Aéroport Notre-Dame-des-Landes

Transcription

1 Aéroport Notre-Dame-des-Landes Approche prospective sur l ouest de la métropole Nantes / Saint-Nazaire Conférence de l ouest 7 décembre

2 Présentation générale du projet Contexte et Historique 2

3 Une logique de transfert de l actuel aéroport de Nantes Atlantique 3

4 Présentation générale du projet : Les aménagements 4

5 Présentation générale du projet : exemple d illustrations 5

6 Présentation générale du projet : chiffres clés Pour l ensemble du projet (plate-forme + desserte routière) : 556,5 millions d euros HT d investissements (dont 246 millions en financements publics) ha pour la plate-forme aéroportuaire et les voies de dessertes 47 exploitations agricoles impactées (dont 11 amputées à plus de 50 %) 18 millions de m² de terrassement à véhicules / jour sur la future voie de desserte Pour l aéroport NDDL : 1,9 million d habitants à moins d une heure ( personnes (13%) / Nantes-Atlantique) 4 millions de passagers / an à l ouverture (9 millions en capacité maximale) 150 vols quotidiens selon les hypothèses (une centaine à Nantes Atlantique aujourd hui) 6

7 Enjeux d aménagement et d accessibilité 7

8 Carte thématique : localisation du projet Une implantation au nord-ouest de l agglomération nantaise Un projet inscrit dans le SCOT et la Directive Territoriale d Aménagement de l Estuaire de la Loire Un équipement générateur de nouvelles pressions à intégrer dans un environnement fragile (estuaire de la Loire) 8

9 Carte thématique : les polarités urbaines Un positionnement métropolitain à : 22 km de Nantes Centre 43 km de St-Nazaire Centre 53 km de la Baule 59 km de Guérande 31 km de Pontchâteau 22 Km de Blain 19 km de Savenay 46 Km de Saint-Brévin Un aéroport internationnal aux portes du littoral : une nouvelle donne à intégrer et à anticiper. 9

10 Carte thématique : les infrastructures routières Un barreau routier spécifique pour la desserte de l aéroport (liaison RN 137 RN 165) Un projet de liaison structurante Savenay / Ancenis (accès à l aéroport depuis Angers en évitant l agglomération nantaise?) Un projet d aménagement de l axe Savenay Blain Nozay (itinéraire Saint- Nazaire Rennes) Un projet de franchissement de l estuaire toujours en pointillé Une amélioration du réseau routier de desserte de l aéroport qui pourrait bénéficier à l ouest de la métropole (liaisons avec Rennes et Angers, franchissement?) 10

11 Carte thématique : les accessibilités routières (Grand Ouest) Une zone de chalandise à l échelle du Grand Ouest : Saint-Nazaire, Nantes, Vannes, Rennes et Angers à moins d 1 heure Lorient, Saint-Malo, Laval, Le Mans, Saumur, Niort à moins de 2 heures Caen, Tours, Poitiers, La Rochelle à moins de 3 heures Une aire de chalandise à relativiser, notamment pour l accès aux vols longs ou moyens courriers au départ de Paris : Nantes ou Rennes CdG : 3 h / 3h30 (TGV) Brest CDG : 1 h (avion) Le Mans, Tours, Laval CDG : 2 h / 2h30 (TGV) La Rochelle en concurrence avec Bordeaux Etc A terme, l ouest de la métropole se situera dans le périmètre d influence direct de l aéroport 11

12 Carte thématique : les accessibilités routières (Métropole) L ensemble de la métropole et le littoral à moins d 1 heure de l aéroport Pontchâteau, Savenay et Blain à moins de 20 mn Saint-Nazaire et Nantes à 30 mn Guérande, La Baule et Saint- Brévin à 40 mn Au Sud Loire, une ligne de «partage des flux» à l est de Paimboeuf Un temps d accès à l aéroport, particulièrement concurentiel depuis l ouest de la métropole. Depuis le Nord- Loire, un gain de temps de l ordre de 20 minutes par rapport à l aéroport actuel Nantes Atlantique) 12

13 Carte thématique : les accessibilités ferroviaires Une accessibilité ferroviaire projetée en Tram-Train depuis Nantes (antenne de la liaison Nantes / Châteaubriant à partir de la Chapelle-sur-Erdre vers Treillières et l aéroport) Quelle accessibilité ferroviaire depuis l ouest de la métropole? Projet de navette bus à partir de Savenay Autres scénarios : prolongement ferroviaire à partir de Savenay? St Etienne de Montluc? Via Pontchâteau? Quelle desserte TGV de l aéroport? Rôles des gares de Nantes, St- Etienne-de-Montluc ou/et Savenay? Vers une nouvelle gare multimodale aéroport dans le cadre d une LGV des estuaires (section Nantes Rennes)? L ouest de la métropole est en marge de l accessibilité ferroviaire projetée à court, moyen et long terme 13

14 Carte thématique : les accessibilités ferroviaires (Grand Ouest) Une réflexion en cours pour une liaison ferrée des estuaires : Crédibilité? Raccord vers le Sud Bretagne? Mise en service après 2025? Projet de LGV Bretagne / Pays de la Loire, pour une mise en service à l horizon 2015 / Le trajet Saint-Nazaire Paris est concerné par un gain de 8 mn apporté par la LGV entre Le Mans et Sablé sur Sarthe A terme, quel sera le positionnement des gares de l ouest de la métropole? 14

15 Carte thématique : le développement économique Des projets de zones d activités : Le SCOT identifie: 1 / «L installation de nouvelles zones d activités à proximité des échangeurs» (notamment le long de la RN 165) 2 / Des «espaces liés à la dynamique aéronautique» sur les RN 165 et 137 aux points d échanges avec le barreau de desserte de l aéroport Le Conseil Général ambitionne la création de 2 Zones d Intérêt Départemental (ZID) : 1 / Le long de la RN 137 (au nord de Grandchamps des Fontaines) 2 / A l ouest de Savenay (La Chapelle Launay / Prinquiau pour une double connexion route / fer?) L accélération d un processus de création de zones d activités entre l aéroport et la côte 15

16 Carte globale : les enjeux d aménagement Des enjeux d aménagement et d insertion qui dépassent l échelle métropolitaine 16

17 Des impacts en interrogation 17

18 Des impacts en interrogation NDDL aura-t-il un effet structurant pour le territoire? Les projets routiers/ferrés bénéficieront-ils à l ouest de la métropole? Nouvelle géographie du développement économique? Pour conclure : l effet NDDL, accélérateur de tendance pour l ouest de la métropole? 18

19 Impacts attendus : NDDL aura-t-il un effet structurant pour le territoire? Pas sûr, car Il s agit d un transfert avant d être un nouvel aéroport (relocalisation de emplois actuels). Le développement induit existe aujourd hui (entraînement économique, rayonnement, ) mais pourrait être accentué par sa montée en puissance L effet structurant concerne surtout les aéroports avec des liaisons régulières (hors low cost et vols vacances) Sans doute, car ce repositionnement apparaît lourd de conséquences : A court terme, un chantier d envergure européenne (au même titre que les LGV Bretagne PDL et Tours Bordeaux) forte sollicitation des entreprises de BTP A moyen et long termes, un pôle majeur avec ses flux convergents (personnels, passagers, activités ) mettant sous pression les voies et accès existants / projetés demande en nouvelles dessertes (TER, TGV, relance du franchissement de la Loire?) Un «catalyseur économique» implantation d entreprises : 1) directement liées aux fonctions aéroportuaires ; 2) cherchant un positionnement stratégique «logistique» ; 3) dont l activité repose sur la mobilité internationale de leur personnel (tertiaire supérieur) ; 4) liées au tourisme (tourisme d affaires vers le littoral ; nouveaux équipements touristiques, clientèle low cost en import et en export) Une pression urbaine accentuée demande résidentielle et économique sur des espaces déjà attractifs (littoral, périurbain ) : hausse des coûts immobiliers, menaces sur les espaces naturels et agricoles, Un effet polarisant amplifié, mais difficilement quantifiable, qui se repositionne entre Nantes et la côte : une onde de choc à anticiper (l ouest de la métropole sera directement concerné). 19

20 Impacts attendus : les projets routiers/ferrés bénéficieront-ils à l ouest de la métropole? Pas sûr, car Des projets de desserte ferroviaire de l aéroport qui, à ce jour, ne concernent pas l ouest de la métropole (Tram-Train nantais, LGV Rennes Aéroport Nantes, ) A l ouverture de l aéroport, la desserte en TC depuis St-Nazaire et la Presqu île pourrait se limiter à une correspondance en bus depuis la gare de Savenay ou de St Etienne de Montluc (à confirmer? Qualité du service?) Les réflexions sur le franchissement de l estuaire sont en suspens Sans doute, car Le barreau routier de desserte de l aéroport à partir de la RN 165 permettra un accès direct en 30 minutes depuis Saint-Nazaire et la presqu île Le projet de liaison Savenay Ancenis (2x2 voies) offrira une alternative pour une liaison Saint-Nazaire Angers en évitant l agglomération nantaise (itinéraire bis) L aménagement de la RN 171 entre Savenay et Nozay améliorera les conditions de liaison entre Saint- Nazaire et Rennes (1 h 15 contre environ 1h 45 aujourd hui via Redon) La LGV Bretagne / Pays de la Loire permettra un gain de 8 minutes entre Saint-Nazaire et Paris L ouest de la métropole et la Presqu île (1er pôle touristique du département) sont en marge de l accessibilité ferroviaire à l aéroport. Une desserte routière ponctuellement améliorée vers Angers et Rennes. 20

21 Impacts attendus : Nouvelle géographie du développement économique? Pas sûr, car Les effets continueront à se diffuser à l échelle de plusieurs territoires (Nantes Métropole, CARENE, CC Loire et Sillon, CC Sud Estuaire, Cap Atlantique, CC Pontchâteau St Gildas, CC Région de Blain, ) L ouest de la Métropole et la Presqu île gardent les atouts qui font leur force (port, adresse littoral, cadre de vie, ) Sans doute, car ce projet génère d importants projets d extension / création de parc d activités : Bien que les logistiques portuaires et aéroportuaires n entrent pas en concurrence, de nouvelles zones logistiques départementale (écospaces) rétrolittorales pourraient réorganiser l offre. Plusieurs collectivités vont ouvrir des sites d accueil accessibles depuis l aéroport et connectés aux agglomérations (cf. la position de carrefour renforcée pour Savenay et la CC Loire et Sillon). Un nouveau potentiel touristique à explorer? Liaisons low cost en import et en export avec NDDL. Un effet concurrentiel à mesurer : Une offre foncière pour les activités économiques et logistiques à repenser en fonction des atouts et contraintes du territoire 21

22 Synthèse des impacts et des effets attendus 22

23 Quelles synergies pour les intercommunalités de l ouest de la métropole? 23

24 les 3 x 30? L aéroport apparaît comme un accélérateur tendentiel de développement : A 30 minutes? Une position de contact Nouveau pôle économique en émergence (emplois, activités, services ) Territoire sous pression (zones résidentielles / activités, impacts agricoles, environnementaux, paysagers, ) À 30 km? Une accessibilité facilitée Territoire de diffusion immédiate des effets (étalement urbain, tourisme, ) Renforcement des atouts de l attractivité (proximité littorale accentuée, pôles urbains valorisés ) Economie résidentielle consolidée mais socialement sélective selon les territoires (littoral, cœurs métropolitains) À 30 ans? Le temps du projet Montée en puissance de l aéroport (notamment à l international) Mise en place d infrastructures lourdes (routes, TGV / gare / raccordements, franchissement estuaire? ) Affirmation d une nouvelle polarité métropolitaine (carrefour ferroviaire et routier, pôle économique) 24

25 Les synergies? La demande : les retombées de l aéroport sur l ouest Pas de retombées massives, mais plutôt des effets dilués et étalés (un aéroport de taille relativement modeste) 25

26 Les synergies? 26