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- Louis Ménard
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1 REPUBLIQUE DU CAMEROUN Paix Travail Patrie MINISTERE DE L ECONOMIE, DE LA PLANIFICATION ET DE L AMENAGEMENT DU TERRITOIRE PROJET COMPETITIVITE DES FILIERES DE CROISSANCE REPUBLIC OF CAMEROON Peace Work Fatherland MINISTRY OF THE ECONOMY, PLANNING AND REGIONAL DEVELOPMENT COMPETITIVENESS VALUE CHAINS PROJECT TERMES DE REFERENCE EN VUE DU RECRUTEMENT D UN CONSULTANT INVIDUEL POUR LA FORMATION INTRODUCTIVE DES GUIDES ET AUTRES PERSONNELS D ACCUEIL DES TOURISTES EN LANGUES «FRANÇAIS ET ANGLAIS» EN VUE DU RENFORCEMENT DE LEURS COMPETENCES ET L AMELIORATION DE LA QUALITE DES SERVICES OFFERTS AUX TOURISMES BALNEAIRE ET DE VISION DANS LA VILLE DE KRIBI ET SES ENVIRONS juillet 2013
2 I. CONTEXTE ET J USTIFICATION Le Gouvernement de la République du Cameroun a négocié et obtenu de l Association Internationale pour le Développement (IDA) un crédit pour la mise en œuvre du Projet Compétitivité des Filières de Croissance (PCFC). L Accord de financement dudit Projet a été signé entre le Ministre de l Economie, de la Planification et de l Aménagement du Territoire (MINEPAT) et la Banque Mondiale le 19 octobre 2010 et sa mise en vigueur déclarée le 29 avril Les fonds ainsi consentis vont financer les activités du PCFC pour une période de cinq ans ( ). Le Projet Compétitivité des Filières de Croissance (PCFC) s inscrit dans le cadre de la nouvelle politique économique du Gouvernement, assise la recherche d une plus grande diversification de l économie camerounaise, à travers la compétitivité d un certain nombre de filières présentant un potentiel de création de richesses et d emplois et des avantages comparatifs et compétitifs avérés. L objectif du PCFC est de contribuer à l accélération de la croissance et la création d emplois à travers l amélioration de la compétitivité et du climat des affaires, et le développement des investissements notamment privés dans deux filières stratégiques pour l économie nationale en raison de leur immense potentiel : les filières Bois et Tourisme. Le projet mettra en œuvre une masse critique d interventions de nature à inciter les investissements privés productifs et les exportations s chacune des filières. Le projet financera les investissements spécialisés pour l infrastructure, la formation professionnelle, les réformes stratégiques, ainsi que le soutien direct aux entreprises au moyen d une subvention de contrepartie. Il comprend quatre composantes, à savoir : la composante «Transformation durable du bois»; la composante Écotourisme; la composante «Réformes transversales pour la compétitivité de l investissement» ; la composante «Coordination, suivi et évaluation». Le secteur privé camerounais est appelé à jouer un rôle majeur dans la création de l emploi et de l accélération de la croissance. Un des objectifs visés par cette dynamique est de stimuler l investissement privé à travers des réformes visant l amélioration du climat des affaires dans l optique d améliorer la contribution de l industrie du Tourisme à l économie nationale. Dans la mise en œuvre des recommandations de diversification de l économie camerounaise, une priorité a été portée au secteur du tourisme à travers entre autres l aménagement et la valorisation des sites touristiques et autres aires protégées de classe internationale au potentiel touristique diversifié. Il convient de relever que le Gouvernement du Cameroun, dans le cadre de l appui au secteur du Tourisme a adopté une loi sur l activité touristique et a créé un compte d affectation spéciale pour le développement et le soutien de l activité touristique. Par ailleurs, sur le plan institutionnel, la création du Conseil National du Tourisme (CNT), et la redynamisation des 2
3 associations et syndicats des acteurs du tourisme, procède des stratégies de relance et de valorisation du secteur touristique par les opérateurs privés et autres parties concernées. Compte tenu de l importance conférée au développement la filière dans le Document de Stratégie de Croissance et de l Emploi (DSCE), l intervention du PCFC vise à surmonter l essentiel des contraintes qui freinent la croissance de l industrie touristique au Cameroun. Cette composante comprend les deux sous-composantes ci-après : i) Réalisation des investissements visant à améliorer et protéger le patrimoine touristique de classe internationale ; et ii) Réformes du cadre institutionnel du tourisme formation technique et professionnelle. Au titre de la réalisation des investissements visant à développer l écotourisme dans la zone de Kribi, il est prévu : i) l aménagement des plages de Mpala, Ngoyé, et Londji et le centreville ; ii) l assistance technique à l office intercommunal tourisme ; iii) la construction et la réhabilitation des hôtels et restaurants à travers le En ce qui concerne Campo Ma an, iv) la levée des conditions de décaissement ; v) l assistance technique pour le renforcement des capacités de la direction du parc en matière d écotourisme et d appui au développement de activités de soutien aux populations locales ; vi) l achèvement du programme d habituation des gorilles ; vii) la réhabilitation de, pistes et signalisation au sein du Parc ; viii) la réalisation des campagnes promotionnelles. Ces investissements autour de Kribi, s inscrivent dans l objectif de la création d un pôle de croissance maritime dans cette localité, en même temps ils procèdent de la promotion de cette destination touristique aux atouts balnéaires en vue uler les destinations comparables en Afrique de l Ouest. Une des causes de la faible performance touristique de Kribi et ses environs est l insuffisance du professionnalisme des acteurs, et notamment le personnel chargé d accueillir et guider les touristes. Aussi le Document de Projet du PCFC a-t-il prévu une assistance technique aux organismes en charge de la gestion et la promotion touristique de cette localité et ses environs. Dans cette perspective, la Banque Mondiale et le Cameroun ont convenu d accélérer la mise en œuvre à court terme des activités visant à rendre les côtes de Kribi et environs plus attractifs, et à accroître la capacité des acteurs à assurer des services de qualité. Ainsi, il est envisagé dans un premier temps au profit des guides de tourisme du Sud et Littoral, que les actions suivantes soient mises en œuvre avant décembre 2013 : (i) formation des guides en langues française et anglaise, (ii) formation des guides en secourisme de base et de sauvetage en mer. Les formations envisagées devraient porter sur les thèmes suivants : (i) formation introductive des guides en langue de français et anglais (10 jours), suivie par une inscription à un centre de formation en langue de et anglais, de façon intermittente, à raison de 4 heures par semaine pendant 6 mois ; (ii) formation des guides en secourisme de base et de sauvetage en mer (10 jours) Le présent document de termes de référence porte sur la définition du mandat du formateur chargé d assurer la formation introductive des guides en langues ( français et anglais). 3
4 II. OBJ ECTIF DE L ASSISTANCE TECHNIQUE L objectif général de l assistance technique est de réaliser en deux sessions identiques la formation introductive en langues ( français et anglais) pour une quarantaine de guides et autres personnels d accueil des touristes en vue du renforcement de leurs compétences et l amélioration de la qualité des services d appui offerts aux tourismes balnéaire et de vision dans la ville de Kribi et ses environs. III. TACHES A METTRE EN Œ UVRE PAR LE CONSULTANT FORMATEUR IV. Elaboration du programme de formation, rédaction des modules, préparation des supports documentaires et des outils de formation; Assurer la préparation logistique (location des véhicules pour les visites de terrain, la prise en charge des matériels didactiques, etc.), administrative, communicationnelle de chacune des sessions de formation ; Assurer la réalisation indépendante des sessions de formation par les participants à la formation; Assurer l évaluation des sessions de formation ; Proposer des scénarii de pérennisation des formations le développement de la filière Tourisme. RAPPORTS A PROD UIRE pour plus d impact sur Pour cette formation en langue, le mandat consiste à donner une formation initiale de 10 jours par session, suivie par une inscription des participants à un centre de formation en langues (français et anglais), pour des cours suivis en alternance avec leur travail, à raison de 4 heures par semaine pendant 6 mois ; le Centre de formation en langue qui assurera la continuité de cette formation sera recrutée selon des procédures acceptables par l IDA. Le consultant produira les rapports suivants : 1 rapport de réalisation pour chacune des sessions de formation ; 1 rapport final après l ensemble des sessions de formation. Les supports de documentation destinés aux participants seront contenus dans un document annexe au rapport. V. PROFIL DU CONS ULTANT FORMATEUR Le PCFC recherche un consultant individuel pour conduire formation. Le consultant individuel doit avoir le profil minimum suivant : - avoir un diplôme de niveau BAC + 3 minimum en langues ; - être un formateur linguistique, bilingue (français anglais) avec au moins moins 05 ans d expérience opérationnelle ; - avoir des qualités de pédagogue et d andragogue avec au moins 10 ans d expérience professionnelle de formation pour un public de professionnels ; 4
5 N.B : Des connaissances en tourisme et une expérience de formateur des acteurs touristiques réalisée sur financement IDA seront considérées comme des atouts. VI. ORGANISATION D U TRAVAIL Maître d ouvrage : MINEPAT/PCFC Maître d œuvre : Unité de Coordination du PCFC Prestataire : Un consultant individuel Durée estimée d une session de formation : 10 jours Durée de la mission : 20 jours. 5
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