COMPTE RENDU du conseil d'administration du 11 mars 2010

Transcription

1 Adresse postale : 19, rue Camille Corot Bures-sur-Yvette COMPTE RENDU du conseil d'administration du 11 mars 2010 Membres du CA : Présents : J-J Cochet, B Corbel, J-P D'Haenens, P Francier, L Frimbault, J-L Gaget, M Gruber, C Manesse, MY Oizan-Chapon, C Pique, G Proux, G Ravaud, J Ryckelynck, F Sergent, M Veisberg. Excusés : P Ducoloner, A Hajjaj, Y Potiron (pouvoir J-L Gaget). Invités : Présent : M Daffy. Assistait : J Dermaut, chargée de mission. Ordre du jour : 1/ Adoption du compte-rendu du CA du 14 décembre 2009 ; 2/ Information activités Essonne-Sahel et associations depuis le dernier CA ; 3/ Compte-rendu mission E-S au Mali janvier 2010 ; 4/ Points sur actions 2009 DDN ; 5/ Projets DDN ; 6/ Appels à projets en cours, financement, partenaires potentiels : - Agence l'eau Seine Normandie avec CG91 ; - Facilité eau Europe avec Kared, CG91 ; - CFSI/Fondation de France ; - Codev (cellule d'appui Mali) financement Cigem ; - Fondation Véolia, Ensemble et autres 7/ Autres activités : - Cinquantenaire de l'indépendance du Mali ; - Forum mondial du développent durable. 8/ Questions diverses. 1/ CR du CA du 14 décembre Adopté à l unanimité. 2/ Informations activités Essonne-Sahel - 09 janvier : réunion Essonne-Sahel avec les migrants janvier : rencontre avec Electriciens sans frontières au CRESI. Ils mènent, entreautre, un projet à Nioro Tougouné Rangabé (M Gruber, J-L Gaget, J Dermaut). ( janvier : secrétariat technique DDN au CRESI (M Gruber, J-L Gaget, J Dermaut) janvier : rencontre avec la ville de Cachan janvier : contact avec Ludovic Beaudoux, du centre d apprentis dans les domaines de l horticulture d Hennebont (56), et qui mène des projets à Nioro-du-Sahel sur le maraîchage (J-L Gaget, puis J Ryckelynck) janvier : mission Essonne-Sahel au Mali février : rencontre avec les ressortissants de Kembé (J-L Gaget) février : rencontre avec Adeline Olivier, stagiaire au CRESI (J-L Gaget, J Dermaut). - 4 mars : atelier de formation sur les appels à projets eau (AFD et ACP-UE) (M Oizan- Chapon, L Frimbault, J Dermaut). - 4 mars : rencontre avec la cellule technique du codéveloppement Mali (J-L Gaget). - 6 mars : contact avec Nicolas Avisse, en première année d école d ingénieur ENSEEIHT à Toulouse, filière hydraulique, mécanique des fluides, intéressé pour réaliser un stage à BICED. Page 1 sur 6

2 - 9 mars : réunion Essonne-Sahel pour les projets eau (M Gruber, M Oizan-Chapon, J-P d Haenens, C Manesse, C Piqué, G Proux, J Ryckelynck, L Frimbault, A Séverac, M Veisberg, Y-L Walle, J-L Gaget, J Dermaut) mars : réunion au CRESI (M Gruber, J-L Gaget, J Dermaut). Activités des associations d'essonne-sahel Comité de jumelage de Chilly-Mazarin - le loto, organisé par le CDJ le 13 février, a réunit environ 600 personnes et a permis de faire plus de de bénéfices. - AG du CDJ, le 18 mars, à 20h30. Ajukoby - 13 mars, participation à une rencontre des associations locales en coopération avec l Afrique de l Ouest, organisée à la Médiathèque de Palaiseau, dans le cadre de Cirqu en Brousse. Essonne-Sahel participera également à cette rencontre. - Fodié Sacko, Maire de Koréra-Koré, et Mahamadou Diawara, Président du comité de jumelage, seront en France pendant un mois, à partir du 17 mars. - AG de l Ajukoby, le 20 mars, en présence du Maire de Koréra-Koré et du Président du CDJ. - Préparation de la manifestation «Africabures», organisée du 8 au 14 avril. Au programme, exposition, conférence autour de la thématique de la migration, petit déjeuner solidaire avec Nourrir la Planète, aujourd hui et demain, concert solidaire Comité de jumelage de Limours - 12 mars, conférence sur «bâtir en terre», dans le cadre du festival «Méli-mélo» à Forges-les-bains juin, repas solidaire. Trans Aide Draveil - Du 11 au 21 février a eu lieu la quinzième exposition culturelle africaine à Draveil (exposition, contes ). Cette quinzaine a été une réussite : 575 visiteurs adultes, 30 classes (703 enfants). - AG de TAD, le 13 mars Contact en cours avec citoyens, associations, écoles sur Draveil pour préparer la semaine de la solidarité internationale. Vont assister à un colloque sur la question, un CR sera fait au CA ES. J-P d'haenens : mission dans la commune de Kerena, cercle de Douentza, 12-16/01/2010 Cette mission a été effectuée dans le cadre de la coopération décentralisée du Cercle de Douentza et du Conseil Général de l Essonne et de la coopération initiée en 2009 entre les communes de Kerena et Saint-Chéron. Kerena est une commune d éleveurs peulhs, qui passent plusieurs mois par an dans les boucles du Niger avec leurs troupeaux. La mission a permis de faire un point détaillé sur différentes questions : - le problème spécifique de l électrification du centre de santé ; - la prise en compte de la demande des femmes de la création d un périmètre maraîcher ; - un point détaillé des ressources en eau des villages et hameaux de la commune (description exhaustive des points d eau, puits modernes et forages, comparaison aux données de la DNH) et amorce d une analyse hydrographique à partir d images satellite. 3/ Compte-rendu mission E-S au Mali janvier 2010 Le CR de mission envoyé à chaque participant a reçu peu de modifications. Il est disponible sur le site rubrique activités. Page 2 sur 6

3 Remarques sur les cultures dans les bas-fonds Suite aux différentes visites faites par E-S, y compris celle de Sandaré faite par le groupe de TA Draveil, les participants ont tous noté que la culture du riz rencontre des difficultés et semble même vouloir être abandonnée dans certains bas-fonds. Les difficultés de la culture du riz exprimées par les agriculteurs sont de manière générale : - les mauvaises herbes à rhizomes apparues dans les bas-fonds sont très difficiles à arracher, les paysans souhaitent utiliser du désherbant ; - les difficultés à coordonner les activités culturales entre les agriculteurs dans un calendrier contraignant ; - les cultures traditionnelles sont privilégiées, soit par moins de contraintes d organisation, soit par goût alimentaire ; - manque de bras dans les familles pour débuter le riz pour intervenir simultanément dans les bas-fonds et dans les champs de culture sèche. J-L Gaget, au vu de comptes d exploitation prévisionnels de bas-fonds, a remarqué que le riz n est pas la culture la plus rentable, le maraîchage a de meilleurs rapports, ainsi que certains fruits. Il faut atténuer ceci avec les besoins réels des familles et le marché local, ainsi que les capacités d écoulement de la production vers d autres consommateurs. Il est envisagé de faire un «diagnostic agricole». Barrages Tous les sites visités ont permis d appréhender des situations très différentes. Pour ceux réalisés, le type d ouvrage, l ancienneté, le mode de gestion, l impact social. Pour Kembé et Dioumara, la diversité des potentialités des bas-fonds. Les villageois nous ont fait remarquer que la migration était en baisse, ceci est dû principalement aux aménagements qui nécessitent de bras supplémentaires et des richesses qui en résultent. L aménagement des bas-fonds favorise aussi la biodiversité : des crocodiles sont réapparus, les poissons sont en plus grande quantité, permettant de diversifier le bol alimentaire. 4/ Points sur actions 2009 DDN Voir le CR de mission sur le site rubrique activités. 5/ Projets DDN Dossier MAEE Le projet sur les trois cercles de Diéma, Douentza et Nioro-du-Sahel, qui compte une quinzaine d actions, a été déposé dans les délais auprès du MAEE, avec un budget total de La subvention demandée s élève à , soit environ par an. Le budget des actions Essonne-Sahel uniquement, est d environ pour les 3 ans (développement local = ; gouvernance locale = ), avec une demande de subvention auprès du MAEE de Actions E-S dans le dossier déposé auprès du MAEE : - Formations des élus, agents communaux et leaders de la société civile. Le SYCOTEN et l UCD-Benso ont chacun établi un programme de formation sur 3 ans ; - Activités de renforcement du SYCOTEN et de ses services (notamment le SECOM). - Renforcement du périmètre maraîcher de Guémou à Diéma (réalisation d un deuxième point d eau dans le PM) ; - Création d un nouveau périmètre maraîcher à Diabigué, dans le village de Diguéra- Soninké ; - Création et renforcement de périmètres maraîchers, avec installation de systèmes goutte-à-goutte, à Nioro-du-Sahel ; - Réalisation d une étude pour l aménagement de la Faka, à Nioro-du-Sahel ; - Aménagement du bas-fond de Bougoutintin-Balandougou, dans la commune de Lakamané. Page 3 sur 6

4 Dans le budget prévisionnel fournit au MAEE, Marolles-en-Hurepoix devait financer : - en 2010 : pour l aménagement du bas-fond de Bougoutintin-Balandougou ; - en 2011 : pour l aménagement du bas-fond de Bougoutintin-Balandougou et pour l équipement solaire des forages de Foutougou et Guingui ; - en 2012 : pour l aménagement du bas-fond de Bougoutintin-Balandougou et pour l équipement informatique, avec alimentation solaire, de la mairie de Lakamané. L équipement informatique n a finalement pas été retenu par la mairie de Marolles-en-Hurepoix. Chilly-Mazarin a déposé en dehors d E-S, le financement du PSA. Note de Claudie : Chilly-Mazarin (ville et CDJ) a, depuis toujours, présenté des projets " autonomes" au MAEE et au CG91. Le projet triennal présenté au MAEE devait l'être par Chilly-Mazarin seul (CF dernière réunion du COPROG en décembre), mais il a été jugé préférable que nous soyons dans le réseau DDN. Il comprend 2 volets : un sur l'eau et l'autre sur l Assainissement. L étude du plan stratégique d'assainissement (PSA), pour laquelle nous avons déposé un dossier au MAEE en 2009, est en cours ; elle est réalisée par BICED. La réponse du MAEE est espérée en juillet Autres sources de financement J. Ryckelynck informe qu INEO-SUEZ accepterait de verser en 2010, puis de faire des dons de matériels solaires en 2011 et 2012 pour les projets d aménagement de périmètres maraîchers à Nioro-du-Sahel. Pour l aménagement du bas-fond de Bougoutintin-Balandougou, une demande de financements complémentaires sera déposée auprès du CFSI et de la Fondation de France, en réponse à leur appel à projets commun «promotion de l agriculture familiale en Afrique de l Ouest». Le dossier complet doit être envoyé pour le 7 avril. La subvention accordée est au maximum de pour un projet triennal (et au maximum 80% du budget total du projet déposé). Des demandes complémentaires devront être faites auprès d autres bailleurs. 6/ Appels à projets en cours, financement, partenaires potentiels Appel à projets «facilité eau», lancé par l'ue, avec un appui financier complémentaire de l'afd Une journée d information a été organisée par ps-eau et l AFD sur ce projet. Une note reprenant les principales informations a été envoyée à tous les membres du CA. Une réunion préparatoire au CA s'est tenue le 09 mars pour analyser nos potentialités au vu des critères et du calendrier. J-P D'Haenens a envoyé aux administrateurs une note de proposition de montage de notre réponse à ces appels à projets : le projet pourrait être construit en 4 étapes sur 4 ans avec les volets recensés : campagne géophysique (18 mois, 2 ans) / forages à privilégier (1 an) / volet assainissement (1 an) / volet hygiène (1an). Ce montage pourrait aussi être proposé à l'agence de l'eau. Remarque de J Ryckelynck : Dans le PDESC du Cercle de Nioro, il y a matière à réflexion. On doit pouvoir trouver un cadre pour la filière «eau». A voir avec les élus qui viendront en juin dans le cadre de la mission PRECAD. Pour le projet «eau», comme pour les autres, il faudrait qu il y ait une plus grande implication de KARED et des membres d E-S dans l élaboration des fiches projet, pour pouvoir répondre sans précipitation à toute opportunité de financement. Rencontre avec le CG91 au CRESI Le CG91 souhaite fortement continuer à travailler avec E-S. Il apprécie la connaissance approfondie du terrain d E-S, ainsi que sa capacité à mobiliser des compétences techniques. E-S souhaite que le fonctionnement général entre les 2 structures soit éclaircit et amélioré. Page 4 sur 6

5 Pour le projet «eau», le CG91 serait le porteur du projet, qui réunirait des actions de coopération décentralisée, ainsi que des actions de coopération internationale. Le CG91 s occuperait plus particulièrement de la coopération décentralisée, tandis que la coopération internationale (associative) serait déléguée à E-S. L enveloppe d environ attribuée à Essonne-Sahel serait maintenue. Mais nous pourrions également faire des demandes de subventions auprès du pôle ressources du CRESI. Essonne-Sahel aurait alors 2 interlocuteurs: Fabrice Tarrit, pour les actions de coopération décentralisée et une personne du pôle ressources pour les actions de coopération internationale (projet associatif). Décisions : 1/ Le peu de temps donné pour la réponse à l AFD ne permet pas à E-S de rédiger une note avec toutes les informations et précisions requises. Néanmoins, E-S continue à élaborer un projet «eau» qui pourrait être présenté directement, en juin, à la «facilité eau» ou à l agence de l eau, avec ou sans le CG91, ou/et autres bailleurs. 2/ Le CA confirme la continuité du partenariat CG91 Essonne-Sahel, pour un réseau DDN renforcé. Le fonctionnement de ce partenariat (objectifs, organisation, animation, responsabilité) fera l objet d une note validée par les 2 structures (CA pour E-S). Le Président a toute latitude pour en discuter avec le Cresi. La validation de la note ne sera pas un préalable, au montage de projets pour ne pas repousser ceux-ci, notamment ceux concernant l eau CODEV Mali L'Europe finance le CIGEM (Centre d'information et de gestion des migrations) sur le 9 ème FED (Fonds européen de développement). La cellule co-développement Mali a notamment la charge d appuyer des projets de développement local. Le but est de financer des projets portés par des collectivités locales ou ONG maliennes en partenariat avec des associations de ressortissants en UE ou pays ACP. Une antenne relais du codev sera déléguée en France au FORIM (Forum des organisations de solidarité internationales issues des migrations). Il a été dégagé pour Les subventions seront de à , et ne dépasseront pas 70% du coût global du projet. Les 30% restants devront être mobilisés, directement ou indirectement, par les migrants et leurs partenaires. Calendrier prévisionnel : - lancement, début mai 2010 ; - sélection, juillet 2010 ; - contractualisation, août 2010 ; - démarrage du projet, septembre 2010 ; - durée de réalisation et mise en place du suivi, 12 mois. D'autres possibilités de s'inscrire dans des appels à projets existent à travers diverses fondations privées. Le Président rappelle l'importance d'anticiper ces appels à projets en élaborant des fiches projets bien à l'avance. Les commissions qui avaient été mises en place après l'ag d'e-s de juin 2009 doivent absolument fonctionner. 7/ Autres activités - 50ème anniversaire de l'indépendance du Mali Proposer des actions que nous pourrions mener, y compris à travers nos associations locales. E-S a mis l'info sur son site internet. Page 5 sur 6

6 - 8ème Forum mondial du développement durable, à Marcoussis, les juin Le CG91 souhaite que les acteurs essonniens et leurs partenaires participent aux ateliers. Le forum s achèvera par une soirée pour le 50 ème anniversaire du Mali. - Dans le cadre du PRECAD (programme de renforcement des collectivités territoriales des cercles de Diéma et Nioro pour un développement durable), 5 élus et un cadre du projet seront en France à cette même période (dates approximatives : du 12 au 28 juin). Ils assisteront au forum mondial du développement durable, et pourront participer à certains ateliers. Des réunions de travail seront organisées avec le CG91. Nous ne connaissons pas encore les élus qui feront partie de la délégation. Les termes de référence sont en cours de validation. Seule la venue de Kalilou Diakité, Maire de Nioro-du- Sahel et Président du SYCOTEN, est confirmée, car il est le porteur politique du PRECAD. PROCHAIN CA : MARDI 04 MAI 2010, à 20h30, Maison des associations, Chilly-Mazarin. DATE PREVISIONNELLE DE L AG : SAMEDI 29 MAI. Page 6 sur 6