DOSSIER DE PRESSE Programme National de Requalification des Quartiers Anciens Dégradés - PNRQAD Notre-Dame / Thiers / Vernier

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1 DOSSIER DE PRESSE Programme National de Requalification des Quartiers Anciens Dégradés - PNRQAD Notre-Dame / Thiers / Vernier Contacts presse : Emmanuelle Gantié emmanuelle.gantie@nicecotedazur.org Elodie Ching elodie.ching@nicecotedazur.org

2 Les projets de rénovation urbaine à Nice La ville de Nice et la Métropole Nice Côte d Azur ont engagé un ambitieux programme de valorisation urbaine, dans tous les quartiers de Nice afin que les habitants de l ensemble des secteurs de la ville puissent profiter d un environnement agréable, d une qualité de vie meilleure chaque jour. L objectif visé est celui d une reconquête urbaine et sociale des territoires les plus fragiles. A partir de la stratégie globale d aménagement, l objectif est d améliorer durablement le confort et les conditions de vie de tous les habitants. La Métropole Nice Côte d Azur a la compétence de la politique de Renouvellement Urbain menée sur son territoire. 5 programmes sont à ce jour en cours de réalisation à Nice : Pasteur, l Ariane phase I et II, les Moulins et le Programme National de Requalification des Quartiers Anciens Dégradés (PNRQAD) Notre-Dame/Thiers/Vernier. Le programme d embellissement du centre-ville ou Programme National de Requalification des Quartiers Anciens Dégradés (PNRQAD) Notre-Dame/Thiers/Vernier est un dispositif national similaire aux projets de rénovation urbaine mais adapté aux quartiers anciens, il est issu de la loi du 25 mars 2009 «Mobilisation pour le logement et lutte contre l exclusion». Les projets de renouvellement urbain entendent poursuivre 4 objectifs principaux : Diversifier et améliorer l offre de l habitat, Désenclaver le quartier et requalifier les espaces publics, Réinvestir le tissu urbain existant pour lutter contre les phénomènes d étalement urbain, Faire progresser l insertion sociale et économique des habitants de ces quartiers.

3 Le Programme National de Requalification des Quartiers Anciens Dégradés (PNRQAD) ou projet «Nice Centre» Le contexte et le périmètre du projet Mené dans une démarche similaire à celle des autres projets de rénovation, le PNRQAD de Nice s étend sur un périmètre de 70 hectares et vise principalement à : Résorber l habitat indigne et lutter contre la précarité énergétique, Permettre la remise sur le marché des logements vacants, Restructurer les commerces et les espaces publics de proximité. Le périmètre du PNRQAD porte sur les quartiers Notre Dame Vernier et Thiers. Il est délimité : Au Nord par la rue Vernier et l avenue Mirabeau ; Au Sud par la rue Paul Déroulède et le boulevard Dubouchage ; A l Ouest par le boulevard Gambetta et l avenue Durante ; A l Est par la rue Lépante. Le périmètre retenu compte environ habitants, présente une densité 10 fois supérieure à la moyenne de la ville et se caractérise donc par une rareté et une cherté du foncier. Une grande partie du secteur concerné est classée en Zone Urbaine Sensible (Z.U.S.) et présente des indicateurs comparables à ceux des quartiers d habitat social. Il s agit d un quartier d habitat ancien : 88 % de logements datent d avant 1974, 40 % d avant Il présente 66 hôtels meublés dont 29 qualifiés de sensibles et 48 % de ménages non imposables. Les opérations emblématiques de requalification urbaine, paysagère et commerciale, seront concentrées notamment sur deux sites : la cour Bensa et Notre-Dame. Des actions seront également menées dans le parc privé par le biais d une Opération Programmée d Amélioration de l Habitat. Ces opérations complèteront celles prévues dans le cadre de l ambitieux programme de rénovation et d'amélioration urbaine mis en marche entre l'emblématique place Masséna, au cœur de la Promenade du Paillon jusqu'au nouvel espace de vie de la Gare du Sud. Sur le périmètre d intervention qu a arrêté l Etat par décret, il s agit plus précisément, dans une démarche partenariale de : Réhabiliter le parc privé vétuste, dégradé ou indigne et requalifier les îlots d habitat les plus dégradés ; Remettre sur le marché des logements vacants rénovés ; Développer une offre en logement social ; Offrir tous les types de logement répondant au parcours résidentiel des ménages ; Favoriser la mixité sociale et urbaine ; Améliorer la qualité de l offre de logement, notamment au regard de la performance énergétique ; Réaliser des aménagements et équipements de proximité ; Redynamiser les commerces de proximité.

4 Les actions prioritaires de ce projet de rénovation Piétonisation de la rue de Suisse (opération livrée en février 2014) ; Lancement (mars 2014) d une Opération Programmée d Amélioration de l Habitat Renouvellement Urbain (OPAH-RU) sur 5 ans avec un objectif de réhabilitation de plus de 300 logements ; Traitement par voie de DUP des 3 hôtels meublés, 10 rue de Suisse. Valorisation de l immeuble par une opération d acquisition-amélioration ; Démolitions de 10 immeubles dégradés au nord du périmètre soit 62 logements et 68 familles concernées ; Création de logements maîtrisés à proximité de la cour Bensa et sur l ensemble du périmètre ; Confortement de la halte jeu L île aux enfants (extension de 150m²) et création d un nouvel équipement de 40 berceaux à destination de la petite enfance sur le parking du square du colonel Jeanpierre ; Lancement d Opérations de Restaurations Immobilières (ORI) ; Réaménagement du square du colonel Jeanpierre ; Création de nouveaux espaces publics et réfection de voiries ; Création d un mail piétonnier rue Trachel ; Transfert et développement des activités commerciales, redynamisation des commerces en RDC. L Opération Programmée d Amélioration de l Habitat Renouvellement Urbain (OPAH RU) L OPAH RU concerne l ensemble du périmètre du PNRQAD. Elle est un outil essentiel de ce projet de requalification et d embellissement du centre ville. Elle permettra la réhabilitation, sur 5 ans, de plus de 300 logements privés, une intervention ciblée sur au moins 12 hôtels meublés et une action spécifique sur les copropriétés dégradées. Les objectifs : Favoriser la mixité sociale et générationnelle, Eradiquer les situations d indignité par le biais d une intervention foncière et d un programme de réhabilitation conséquent afin de garantir une réhabilitation pérenne Améliorer les conditions de maintien des propriétaires occupants, Proposer des logements locatifs de qualité et adaptés aux besoins de la population, Diversifier l offre de logements en faveur des familles (logements de grande taille), Diminuer les déperditions et les consommations énergétiques, Requalifier de manière durable le parc d immeubles collectifs, Préserver et réhabiliter les établissements accueillant du public Etc. Les bénéficiaires : Les propriétaires, bailleurs ou occupants souhaitant rénover leur patrimoine. Ils pourront bénéficier de subventions via des aides directes (allant de 20 à 80%) et/ou des mesures de défiscalisation pour financer les travaux, Les locataires «mal logés» qui pourront signaler leur situation afin de trouver les solutions les plus adaptées, Les ménages d une manière générale car le quartier offrira tous les types de logement répondant aux parcours résidentiels : de l hébergement d urgence à l accession sociale à la propriété en passant par le locatif aidé. Les grandes dates de ce projet

5 Le Programme National de Requalification des Quartiers Anciens Dégradés (PNRQAD), a été lancé sous forme d appel à projet par le Gouvernement. Il est piloté par l Agence Nationale de Rénovation urbaine (ANRU) et l ANAH (Agence Nationale de l Habitat). Le projet niçois de PNRQAD a été retenu par décret le 31 décembre 2009 dans le cadre d un appel à projets national lancé le 13 mai 2009 (87 projets ont été déposés). Le protocole de préfiguration du PNRQAD a été signé officiellement avec l Etat le 14 janvier 2011 et a été validé en comité local d engagement le 24 janvier L avis des habitants des quartiers concernés, et plus largement celui des Niçoises et des Niçois, a été sollicité lors d une consultation publique organisée du 22 octobre au 21 décembre Suite à cette consultation, le projet a été modifié afin de tenir compte des attentes formulées. Des aménagements du projet initial ont été proposés. Le projet de requalification et d embellissement du centre ville PNRQAD modifié a été entériné par le Comité Local d Engagement le 19 juin Jeudi 4 juillet 2013, Christian Estrosi, Député-Maire de Nice, Président de la Métropole Nice Côte d Azur rappelait devant les membres de comités de quartier et les associations de commerçants les grandes lignes du PNRQAD. En septembre 2013, le projet de reconquête et d embellissement du cœur de ville de Nice Programme National de Requalification des Quartiers Anciens Dégradés (PNRQAD) - entrait dans sa phase concrète avec le début des travaux d aménagement piétonnier de la rue de Suisse. En mars dernier, une étape décisive vers l embellissement du cœur de ville a été franchie avec la livraison de la rue de Suisse réaménagée. En mars également, l OPAH RU a été lancée. Cette opération est conduite par l équipe «Urbanis» missionnée par la Métropole Nice Côte d Azur. La piétonisation de la rue de Suisse Ce chantier a été réalisé par la même entreprise qui avait été missionnée pour la piétonisation de l avenue Jean Médecin. Ainsi, la cohérence de l ensemble a été assurée. Cet aménagement rend la rue de Suisse plus lisible, plus agréable et ombragée. Au-delà de la piétonisation, il s agit de requalifier l espace urbain et ainsi de répondre aux ambitions du PNRQAD. Les travaux ont consisté en : La réalisation des espaces publics en pierres naturelles, La plantation de platanes, nouveaux arbres d alignement, La réfection du parvis de l église et la réalisation d une rampe PMR, La pose de candélabres d éclairage public ornementaux.

6 Un projet mené dans le cadre d un programme global d embellissement du cœur de ville Depuis l'emblématique place Masséna, au cœur de la Promenade du Paillon, jusqu'au nouvel espace de vie que sera la Gare du Sud, un important et ambitieux programme de rénovation et d'amélioration urbaine est en marche. Il s'agit bien de structurer cet espace majeur de la ville au travers de nombreuses opérations d'aménagement et de requalification, avec en point d'orgue l'excellence et l'exemplarité en termes de développement durable. Les objectifs fixés sont de développer la qualité de vie des habitants de ces quartiers, d'embellir les espaces publics, de redynamiser l'activité économique et tout particulièrement celle des commerces de proximité. Ont déjà été engagées, du Nord au Sud, les opérations suivantes: la Promenade du Paillon, la requalification de l'avenue Jean Médecin, de la place Masséna à la Gare Thiers, la mise en valeur de la Basilique Notre Dame, l'opération Gare du Sud, mettant en valeur un patrimoine historique de grande qualité et se concrétisant par un projet équilibré entre équipements de proximité, d'animations, de commerces et d'activités économiques. Le calendrier du projet 2011 Signature du protocole de préfiguration du projet PNRQAD en présence du ministre Benoit Apparu Elaboration d une étude pré opérationnelle d OPAH RU Validation des principes d aménagement du périmètre autour de 4 sites d impulsion 2012 Présentation du Projet en Comité Local d Engagement en présence de l ANRU et les partenaires du projet Consultation publique volontaire de 2 mois du projet PNRQAD 2013 Adaptation du projet après consultation publique et tenue d une second Comité Local d Engagement à la demande de l ANRU et des partenaires nationaux Lancement des travaux de piétonisation de la rue de Suisse, Lancement d une MOUS relogement (maitrise d œuvre urbaine et sociale) Présentation pour validation du plan guide d aménagement et des prescriptions d aménagement du projet Livraison de la piétonisation de la rue de Suisse Lancement de l Opération Programmée d Amélioration de l Habitat R.U sur l ensemble du périmètre et des 3 premières opérations de restauration immobilière, Activation des préemptions et procédures foncières Lancement des études pour le projet d extension de la halte jeux : «l île aux enfants» Démarrage des Consultations pour une opération de 31 logements sur la cour Bensa Démarrage des Consultations pour la création d une crèche de 40 berceaux sur Bensa

7 2015 Démarrage de l opération de 31 logements sur la cour Bensa, Démarrage des démolitions en cœur d îlot de la cour Bensa Livraison du projet de Halle jeux rue de Suisse 2016/2017 Livraison régulière des opérations de logements Création des espaces publics : impasses Bensa et Bonifassi, semi piétonisation de Trachel.. Restructuration des logements au 10 rue de Suisse Le coût du projet Plus de 71 millions d euros seront investis dans l embellissement et l amélioration du centre ville de Nice d ici 2019, dont une participation de la ville de Nice et de la Métropole à hauteur de 16,5 millions d euros. ANRU : 6 millions ANAH : 5,5 millions Etat : 2,5 millions Région PACA : 2,8 millions Conseil général des Alpes-Maritimes: 5,6 millions Métropole Nice Côte d Azur : 10,8 millions Ville de Nice : 5,7 millions Bailleurs sociaux : 28,6 millions Valorisation foncière : 3,9 millions Informations pratiques sur le PNRQAD Maison des Projets de Nice Centre 14, rue d Italie Nice Lundi : 8h30-12h30 / 13h30-18h et Mardi, mercredi et jeudi : 9h-12h30 Ouverture tous les jours d ici fin 2014 Contact : maisonprojet.nicecentre@nicecotedazur.org Pour les informations spécifiques sur l OPAH RU, l équipe assure une permanence à la Maison des Projets de Nice Centre les mardis, mercredis et jeudis de 9h à 12h30. Renseignements : opahru.nice@urbanis.fr Tél. :