont toujours pauvres si l on considère les critères relatifs aux pays à revenu intermédiaire et la définition de la pauvreté dans les pays riches. Selon les estimations de la Banque, aucun progrès notoire n a été réalisé pour franchir le seuil de 2 dollars par jour. En effet, entre 1981 et 2005, le nombre de personnes vivant avec moins de 2 dollars par jour (environ 2,5 milliards) n a pas baissé, bien qu ayant accusé un recul depuis la fin des années 90 (après une période de hausse). Le nombre de personnes vivant avec un revenu situé entre 1,25 et 2 dollars par jour a doublé, passant de 600 millions à 1,2 milliard entre 1981 et Il est clair que de nombreuses personnes restent vulnérables aux effets cumulés du repli de l économie et notamment à l augmentation des prix alimentaires et pétroliers depuis

6 Tableau 1 : Répartition régionale de l indice de pauvreté relatif aux seuils de pauvreté internationaux de 1 à 2 dollars par jour entre 1981 et 2005 a) % de personnes vivant en dessous du seuil de 1 dollar par jour Région Asie de l Est et Pacifique 68,7 51,9 39,4 40,6 36,1 24,7 23,7 19,7 9,5 Chine y comprise 73,5 52,9 38,0 44,0 37,7 23,7 24,1 19,1 8,1 Europe de l Est et Asie centrale 0,7 0,5 0,4 0,8 2,1 2,5 3,4 3,7 3,4 Amérique latine et Caraïbes 7,4 9,1 8,4 7,1 7,3 7,9 7,9 6,6 5,0 Moyen Orient et Afrique du Nord 3,6 2,7 2,9 2,3 2,2 2,3 2,6 2,0 2,0 Asie du Sud 42,7 38,0 36,6 33,8 28,5 28,8 26,9 26,5 23,7 Inde y comprise 42,1 37,6 35,7 33,3 31,1 28,6 27,0 26,3 24,3 Afrique subsaharienne 39,6 44,0 42,8 45,9 44,3 47,1 45,6 42,0 39,2 Total 41,9 35,0 29,9 29,9 26,9 23,5 22,8 20,8 16,1 b) % de personnes vivant en dessous du seuil de 1,25 dollar par jour Asie de l Est et Pacifique 78,8 67,0 54,4 56,0 51,2 37,1 35,6 29,6 17,9 Chine y comprise 84,0 69,4 54,0 60,2 53,7 36,4 35,6 28,4 15,9 Europe de l Est et Asie centrale 1,6 1,2 1,0 1,5 3,8 4,5 5,4 5,6 5,0 Amérique latine et Caraïbes 12,3 13,9 12,4 10,7 10,8 11,5 11,5 10,1 8,2 Moyen Orient et Afrique du Nord 8,6 6,8 6,9 5,4 5,2 5,3 5,8 4,7 4,6 Asie du Sud 60,3 55,6 54,2 51,3 46,0 46,8 44,1 43,8 40,4 Inde y comprise 59,8 55,5 53,6 51,3 49,4 46,6 44,8 43,9 41,6 Afrique subsaharienne 50,8 55,0 53,4 54,9 54,8 57,5 56,4 53,0 50,4 Total 52,2 47,1 41,8 41,7 38,9 34,7 33,7 31,1 25,7 c) % de personnes vivant en dessous du seuil de 2 dollars par jour Asie de l Est et Pacifique 92,9 88,9 81,4 80,1 75,7 64,4 61,5 53,1 39,7 Chine y comprise 97,8 92,9 83,7 84,6 78,6 65,1 61,4 51,2 36,3 Europe de l Est et Asie centrale 8,2 6,3 5,5 6,7 10,9 12,4 13,5 12,6 10,6 Amérique latine et Caraïbes 24,5 27,1 23,9 21,4 21,2 22,6 22,3 21,0 17,9 Moyen Orient et Afrique du Nord 28,7 24,9 25,0 22,0 21,9 22,3 23,7 19,6 19,0 Asie du Sud 87,0 84,8 83,8 82,3 79,1 79,9 77,4 77,1 74,0 Inde y comprise 86,6 84,8 83,8 82,6 81,7 79,8 78,4 77,5 75,6 Afrique subsaharienne 72,0 74,5 72,8 73,5 73,7 75,8 75,6 73,7 72,2 Total 69,5 67,7 64,2 63,1 61,4 58,3 57,0 53,6 47,6

7 Tableau 2 : Répartition régionale du nombre de pauvres (en millions) vivant en dessous des seuils de pauvreté internationaux de 1 à 2 dollars par jour entre 1981 et 2005 a) Nombre de personnes vivant en dessous du seuil de 1 dollar par jour Région Asie de l Est et Pacifique 947,5 751,1 598,4 648,1 600,3 427,5 424,7 361,9 179,8 Chine y comprise 730,4 548,5 412,4 499,1 444,4 288,7 302,4 244,7 106,1 Europe de l Est et Asie centrale 2,9 2,2 2,0 3,5 9,8 12,0 16,2 17,6 16,0 Amérique latine et Caraïbes 27,2 35,7 34,6 31,2 33,7 38,2 39,9 34,7 27,6 Moyen Orient et Afrique du Nord 6,3 5,2 6,0 5,2 5,4 6,1 7,2 5,8 6,2 Asie du Sud 394,2 374,2 384,8 378,3 339,2 364,0 359,0 372,5 350,3 Inde y comprise 296,1 282,2 285,3 282,5 280,1 271,3 270,1 276,1 266,5 Afrique subsaharienne 157,3 190,8 202,5 236,9 247,2 285,1 298,9 297,7 299,1 Total 1535,3 1359,1 1228,3 1303,2 1235,6 1132,8 1146,0 1090,2 879,0 b) Nombre de personnes vivant en dessous du seuil de 1,25 dollar par jour Asie de l Est et Pacifique 1087,6 968,8 826,2 893,4 851,7 642,2 635,8 543,9 336,9 Chine y comprise 835,1 719,9 585,7 683,2 632,7 442,8 446,7 363,2 207,7 Europe de l Est et Asie centrale 6,6 5,0 4,3 7,0 17,8 21,1 25,7 26,7 23,9 Amérique latine et Caraïbes 44,9 54,3 51,4 46,7 49,7 56,0 58,4 53,7 45,1 Moyen Orient et Afrique du Nord 14,9 12,9 14,3 12,2 12,7 13,7 16,0 13,5 14,0 Asie du Sud 557,3 547,7 569,1 574,4 547,7 591,5 588,9 616,4 595,8 Inde y comprise 420,5 416,0 428,0 435,5 444,3 441,8 447,2 460,5 455,8 Afrique subsaharienne 202,1 238,5 252,9 283,7 305,6 347,6 370,1 375,3 384,2 Total 1913,4 1827,1 1718,2 1817,5 1785,1 1672,0 1694,8 1629,4 1399,8 c) Nombre de personnes vivant en dessous du seuil de 2 dollars par jour Asie de l Est et Pacifique 1281,8 1285,6 1236,7 1277,9 1259,8 1113,8 1100,7 975,6 748,3 Chine y comprise 972,1 963,3 907,1 960,8 926,3 792,2 770,2 654,9 473,7 Europe de l Est et Asie centrale 34,5 27,4 24,7 31,4 51,5 58,5 64,0 59,8 50,1 Amérique latine et Caraïbes 89,6 105,7 99,0 93,7 97,8 109,7 113,4 111,1 98,7 Moyen Orient et Afrique du Nord 49,7 47,4 51,9 49,6 52,9 57,4 64,9 56,7 58,0 Asie du Sud 803,7 836,0 881,0 921,3 942,6 1009,5 1032,3 1084,1 1091,9 Inde y comprise 608,9 635,6 669,0 701,6 735,0 757,1 782,8 813,1 827,7 Afrique subsaharienne 286,4 323,2 344,8 379,5 411,1 458,4 495,7 522,1 551,0 Total 2545,7 2625,4 2638,1 2753,6 2815,6 2807,2 2870,9 2809,4 2598,1 7

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