Concept d information et de formation pour les responsables de la formation professionnelle

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1 Concept d information et de formation pour les responsables de la formation professionnelle formatrices en entreprise formatrices dans les cours interentreprises enseignants en école professionnelle autres responsables et intéressés SOMMAIRE 1. Objectifs du concept d information et de formation Calendrier et principales étapes de la réforme Principes de mise en œuvre Une profession nouvelle Groupes cibles du concept d information et de formation Aperçu des mesures d information Aperçu des mesures de formation Autres travaux Estimation des coûts Contact Version du 29 octobre 2010 La présente version règle la formation des responsables de la formation dans les cantons pilotes, en vue du lancement de la nouvelle formation en La formation des responsables dans le cadre du lancement officiel en 2012 sera adaptée selon les résultats de la consultation OFFT et selon les expériences faites avec la formation des responsables dans les cantons pilotes.

2 1. Objectifs du concept d information et de formation Le présent concept d information et de formation (CIF) a été élaboré par un groupe de travail de la commission de réforme pour la formation professionnelle initiale en deux ans d aide en soins et accompagnement avec attestation fédérale (AFP), en étroite collaboration avec l Institut fédéral des hautes études en formation professionnelle (IFFP). Le CIF constitue le document de base pour la mise en œuvre de la nouvelle ordonnance sur la formation professionnelle initiale d aide en soins et accompagnement avec attestation fédérale AFP. Il s appliquera dans le cadre de la coordination entre les cantons pilotes (voir chiffre 4) à l échelle des régions linguistiques, ce qui permettra de prendre en compte les particularités locales. 2. Calendrier et principales étapes de la réforme L ordonnance sur la formation d aide en soins et accompagnement AFP et le plan de formation y relatif ont été élaborés dans le respect de la nouvelle loi sur la formation professionnelle (en vigueur depuis 2004) et des consignes du Manuel relatif aux ordonnances de l Office fédéral de la formation professionnelle et de la technologie (OFFT), dans sa version du Les principales étapes de la réforme jusqu à la demande de ticket, puis jusqu au terme des premières formations, sont énumérées ci-dessous. Dates Août 2006 Novembre 2007 Avril 2009 Avril 2009 à avril 2010 Juin à septembre 2010 Septembre / octobre 2010 Travaux réalisés jusqu en août 2010 et planification des démarches pour la poursuite du projet Achèvement de l avant-projet d éclaircissement d une formation professionnelle initiale en deux ans pour les domaines de la santé et du social. Achèvement du projet d approfondissement pour une formation professionnelle initiale en deux ans santé social, y compris analyses du marché du travail et du contexte sociopolitique. Approbation des résultats de ce projet début 2008 par les comités des deux OdA faîtières ayant conduit en mars 2009 au dépôt d une demande de ticket provisoire auprès de l OFFT. Octroi du ticket provisoire par l OFFT. Elaboration du plan de formation et de l ordonnance de formation «Aide en soins et accompagnement AFP» ainsi que de directives en vue d une consultation au sein de la branche, par le groupe de travail Plan de formation et la commission de réforme. Consultation au sein de la branche. Evaluation de la consultation de branche, inclusion des résultats dans le plan et l ordonnance de formation, rédaction de la demande de ticket à l intention de l OFFT. 2

3 Octobre 2010 Novembre 2010 Décembre 2010 Décembre er trimestre 2011 Avril 2011 Juin 2011 Août 2011 Août 2012 Juillet 2013 Juillet 2014 Dépôt de la demande de ticket auprès de l OFFT Examen de consistance Inclusion des résultats de l examen de consistance dans les documents Achèvement des travaux relatifs au manuel de formation pratique et aux outils didactiques Consultation auprès de l OFFT Evaluation de la consultation menée auprès de l OFFT, inclusion des résultats dans le plan et l ordonnance de formation Séance finale et édiction Lancement de la formation dans les cantons pilotes BE, BS/BL, JU (BEJUNE), LU (Suisse centrale), NE, SH et ZH Lancement de la formation régulière dans les cantons qui souhaitent la proposer Achèvement des premières filières dans les cantons pilotes Achèvement des premières filières dans les cantons offrant la formation régulière 3. Principes de mise en œuvre Les principes suivants s appliquent à la mise en œuvre dans son ensemble : Organisations compétentes du monde du travail, l OdASanté et SAVOIRSOCIAL collaborent avec l IFFP pour la planification, la préparation et la mise en œuvre des séances d information et des cours d instruction. La mise en œuvre de l ordonnance et du plan de formation permet d identifier la profession d aide en soins et accompagnement au plan national comme une entité en soi et d introduire la formation de manière harmonisée dans les deux domaines de la santé et du social. Le processus de mise en œuvre de la formation s appuie sur les expériences similaires en cours ou déjà acquises en la matière. Les instruments suivants sont élaborés par des groupes de travail et appliqués dans la formation : - manuel de formation assorti du concept Former selon la méthode CoRe, principes d encadrement, programme de formation, modèle de formation, documentation d apprentissage, directives et instruments pour l attestation des compétences pratiques, - directives et instruments pour la procédure de qualification. Un outil didactique est créé pour l enseignement dans les trois lieux d apprentissage. Les instruments de formation (éléments du manuel de formation et outils didactiques) sont harmonisés entre eux. Les responsables de la formation des trois lieux d apprentissage sont formés à l utilisation et à la mise en œuvre du plan de formation et des instruments de formation. Ils reçoivent une information sur les exigences spécifiques des formations en deux ans et connaissent les possibilités d appui. Ils reçoivent une instruction conjointe. L information et la formation sont données dans les trois régions linguistiques par les associations compétentes en collaboration avec les instituts régionaux de l IFFP et les autorités cantonales respectives. Les canaux d information sont définis, l OdASanté et SAVOIRSOCIAL fournissent tous les documents requis. 3

4 4. Une profession nouvelle La profession d aide en soins et accompagnement AFP est un métier nouveau, largement décrit dans les documents de formation et les directives relatives à la consultation menée au sein de la branche. Seuls les éléments ayant une importance particulière dans la perspective de la mise en œuvre de la formation sont énumérés ci-dessous. Nouveauté / Importance Un métier nouveau Deux branches Méthode CoRe Formation professionnelle initiale en deux ans Diversité des groupes cibles et hétérogénéité des acquis préalables Début de formation avance dans les cantons pilotes Commentaires L ordonnance sur la formation d aide en soins et accompagnement AFP ne reflète pas la réforme d une profession existante, mais consacre un métier nouveau. Le profil professionnel et le profil de compétences sont inédits. Ils sont abondamment documentés dans le plan de formation. La collaboration entre les deux branches de la santé et du social, représentées par l OdASanté et SAVOIRSOCIAL, constitue un fait nouveau et unique. Le plan de formation se fonde sur la méthode des compétencesressources (CoRe), qui a déjà été introduite dans le domaine de la santé pour la formation d assistant en soins et santé communautaire avec CFC. Pour le domaine social, il s agit d une approche nouvelle, la formation d assistant socio-éducatif s appuyant sur la méthode triplex. La formation en deux ans constitue une nouveauté pour les deux branches de la santé et du social. Le domaine de la santé connaissant la formation en un an d aidesoignante, il convient d être attentif, dans ce secteur, à ne pas appliquer sans réflexion préalable les expériences recueillies dans le cadre de ces filières à la formation en deux ans d aide en soins et accompagnement. Les personnes susceptibles d entamer la formation d aide en soins et accompagnement proviendront selon toute vraisemblance de trois groupes cibles principaux : des jeunes au sortir de l école obligatoire, des adultes souhaitant se réinsérer sur le marché du travail en entrant dans le champ professionnel des soins et de l assistance et des adultes qui, après plusieurs années de pratique dans des institutions de la santé ou du social, désirent voir leurs compétences formellement reconnues par l octroi d un titre officiel. Les acquis préalables de ces différents groupes cibles sont dès lors très hétérogènes. La formation sera introduite de façon échelonnée. L OFFT a approuvé les demandes des cantons de BE, BS/BL, JU (BEJUNE), LU (Suisse centrale), NE, SH et ZH, qui souhaitaient lancer la formation de façon anticipée en 2011 déjà. Ces cantons se sont engagés à appuyer leur formation sur les documents en cours d élaboration dans le cadre du projet national. Celui-ci met d ores et déjà à leur disposition l ordonnance et le plan de formation ainsi qu un manuel complet de formation pratique, et veillera à ce que les outils didactiques requis soient prêts à temps. A noter la procédure spéciale suivie par le canton d AG, qui a lancé la formation en 2010 déjà, et qui assume la responsabilité de l information et de la formation. 4

5 Information et formation en deux phases Vaste documentation de formation harmonisée dans toute la Suisse Modèle d organisation ouvert Etant donné l échelonnement du lancement de la formation, l information et la formation se déroulent elles aussi en deux phases. En 2010/2011, il s agit de former les responsables des cantons pilotes susmentionnés et l année suivante soit en 2011/2012 les responsables des cantons qui lanceront la formation régulière en Avec l ordonnance de formation, le plan de formation, le manuel de formation complet et les outils didactiques, les cantons disposent d une vaste documentation de formation harmonisée dans toute la Suisse. La formation peut être proposée en principe dual ou en système scolaire. 5. Groupes cibles du concept d information et de formation Le concept d information et de formation s adresse aux groupes cibles suivants : Organisations de la branche (comités, commission suisse pour le développement professionnel et la qualité, OrTra régionales et cantonales) Cantons (offices de la formation professionnelle, responsables de la formation professionnelle, commissions d examen, experts chefs, experts d examen, etc.) Etablissements (formateurs de la pratique, responsables de la formation, établissements susceptibles de s intéresser à offrir des formations) Ecoles professionnelles (directions, responsables de disciplines, enseignants des branches professionnelles, enseignants des branches générales) Cours interentreprises (directeurs de centres de CI, enseignants CI et autres) Jeunes au sortir de l école obligatoire s intéressant à une formation d aide en soins et accompagnement ainsi que leurs parents et leurs enseignants (orientation professionnelle) Adultes s intéressant à une formation d aide en soins et accompagnement (orientation professionnelle) Centres d information professionnelle IFFP en sa qualité de prestataire de cours de perfectionnement pour les responsables de formations professionnelles initiales en deux ans Toute autre personne intéressée 6. Aperçu des mesures d information 6.1 Mesures d information dans la perspective des formations pilotes débutant en 2011 L introduction anticipée de la formation d aide en soins et accompagnement en 2011 place les responsables du programme d information sous une forte pression. Ils sont ainsi amenés à travailler avec des moyens simples et susceptibles d être rapidement disponibles. A cet effet, une comparaison de compétences illustrative entre l aide en soins et accompagnement AFP et l aide soignante sera entre autre élaborée. La préparation, la mise en œuvre et en particulier le financement des mesures d information sont en principe l affaire des cantons pilotes. Dans le cadre du groupe de coordination de ces cantons, le projet national garantit l harmonisation des outils d information. 5

6 6.2 Mesures d information dans la perspective des formations régulières débutant en 2012 Les choses se présentent différemment pour l information relative à la formation régulière. Outre le fait qu il y aura plus de temps à disposition, l instruction pourra se fonder sur les documents définitifs ainsi que sur les expériences des cantons pilotes. Les deux OdA faîtières coordonneront la finalisation de ces instruments avec les OrTra régionales et cantonales. Les outils à préparer sont notamment les suivants : Extrait des directives rédigées pour la consultation au sein de la branche en vue d informer sur la nouvelle profession dans les trois lieux d apprentissage Informations (brochures) à l intention des services d orientation professionnelle, universitaire et de carrière, ainsi que des jeunes et des adultes intéressés Modèles d articles pour les revues des associations et les mailings Modèles d information pour les sites des OrTra (à télécharger) Modèles de présentation pour les séances d information 7. Aperçu des mesures de formation 7.1 Organisation et mise en œuvre des mesures de formation L organisation et la mise en œuvre des mesures de formation se dérouleront selon le système des multiplicateurs. L IFFP forme un groupe de quatre personnes par région ou par canton pilote les multiplicateurs qui seront chargées de la formation. Ces équipes se composent chacune d un représentant respectivement des CI, des écoles, de la pratique dans le domaine de la santé et de la pratique dans le domaine social. Ces équipes cantonales ont ensuite pour tâche de former les responsables de la formation professionnelle dans les trois lieux d apprentissage. 6

7 Ce système est reproduit dans le graphique ci-contre 7.2 Modules de formation Un certain nombre de sessions de formation sont prévues pour la mise en œuvre de la formation d aide en soins et accompagnement (voir ci-dessous). Elles sont conçues comme des modules individuels, qui peuvent dès lors être suivis séparément. Module 1 Groupe cible Documents de formation Questions et thèmes principaux Introduction aux documents de formation Equipes de formation (multiplicateurs) des cantons pilotes, instruits par l IFFP. Responsables de la formation 1 dans les trois lieux d apprentissage, instruits par les équipes de formation des cantons pilotes. La formation des responsables dans les cantons pilotes peut également, selon les besoins, être ouverte d autres personnes concernées (notamment la/le responsable de la formation pratique de l entreprise, les directrices/teurs des centres CI, les directrices/teurs d écoles) Manuel de formation (ordonnance et plan de formation, concept Former selon la méthode CoRe», principes d encadrement, modèle de formation, directives relatives à la procédure de qualification, fondements théoriques) Contenu et utilisation des documents de formation / Clientèle d une formation en deux ans / Transmission des contenus importants 1 Sont considérés comme responsables de la formation professionnelle les formatrices/teurs (entreprises / CI), les enseignant(e)s en école professionnelle, d autres responsables (par exemple expert-e-s d examen). 7

8 Objectifs Durée Organisation Les responsables de la formation des trois lieux d apprentissage connaissent les contenus des documents de formation et savent comment les transmettre. Ils sont familiarisés avec les attestations de compétences et connaissent les objectifs de développement, les ressources et les possibilités de la clientèle d une formation en deux ans. Pour donner les instructions ci-dessus, les équipes de formation cantonales sont habilitées par l IFFP à transmettre les contenus appropriés aux responsables de la formation. 2 jours Selon accord avec le groupe de coordination des cantons pilotes Module 2 Groupe cible Former avec la méthode CoRe Equipes de formation (multiplicateurs) des cantons pilotes, instruits par l IFFP. Responsables de la formation des trois lieux d apprentissage, instruits par les équipes de formation des cantons pilotes. La formation des responsables dans les cantons pilotes peut également, selon les besoins, être ouverte d autres personnes concernées (notamment la/le responsable de la formation pratique de l entreprise, les directrices/teurs des centres CI, les directrices/teurs d écoles) Documents de formation Questions et thèmes principaux Objectifs Durée Organisation Plan de formation, fondements théoriques Comment orienter la formation sur les compétences opérationnelles? Les responsables de la formation des trois lieux d apprentissage savent comment orienter la formation sur les compétences opérationnelles dans le lieu qui les concerne et quels instruments concrets sont à leur disposition pour un tel enseignement : orientation sur les ressources, diversité pédagogique (différenciation interne), dilemme entre étendue et approfondissement, encouragement de la capacité à apprendre. Ils savent de quelle manière élargir des compétences. Ils connaissent les quatre formes de savoir et leur mode de fonctionnement. 1 jour Selon accord avec le groupe de coordination des cantons pilotes Module 3 Groupe cible Documents de formation Questions et thèmes principaux Encourager et soutenir Equipes de formation (multiplicateurs) des cantons pilotes, instruits par l IFFP. Responsables de la formation des trois lieux d apprentissage, instruits par les équipes de formation des cantons pilotes. La formation des responsables dans les cantons pilotes peut également, selon les besoins, être ouverte d autres personnes concernées (notamment la/le responsable de la formation pratique de l entreprise, les directrices/teurs des centres CI, les directrices/teurs d écoles) Concept Former selon la méthode CoRe, principes d encadrement, fondements théoriques Comment soutenir et encourager les personnes en formation? Qu est-ce que l encadrement individuel spécialisé (EIS)? Possibilités et limites de cet 8

9 Objectifs Durée Organisation outil Les responsables de formation des trois lieux d apprentissage connaissent les bases du diagnostic pédagogique. Ils connaissent l importance de la détection précoce, ses principaux indices et ses implications. Ils sont familiarisés avec les offres en matière d EIS. Ils connaissent l importance de l interconnexion pour un EIS efficace. 1 jour Selon accord avec le groupe de coordination des cantons pilotes 7.3 Estimation du nombre de participants aux mesures de formation Formation des multiplicateurs en 2011 Dans chaque canton pilote, il s agira de former au minimum les quatre personnes suivantes : 1 représentant de la pratique du domaine de la santé 1 représentant de la pratique du domaine social 1 représentant des écoles professionnelles 1 représentant des cours interentreprises 1 représentant des OrTra cantonales santé-social Selon les vœux et les besoins des cantons pilotes, il est possible d instruire davantage de multiplicateurs. Pour l année 2011, la formation devrait concerner une trentaine de personnes Formation dans les cantons pilotes en 2011 La formation des formateurs par les multiplicateurs en 2011 dans les cantons pilotes devrait concerner les effectifs suivants : Nombre de places d apprentissage Nombre de responsables de la formation pratique à former Nombre de formateurs de la pratique à former AG BE BS / BL LU (Suisse centrale) SH ZH JU NE Total 311 à Le nombre d enseignants des écoles professionnelles et des cours interentreprises à former dépendra des structures que les cantons décideront de mettre en place. 9

10 7.3.3 Nombre de participants en vue de la formation régulière débutant en 2012 Le nombre de personnes qu il s agira d instruire en vue de la formation régulière débutant en 2012 ne peut pas encore être déterminé. Il devra être évalué avec les cantons dans une étape ultérieure. 7.4 Dates de la formation Les modules de formation sont fixés aux périodes suivantes : L instruction des équipes cantonales (multiplicateurs) pour les cantons pilotes aura lieu en février L instruction des responsables de la formation professionnelle des trois lieux d apprentissage dans les cantons pilotes par les équipes cantonales de multiplicateurs doit être achevée en mai L instruction des équipes cantonales de multiplicateurs ainsi que des responsables de la formation professionnelle des trois lieux d apprentissage pour la formation régulière débutant en 2012 se déroule aux mêmes périodes un an plus tard. 8. Autres travaux Les documents nécessaires pour la préparation et la mise sur pied de l information et de la formation (ordonnance, plan et manuel de formation assorti du concept «Former selon la méthode CoRe», principes d encadrement, programme et modèle de formation, ainsi que documentation d apprentissage et conception du support didactique) sont à disposition depuis fin août dans une version provisoire. Ils permettront toutefois de préparer l instruction. D ici la fin de l année, les résultats de la consultation au sein de la branche auront été intégrés dans ces documents. Les directives et les instruments relatifs aux attestations de compétences dans la pratique, ainsi que le support didactique seront en principe également disponibles dans leur intégralité. L instruction pourra donc débuter dès février 2011 sur la base de documents définitifs. 9. Estimation des coûts Les coûts inhérents à la phase d instruction et incombant à l OdASanté et à SAVOIRSOCIAL sont d ores et déjà inclus dans le budget du projet national. En font notamment partie les dépenses requises pour la préparation des documents de formation. Les coûts de l instruction à proprement parler non couverts par l IFFP sont à la charge des cantons pilotes (et des autres cantons pour la formation régulière débutant en 2012). 10. Contact L instruction est donnée par les collaborateurs de l IFFP conjointement avec les représentants du groupe de travail Plan de formation et les secrétariats des deux OdA faîtières. La coordination est assurée par les représentants des cantons pilotes dans le cadre de leur groupe de coordination. Les interlocuteurs pour le projet national sont : pour l OdASanté : pour SAVOIRSOCIAL : pour l IFFP : Urs Sieber / Yves Blanchard Karin Fehr Emanuel Wüthrich / Jean-Marc Pouly 10