Commune de Bussigny-près-Lausanne

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1 Municipalité T F N/réf : GL/HA/SA AU CONSEIL COMMUNAL 1030 BUSSIGNY-PRES-LAUSANNE Bussigny-près-Lausanne, le 31 mai 2010 Préavis municipal N 7/2010 relatif à l aménagement du rez-de-chaussée du bâtiment administratif Madame la Présidente, Mesdames et Messieurs les Conseillers, I Introduction Le présent préavis a pour but de proposer un réaménagement des locaux du rez-dechaussée du bâtiment administratif de la Place de l Hôtel-de-Ville 1. L objectif est de mettre en œuvre une meilleure distribution des locaux entre le service des affaires sociales et de la jeunesse (SASJ), l agence d assurances sociales (AAS) et le poste de police de ville. II Situation actuelle des différents occupants du rez de chaussée A ce jour, le rez-de-chaussée est occupé par les entités suivantes : - L agence d assurances sociales et son personnel qui ont été régionalisés en janvier 2009 et dépendent maintenant de l ARASOL (association régionale pour l action sociale dans l Ouest Lausannois). Cette structure ne fait plus partie de l administation communale, mais la Commune doit mettre des locaux à disposition de cette organisation pour l agence de Bussigny. -La police qui est également régionalisée depuis Le poste de ville a été maintenu mais le besoin en espace a été réduit depuis que les services centraux ont été regroupés. De ce fait, les locaux actuels sont devenus trop grands pour le seul poste de ville. En effet, seuls deux agents et un assistant accompagnés de deux secrétaires à temps partiel occupent ces lieux. De surcroît, un certain nombre de tâches municipales assurées par la Pl. de l Hôtel-de-Ville 1 Case postale Bussigny-près-Lausanne CP

2 police vont revenir dans le giron communal. (vignettes vélo, contrôle des chiens, location refuge, central téléphonique notamment). - Le service des affaires sociales et de la jeunesse. Les tâches et responsabilités du SASJ, anciennement appelé «service de la sécurité sociale», se sont beaucoup diversifiées ces dernières années. La gestion des activités parascolaires, assumées auparavant par le secrétariat de la direction des écoles, a été reprise par ledit service en 2003 suite aux diverses modifications des attributions respectives de l Etat et des Communes découlant de la réforme «Etacom». De surcroît, la création du réseau LAJE (Loi sur l accueil de jour des enfants jusqu à 12 ans) nécessite un grand travail de coordination qui est assuré par le service. Au sein du réseau LAJE, il y a lieu de relever, hormis la Maison de la Petite Enfance et la cantine scolaire, l accueil familial de jour qui est géré par une coordinatrice. Cette dernière est rattachée au SASJ et délivre un certain nombre de prestations dans le domaine en pleine expansion qu est l accueil de la petite enfance. D autres projets sont en cours de réalisation, dont le rattachement du CRAB et du Défi à un service communal, ainsi que l accompagnement du travailleur social de proximité, et le développement d une politique de la Jeunesse. Pour faire face à l accroissement des tâches à assumer, la Municipalité a décidé d engager un adjoint de la cheffe de service afin de seconder cette dernière et pour assumer plus spécifiquement les éléments relatifs à la jeunesse. III Propositions de modifications La Municipalité souhaite que la population puisse continuer à avoir accès aux services de l AAS, de la police et du SASJ dans ce bâtiment accessible situé au centre de notre localité. Pour maintenir des prestations optimales, les évolutions des structures décrites ci-dessus demandent un réaménagement des locaux. Actuellement les locaux du SASJ sont composés d une part d un grand local ouvert sur le guichet, occupé par 3 collaboratrices et une apprentie et d autre part du bureau de la cheffe de service. Les locaux de l AAS jouxtent ceux du SASJ. La distribution actuelle comporte deux inconvénients majeurs pour le SASJ. D une part, elle ne garantit pas des conditions de confidentialité satisfaisantes pour les usagers s adressant au service. De plus, la venue de l adjoint de la cheffe de service ne permet pas d offrir une place de travail physique à ce nouveau collaborateur. Il est d ailleurs à souligner que l AAS est également confrontée à la problématique de la confidentialité. Dès lors, afin que l ordonnancement des locaux permette une bonne exécution des missions des organismes concernés, la Municipalité souhaite : - réorganiser la partie ouest du rez-de-chaussée à l usage unique du service des affaires sociales et de la jeunesse. - déplacer le bureau de l agence des assurances sociales à l est dudit rez-dechaussée où un bureau sera aménagé dans l espace libéré par la police. Page 2 sur 7

3 IV Descriptif des travaux et devis Les travaux les plus importants de démolition sont constitués par les parois non-porteuses et par l ouverture d une porte dans un mur porteur central. D un point de vue constructif, cette transformation sera effectuée avec des matériaux type placoplâtre permettant de diminuer l impact sur les utilisateurs. Il est à noter que ces derniers resteront en activité durant les travaux. Les déplacements des équipements du poste de police représentent une tâche d une grande complexité, ceux-ci devant rester en service et subir le moins de perturbations possibles. En outre, un travail d épuration devra être réalisé au niveau du câblage car bien des lignes ne sont plus en service. Afin de limiter les coûts, les équipements («hardware») seront intégrés dans un agencement localisé dans les bureaux de l AAS, ceci afin de ne pas les déplacer physiquement. L ensemble des postes de contrôle seront centralisés dans le bureau «open space» du poste de police et le nombre d écrans sera diminué. Pour ce qui a trait aux travaux de menuiserie, relevons que les différents guichets seront récupérés, déplacés et modifiés selon leur nouvelle configuration. Les portes seront adaptées au sens de circulation et, pour la partie AAS, construites selon des normes phoniques permettant de garantir la confidentialité. La porte automatique d entrée au bâtiment sera mise aux normes feu et sécurité actuelles. L ensemble des revêtements de sols existants sera conservé et complété au droit des anciennes cloisons. Par contre, les plafonds et les parois nécessitent un rafraîchissement complet pour ce qui concerne la peinture. En effet, l ensemble des murs sont touchés par les modifications structurelles. Les climatiseurs en place actuellement seront déplacés en fonction des nouvelles parois. Il n y a pas de climatiseurs pour les locaux nouvellement créés. La planification des travaux est prévue en quatre étapes : Etape 1 : création de la zone «open space» de la police en maintenant le guichet et la zone de bureau actuelle, mise en place de la structure de distribution courant fort et faible. Durée estimée : 4 semaines Etape 2 : après déménagement de la police dans l «open space», création du sas d entrée des bureaux de l AAS, obturation des anciennes portes et bâtissage de la cloison de la zone arrière (séparation local de pause bureau de l AAS). Pose de la paroi d agencement (armoire technique, rayonnages et vestiaires). Durée estimée : 3 semaines Etape 3 : après déménagement de l AAS dans son nouvel espace, érection de la cloison pour le nouveau bureau SASJ, modification lustrerie, courant fort et faible. Peinture de l ensemble. Durée estimée : 2 semaines Etape 4 : modification des cloisons et du comptoir d accueil du SASJ. Durée estimée : 2 semaines Ainsi, la durée totale des travaux est-elle estimée à 11 semaines. Page 3 sur 7

4 Le devis des travaux a été établi à 85 % sur offres rentrées selon le descriptif cidessous : 1 Travaux préparatoires 112 Démolitions - démolition des galandages en 3 étapes - enlèvement soigné des huisseries récupérées - piquage de la chape au droit des cloisons démolies fr. 3' Sciage de bétons 2 Bâtiments - création d une ouverture de 102 x 85 y.c. protections et renforcement statique et évacuations blocs - carottages pour boîtes de sols 250 mm (3 pièces) fr Maçonnerie - obturation du mur de séparation POL-AAS - obturation ancien mur local d interrogation fr. 2' Obturation coupe feu fr. 2' Installations électriques 232 Installations à courant fort - alimentations des locaux police, tableau divisionnaire - distribution par chemin de câbles en sous sol - boites de sols pour bureaux open space POL - nouvelle alimentation autres locaux (AAS SASJ) - modification allumages et lustrerie bureaux AAS SASJ - nouvelles alimentations climatiseurs - modification système d audience - tirage des lignes informatiques (câblage) - canaux vers armoire brassage local info bourse fr. 17' Installations à courant faible - déplacements des équipements d alarmes et d interphonie - repérages et démontages - nouvel interphone de portes - modification, déplacements et remise en service des commande de portes et alarmes agression Page 4 sur 7

5 - déplacements et modifications du système de caméras y.c. nouveau serveur analog/ip avec logiciel de vision sur 1 écran - câblage informatique - modification téléphonie - dossier technique et établissement de schémas -divers et imprévus fr. 14' Lustrerie - luminaires sur pied (2pièces) - luminaires supplémentaires SASJ fr. 2' Chauffage, ventilation 245 Installation de climatisation - déplacement, modification, adaptation des conduites et remise en service (deux climatiseurs) fr. 2' Aménagements intérieurs Plâtrerie - protections des sols - bâtissage de cloisons placo type Knauf - fermetures de passages de portes - renforcements pour agencements - cloisons phoniques pour AAS - création d ouvertures et couvertes fr. 10' Menuiserie - modification comptoir POL y.c nouveau plan travail - création d une armoire technique et agencement de rangement pour AAS - nouvelle porte d entrée pour AAS et agencement hall - porte d entrée bureau AAS phonique 31 db - porte de communication nouveau SASJ - modification et extension comptoir SASJ - modification faux plafond bois SASJ fr. 19'270.- Page 5 sur 7

6 276 Système de fermeture intérieure - mise aux normes portes automatiques - nouveaux cylindres fr. 2'100.- Aménagements intérieurs Revêtements de sols - divers rhabillages de moquettes - réfection des carrelages par personnel communal fr. 3' Peinture intérieure - signalétique générale ( 385) - protection des sols - peinture de l ensemble des plafonds - rustique sur nouvelles parois - peintures des portes et huisseries fr. 18' Nettoyage final fr. 1' Honoraires 51 Autorisations et taxes fr Frais de reproduction fr Direction des travaux fr. 12' Réserve pour divers et imprévus fr. 10'725.- Total TTC fr. 130'000.- V Conclusions La Municipalité invite le Conseil communal à adopter le présent préavis. Au vu de ce qui précède, la Municipalité de Bussigny-près-Lausanne vous prie, Madame la Présidente, Mesdames et Messieurs les Conseillers, de bien vouloir prendre les décisions suivantes : LE CONSEIL COMMUNAL DE BUSSIGNY-PRES-LAUSANNE - Vu le préavis municipal N 7/2010 du 31 mai Ouï le rapport de la commission désignée pour cet effet - Considérant que cet objet a été porté à l ordre du jour Page 6 sur 7

7 Décide 1. D autoriser la Municipalité à réaliser le réaménagement du rez-de-chaussée du bâtiment administratif ; 2. De lui accorder à cet effet un crédit extrabudgétaire de fr ; 3. De financer cette opération par la trésorerie courante de la bourse communale ; 4. D amortir cette dépense par le prélèvement de fr. 130'000. sur le fonds de réserve pour réalisations futures N Nous vous remercions de la prise en considération de notre préavis et vous prions de croire, Madame la Présidente, Mesdames et Messieurs les Conseillers, à l expression de nos sentiments distingués. Au nom de la Municipalité La syndique : Le secrétaire : C. Wyssa F. Cuche Municipaux responsables du préavis : M. Jean-Claude Glardon, municipal ; M. Bernard Hänggeli, municipal ; Mme Laureane Salamin Michel, municipale Date de la séance de la commission technique : Lundi 7 juin 2010 à 20h15, salle de conférence du bâtiment administratif Annexe : Plan de situation Page 7 sur 7