Compte-rendu. Rencontre d échanges thématique. "Impliquer les jeunes dans le cadre de la mise en œuvre d un chantier " Vendredi 14 Mars Kpalimé
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- Florentin Christophe Bossé
- il y a 7 ans
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1 Compte-rendu Rencontre d échanges thématique "Impliquer les jeunes dans le cadre de la mise en œuvre d un chantier " Vendredi 14 Mars Kpalimé Jeudi 20 Mars 2014 Lomé Espace Volontariats Togo Rédigée par Marjolaine Alovor, chargée d appui aux chantiers de solidarité internationale
2 Sommaire Contexte de la rencontre... 3 Objectifs de la rencontre... 3 Nombre de participants... 4 Programme... 4 Déroulement de la rencontre... 4 Présentation de la fiche Impliquer les jeunes Bilan de la rencontre Evaluation Fiches de présence
3 Contexte de la rencontre L implication des jeunes dans la mise en œuvre d un chantier est une thématique qui intéresse France Volontaires. Participer à un chantier international s inscrit dans une démarche d éducation au développement. En effet, se constituer en groupe, monter un projet avec d autres, rechercher des fonds, communiquer sur le projet contribue à la formation citoyenne du jeune, en tant qu acteur de demain. Il est dans un processus d autonomisation et de responsabilisation. Lors d un atelier de travail à Lomé en janvier 2013, France Volontaires en collaboration avec des membres de la plateforme, des représentants de structures d accueil de plusieurs pays (Togo, Bénin, Maroc), d institutionnels togolais et de l Ambassade de France ont conçu plusieurs fiches méthodologiques et thématiques. Parmi ces fiches figure une sur le thème de l implication des jeunes dans le cadre d un chantier. Certains organismes, par exemple, des organismes français de la plateforme France Volontaires intègrent l implication des jeunes dans le cadre de leur projet pédagogique. Ainsi des groupes de jeunes français sont encadrés par des professionnels ou des personnes ressources et sont accompagnés tout au long de leur projet de chantier. Cependant, tous les jeunes français ne passent pas toujours par une structure d envoi et ne bénéficient pas toujours de préparation au départ. Ils s inscrivent via le net sur le chantier qui les intéresse auprès d une structure d accueil togolaise. Parfois, ils écrivent à l Espace Volontariats Togo pour demander son avis sur la structure repérée. Et la préparation peut s arrêter là. Ainsi, certains jeunes français se mettent en position de consommateur d un chantier. Mais qu en est-il au niveau du Togo? Les jeunes togolais s impliquent-ils dans l association qui les accueille? Les responsables d association impliquent-ils les jeunes dans l organisation, la préparation d un chantier Quelles sont les pratiques déjà mises en œuvre? Quelles sont les difficultés rencontrées? Le présent compte-rendu rassemble les deux rencontres, celle de Kpalimé et celle de Lomé. Objectifs de la rencontre Échanger sur la thématique de l implication des jeunes togolais dans le cadre d un chantier Mieux connaître la réalité de l implication des jeunes au sein des associations togolaises Présenter la fiche de FV sur l implication des jeunes 3
4 Nombre de participants A Kpalimé : 9 participants dont : 8 responsables et membres d associations togolaises 1 volontaire français Au total 6 associations togolaises étaient représentées. A Lomé : 10 participants dont : 10 responsables d associations togolaises Au total 10 associations étaient représentées. Programme Contexte de cette rencontre Objectifs de la rencontre Travail en groupe Plénière Présentation de la fiche «impliquer les jeunes dans le cadre des chantiers» Conclusion Évaluation Déroulement de la rencontre Après avoir présenté le contexte de la rencontre ainsi que ses objectifs, nous avons proposé un temps de travail en petits groupes. Nous avons scindé les participants en deux groupes. Un groupe a travaillé sur ce que les associations font déjà en termes d implication des jeunes avant, pendant et après le chantier et un autre groupe a réfléchi sur ce que les associations ne font pas encore en termes d implication des jeunes avant, pendant et après le chantier. Le contenu et la méthodologie utilisés ont été identiques lors des deux rencontres. Ainsi, ce qui suit est la synthèse des réflexions réalisées en sous groupe, d une part à Kpalimé et d autre part à Lomé. 4
5 Plénière Kpalimé Ce que les associations font déjà en termes d implication des jeunes : - Avant le chantier L identification des volontaires nationaux Réunions préparatoires avec les volontaires nationaux Weekend de formation avec les volontaires nationaux (droits et devoirs des volontaires nationaux, vie en communauté) Echanges entre l EV et les participants : Certaines associations définissent des critères pour accepter ou non un nouveau jeune dans leur structure (suivre les formations proposées par l association, la régularité aux réunions, la motivation à s investir dans l association, ). Elles font des enquêtes sur le jeune concerné auprès des autres associations, de l entourage dans le quartier. 5
6 En revanche, d autres associations sont relativement ouvertes à accueillir monsieur tout le monde afin de lui permettre de vivre une première expérience de chantier avec des volontaires étrangers. Si le jeune ne satisfait pas l association à l issue du chantier, elle ne renouvèle pas l expérience avec lui. Les volontaires nationaux prennent connaissance du programme de chantier proposé par l association et font leur choix en fonction de leurs intérêts. Si l association sait que tel jeune est compétent dans un domaine concerné par un chantier, elle lui demande de s inscrire. - Pendant le chantier Suivi et évaluation des volontaires nationaux sur le chantier par l animateur du chantier Gestion de conflit (parfois décampement des volontaires nationaux qui ne respectent pas les règles du chantier) Echanges entre l EV et les participants : L animateur du chantier délègue certaines responsabilités aux volontaires nationaux concernant la gestion du groupe de volontaires. Par exemple, si quelques volontaires français et quelques volontaires nationaux font une sortie un soir, un volontaire national peut avoir la responsabilité de ramener le groupe dans le respect des horaires fixés sur le chantier. Le responsable du chantier réalise un suivi des volontaires nationaux à travers l observation, l échange avec lui pour détecter sa motivation, sa moralité, etc. - Après le chantier Evaluation en fin de chantier Identification des futurs responsables, animateurs pour les prochains chantiers Echanges entre l EV et les participants : Avant le chantier, le volontaire national remplit une fiche d engagement (exemple : le jeune déclare ne pas fumer avant le chantier). Si l animateur repère que le jeune se met à fumer sur le chantier, il pourra expliquer aux parents du jeune, en cas de demande d explication de ceux-ci que le jeune est 6
7 responsable de son changement de comportement et que l environnement du chantier n est pas forcément responsable ce cela. "Le volontaire national gagne beaucoup d expériences en participant à un chantier" (propos d un responsable d association). Par exemple, en termes de gestion de conflit, le volontaire national apprend des techniques de gestion de conflit, des attitudes à avoir. Ce que les associations ne font pas encore en termes d implication des jeunes : - Avant le chantier L association ne met pas en lien les volontaires français et les volontaires togolais L association ne fait pas visiter aux volontaires togolais la localité où va se dérouler le chantier Les jeunes ne sont pas impliqués dans l élaboration du projet Certaines associations n acceptent pas des jeunes qu ils jugent de «mauvaise moralité» Echanges entre l EV et les participants : Quelques associations définissent des critères subjectifs : l apparence physique (rasta), le niveau d étude. Après avoir expérimenté ces critères, elles se rendent compte que ce n est pas constructif d être dans les préjugés et que des critères doivent être objectifs. Les volontaires nationaux découvrent le village où va se dérouler le chantier en même temps que les volontaires français. - Pendant le chantier Les jeunes ne sont pas responsabilisés sur le chantier Ils ne sont pas impliqués dans le programme du chantier Les jeunes de la localité où se déroule le chantier ne sont pas associés (sauf lorsqu il s agit d un chantier construction) 7
8 Echanges entre l EV et les participants : La raison pour laquelle les volontaires nationaux ne sont pas toujours impliqués sur le chantier est que parfois des volontaires nationaux court-circuitent l animateur en prenant des responsabilités ou des décisions qu on ne leur a pas demandé de prendre. Ainsi, certains animateurs sont réticents à laisser des responsabilités aux volontaires. Un responsable d association a fait remarquer qu il était aussi très important d impliquer les jeunes français dans le déroulement du chantier, afin qu ils comprennent mieux les réalités du milieu où ils sont immergés. Par exemple, le coordonateur, seul, prend un rendez-vous avec le chef du village et convient d une heure de rendez-vous. Puis, le chef vient s excuser auprès du coordonateur 15 minutes avant le rendez-vous qu il ne pourra plus être présent pour cette rencontre. Il est arrivé que les volontaires français ne comprennent pas la situation et qu il juge le coordonateur de mauvais organisateur alors que cela ne provient pas de lui-même. En impliquant davantage les jeunes, il y a moins de place pour les jugements ou les préjugés. - Après le chantier Les jeunes ne sont pas impliqués lors de l évaluation finale Les jeunes ne sont pas associés dans le suivi du projet après le chantier Echanges entre l EV et les participants : Seuls les responsables du chantier et l équipe encadrante réalisent le suivi des projets menés. Les volontaires nationaux sont juste mobilisés le temps du chantier en tant que tel. Le bilan du chantier est réalisé uniquement par les responsables du chantier auprès du premier responsable de l association. Les avis des volontaires nationaux ne sont pas pris en compte. 8
9 Plénière Lomé Ce que les associations font déjà en termes d implication des jeunes : - Avant le chantier Elaboration d un cahier des charges (qui fait quoi et avec qui?) Informer les jeunes de la localité bénéficiaire Recruter de nouveaux bénévoles/jeunes Informer et former les jeunes Echanges entre l EV et les participants : Ce sont surtout les membres actifs qui s occupent de la préparation du chantier : demande d autorisation de l activité auprès des autorités locales, rédaction des courriers, rencontre avec les autorités, recherche d information et de personnes ressources pour mieux connaître la localité du chantier. Au sujet des nouveaux volontaires, ils participent à la formation des bénévoles de l association. Le contenu de la formation est le suivant : vie interpersonnelle, relations entre locaux et expatriés, mode de vie des volontaires français, ce qui est toléré dans la localité du chantier. 9
10 Bien souvent, les associations n ont pas suffisamment de volontaires pour leur chantier ou bien des volontaires togolais inscrits sur le chantier désistent au dernier moment. Et dans un souci d équilibrage entre le groupe de volontaires français et celui de volontaires togolais, il leur arrive alors d accueillir des volontaires qu ils appellent «des volontaires de dernière minute». Cela peut être des personnes qu elles ont repérées lors de réunions et qu elles sentent constructives, pertinentes, dynamiques et volontaires. Mais cela peut être également des personnes que la structure ne connaît pas réellement et dans ce cas l association les sensibilise rapidement sur le déroulement d un chantier, les comportements à adopter. Certains participants précisent que certains volontaires nationaux se comportent bien pendant les réunions préparatoires, pendant la formation avant chantier et lorsque le chantier démarre, ils changent de comportement. Ils les décrivent seulement intéressés par la présence des volontaires français et ne sont plus motivés par l action du chantier, par la vie en groupe. Ainsi, les responsables d associations attendent que le chantier se déroule avant de faire réellement confiance aux volontaires nationaux et de leur confier certaines responsabilités. Concernant les jeunes du village où va se dérouler le chantier, les responsables d association s entretiennent avec le chef afin qu ils les aident à identifier des jeunes dévoués, motivés. Par rapport au programme de chantier, les responsables de l association le proposent aux volontaires nationaux. Ils leur donnent la possibilité de choisir le chantier qui les intéresse. Cependant, si un volontaire national a une compétence précise, le responsable peut le positionner sur un chantier. Cela contribue également à valoriser le jeune. - Pendant le chantier Mise en place des différents groupes de tâches (corvée) Désignation d un chargé des relations avec les autorités locales Association et responsabilisation des jeunes du village Echanges entre l EV et les participants : Les groupes de corvées sont constitués au tout début du chantier. Par exemple, un tirage au sort est effectué lors d une réunion avec tous les volontaires français et togolais. Ainsi les groupes sont constitués de français et de togolais. Il arrive aussi sur certains chantiers qu il n y ait pas de groupe bien déterminé. Tout le monde s investit sur l ensemble des tâches domestiques à réaliser. 10
11 Bien souvent le chargé des relations avec les autorités locales est l animateur du chantier. Mais cet animateur le fait bien souvent en relation avec un volontaire national. Cela lui permet de transmettre quelques petits réflexes à avoir, le vocabulaire à utiliser ainsi que le comportement à adopter. L intérêt de faire participer les jeunes du village concerné par le chantier est multiple. En effet, dans le cas où l animateur ne maîtrise pas la langue du milieu, un jeune du village peut servir de traducteur, d intermédiaire et de facilitateur concernant les pratiques du milieu (ce qu il faut faire, ne pas faire, la manière d aborder le chef, les comportements à adopter). De plus, les jeunes du village peuvent servir de relais entre l association et la population locale au sujet des actions menées dans le cadre du chantier. Enfin, le fait d utiliser la main d œuvre du village évite de créer des frustrations chez ces jeunes et permet de faciliter l intervention de l association. - Après le chantier Faire le bilan du chantier (recyclage des jeunes) Suivi évaluation des activités avec les jeunes du village Echanges entre l EV et les participants : Lorsque le bilan du chantier est réalisé, les responsables d associations en profitent pour faire le point avec les jeunes volontaires nationaux et pour repérer ceux qui ont été dynamiques, motivés afin de leur faire appel l année suivante pour leur confier des responsabilités. Certaines associations font le choix de faire appel à des jeunes de la localité afin de faciliter ensuite le suivi évaluation des actions menées. Ces jeunes peuvent servir de relais une fois que l association quitte le village. Ce que les associations ne font pas encore en termes d implication des jeunes : - Avant le chantier Difficulté pour constituer les groupes juste avant le chantier Les formations de préparation ne sont pas faites en fonction de la thématique du chantier (formation générale) Les animateurs ne sont pas impliqués dans la préparation du chantier, ils arrivent le jour du chantier avec leur cahier des charges 11
12 Les nationaux n échangent pas avec les volontaires français avant le chantier Echanges entre l EV et les participants : Certains responsables d associations rencontrent quelques difficultés parfois pour constituer le groupe de volontaires nationaux. L une des raisons est que les volontaires nationaux ne contribuent pas tous de la même manière pour les frais de participations du chantier. En effet, certains volontaires participent toute l année aux activités de l association, s investissent beaucoup et en contre partie les responsables de l association ne leur demandent pas de frais de participation pour le chantier ou une toute petite somme. D autres ne sont pas investis autant dans l association mais en raison du manque de moyens financiers, ils vont apporter une contribution pour leur participation sur le chantier. Tandis que d autres volontaires nationaux vont payer la totalité des frais de participation demandés. Ainsi, les responsables d associations doivent donc constituer les groupes en répartissant les volontaires nationaux qui n ont pas du tout payés de frais, ceux qui ont en payés un peu et ce qui ont payé en totalité. Concernant l échange entre les groupes de volontaires français et togolais avant le chantier, certaines associations partagent leur expérience. Par exemple, l association Voluntarios a constitué une page FACEBOOK pour les deux groupes. L association PAE précise qu il préfère crée des groupes sur gmail car c est plus sécurisé que FACEBOOK. Au niveau de l association UJPOD, des commissions ont été crées. Par exemple, tous les chantiers dans le domaine de l éducation sont gérés par le référent de la commission éducation. Ainsi, il est en contact avec les volontaires français inscrits sur ces chantiers et le bureau de l association n est pas le seul à être en contact avec les volontaires français. - Pendant le chantier Nous ne décentralisons pas les rôles sur le chantier La gestion financière est faite par l animateur Manque de liberté d expression Les nationaux ne sont pas considérés au même pied d égalité Manque de communication entre les animateurs et les volontaires nationaux 12
13 Echanges entre l EV et les participants : Sur les chantiers, l animateur ne délègue pas les tâches aux volontaires nationaux ou bien les responsables de l association ne lui demandent pas de le faire. Il en est de même pour la gestion financière du chantier. Le fait que tous les volontaires ne paient pas les mêmes frais de participation sur le chantier, cela crée des inégalités. Certains volontaires togolais vont s autocensurer ou ne vont pas oser se plaindre en cas d abus car ils ne sentent pas en position de force comme ils ont payé moins que les autres. A l inverse, d autres volontaires togolais vont se plaindre de certains aspects de l organisation ou bien vont gaspiller la nourriture. Les animateurs vont leur signifier qu ils n ont pas légitimité de se plaindre. Aussi, certains animateurs de chantier veulent être les seuls référents vis-à-vis des français. Les animateurs demandent aux volontaires nationaux d orienter les volontaires français vers eux lorsqu ils ont des questions. - Après le chantier Les volontaires nationaux ne sont pas impliqués dans le suivi des projets Les nationaux ne sont pas impliqués dans le processus d évaluation des projets et dans la rédaction des rapports d activités annuels. Echanges entre l EV et les participants : Afin de tester la motivation des volontaires nationaux, certains responsables attendent que ce soit les volontaires nationaux qui les sollicitent pour réaliser telle action. Bien souvent, une fois que le chantier est terminé, les volontaires ne viennent plus à l association pour se proposer de faire des choses. Ils attendent l année suivante pour demander à être inscrit sur un chantier où des volontaires français le sont déjà. Bien souvent, c est l animateur du chantier, seul, qui rédige son rapport de réalisation de chantier. Il ne fait pas appel aux volontaires nationaux qui ont participé au chantier. Cependant, sur la plupart des chantiers, un cahier est tenu où chaque jour un nouveau volontaire rédige le déroulement de la journée. Il peut être considéré que chaque volontaire contribue d une manière à la rédaction du rapport. 13
14 Présentation de la fiche Impliquer les jeunes 14
15 Nous n avons pas fait une lecture intégrale de la fiche mais nous avons présenté plutôt son ossature, l esprit dans laquelle elle a été réalisée et les acteurs impliqués. Nous avons pu constater que des éléments ressortis dans les sous-groupes se retrouvaient également dans la fiche. Par exemple, dans la partie avant chantier, l aspect concernant la mobilisation des jeunes avec la définition de critères, certaines associations ont fait ressortir lors des échanges la mise en place de critères pour accepter des jeunes dans leurs structures. Un autre exemple, dans la partie pendant le chantier la notion de responsabilisation des jeunes, ceci a été abordé également lors des échanges lorsque les animateurs de chantiers confient certaines responsabilités aux volontaires nationaux. A la fin de la rencontre, les responsables d associations sont partis avec une copie de la fiche sur l implication des jeunes. Nous leur avons proposé de la lire à tête reposée et de revenir vers nous s ils avaient des questionnements ou des apports. Enfin, nous avons proposé de réaliser une seconde fiche sur l implication des jeunes togolais dans le cadre des chantiers. Elle viendra en complément de la fiche de FV, avec des éléments contextualisés, propre aux réalités togolaises en termes de chantier et d implication des jeunes. 15
16 Bilan de la rencontre La rencontre d échange sur la thématique de l implication des jeunes dans le cadre d un chantier a été très satisfaisante pour l EV car cela nous a permis de bien comprendre cette thématique et surtout de mieux comprendre les enjeux pour les associations d impliquer ou non leurs volontaires nationaux dans le cadre de leurs chantiers. Cette thématique semble avoir plu aux associations au regard de la profondeur des échanges et de leurs richesses. Les associations nous ont fait confiance en délivrant parfois leurs pratiques autour de cette implication des jeunes. Certains responsables d associations ont relevé l importance d échanger particulièrement sur la faible présence des jeunes togolaises sur les chantiers. Nous espérons que cette rencontre a permis aux associations de prendre conscience de l importance de bien définir leur projet associatif, les valeurs qu elles veulent défendre. De plus, il est très important qu elles créent un sentiment d appartenance aux jeunes qu elles accueillent au sein de leur structure. Ce n est qu en cela que les jeunes auront envie de s investir dans l association, de défendre ses valeurs et de partager le projet associatif. 16
17 Evaluation 17
18 Organisation de la rencontre 47% 53% très satisfaisant satisfaisant Atteinte des objectifs de la rencontre 47% 53% très satisfaisant satisfaisant Méthodologie utilisée lors de la rencontre 37% 63% très satisfaisant satisfaisant Niveau des échanges 53% 47% très satisfaisant satisfaisant 18
19 Durée des échanges 26% 21% très satisfaisant satisfaisant peu satisfaisant 53% Capacité à mettre en oeuvre des changements en termes d'implication des jeunes 11% 89% oui ne sait pas 19
20 Fiches de présence Kpalimé 20
21 21
22 Lomé 22
23 23
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