ACBF: 23 ANS D EXPERIENCE AU SERVICE DU RENFORCEMENT DES CAPACITES EN AFRIQUE
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- Chantal Beauregard
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1 ACBF: 23 ANS D EXPERIENCE AU SERVICE DU RENFORCEMENT DES CAPACITES EN AFRIQUE
2 ACBF: 23 ANS D EXPERIENCE AU SERVICE DU RENFORCEMENT DES CAPACITES EN AFRIQUE Bienvenue à la 23 ème Session annuelle du Conseil des gouverneurs de la Fondation pour le renforcement des capacités en Afrique (ACBF), accueillie par le gouvernement de la République du Sénégal, à Dakar, les 26 et 27 juin En réussissant à placer les questions de capacités au cœur du débat sur le développement de l Afrique, l ACBF a démontré avec succès que le renforcement des capacités est un choix qui tient du bon sens économique. Le renforcement des capacités est aujourd hui devenu une priorité transversale dans les stratégies de développement de la plupart des pays africains. Pour mesurer le chemin parcouru à ce jour en matière de renforcement des capacités en Afrique, il est important de se souvenir de ce que : Il y a 25 ans, seuls quelques pays africains disposaient de processus de planification économique basés sur la preuve ; aujourd hui, la plupart des pays africains ont développé des plans de développement à long terme informés par une recherche de qualité conduite par des think tanks africains servis par des économistes africains. L ACBF, en tant que pionnière dans ce domaine, a fait une contribution significative à l amélioration de la qualité de la recherche socioéconomique à travers son appui à la création ou au renforcement d un réseau de 35 think tanks à travers le continent africain. A titre d exemples, l on peut citer BIDPA au Botswana, CAPES au Burkina Faso, CMAP en Mauritanie, NEPRU en Namibie, CEPOD au Sénégal, CEPA au Ghana, CIRES-CAPEC en Côte d Ivoire, CREAM à Madagascar, KIPPRA au Kenya, EPRC en Ouganda, IPAR au Rwanda, ESRF en Tanzanie, ZIPAR en Zambie et ZEPARU au Zimbabwe, entre autres. En parallèle, les programmes régionaux de formation en économie appuyés par l ACBF dans 7 universités à travers le contient, à savoir l Université de Yaoundé II
3 au Cameroun, l Université d Abidjan Cocody en Côte d Ivoire, l Université de Kinshasa en République Démocratique du Congo, l Université du Legon au Ghana, l Université Eduardo Mondlane de Maputo au Mozambique, l Université de Makerere en Ouganda et l Université de Lusaka en Zambie, ont permis d accroitre les compétences de nombreux fonctionnaires à travers le programme de gestion de la politique économique (GPE). L appui de l ACBF et sa coopération avec le Consortium pour la recherche économique en Afrique (CREA) et avec le Programme de Troisième Cycle Interuniversitaire (PTCI) a contribué de manière décisive à l amélioration de l analyse de la politique économique à travers l Afrique sub-saharienne. Au total, à travers son appui aux institutions d enseignement supérieur et de recherche, l ACBF a contribué à l amélioration des compétences de plus de fonctionnaires en charge de la gestion de l économie. Il y a 25 ans, seule une poignée de pays africains disposaient des compétences et d institutions à même de gérer efficacement leur dette extérieure. A travers son appui au Pôle Dette et à la formation en gestion macroéconomique, deux programmes regroupant tous les pays de la Zone Franc d une part, et a l Institut de gestion macroéconomique et financière (MEFMI) qui sert l Afrique australe et l Afrique de l Est, l ACBF a largement contribue au renforcement des compétences, des politiques et des stratégies de gestion de la dette sur le continent Il y a 25 ans, les processus budgétaires étaient menés par des experts étrangers dans de nombreux pays africains. Grace aux institutions régionales appuyées par l ACBF telles que l Institut de gestion macroéconomique et financière (MEFMI) en Afrique australe et orientale, l Institut ouest africain de gestion économique et financière (WAIFEM) en Afrique de l ouest, l Institut de l économie et des finances (IEF) en Afrique centrale, entre autres, les processus budgétaires dans nos pays
4 sont désormais conduits par des experts nationaux, ce qui permet de faire des millions de dollars d économie sur l assistance technique extérieure en matière de planification et de budgétisation. Il y a 25 ans, dans de nombreux pays africains, les acteurs non-étatiques étaient exclus des processus de formulation, de mise en œuvre, de suivi et d évaluation des politiques publiques. Aujourd hui, grâce aux efforts des pays appuyés par l ACBF à travers le renforcement des capacités des acteurs non-étatiques pour en faire des interlocuteurs crédibles des gouvernements, la formulation des politiques, leur mise en œuvre et leur suivi-évaluation sont devenus plus inclusifs et les organisations de la société civile, notamment, sont devenues plus actives aussi bien au plan économique que dans les actions en faveur de la paix et de la sécurité. L appui de l ACBF à des organisations régionales telles que le PREGESCO en Afrique centrale qui œuvre dans le domaine de la paix et de la sécurité, PRIECA en Afrique de l Ouest francophone qui renforce les capacités des chambres d agriculture, et nationales comme SANGOCO en Afrique du Sud, NGOCC en Zambie, IDEG au Ghana, etc. ont largement contribué à l institutionnalisation de la participation des organisations non-étatiques sur le continent. L ACBF appuie le renforcement des capacités de la Commission de l Union africaine et de la plupart des Communautés économiques régionales (CEDEAO, CEEAC, COMESA, EAC, et SADC) à travers un appui institutionnel à leur Secrétariats ou à leurs institutions parlementaires L ACBF a, en son temps, apporté son appui à la formulation et au lancement d importantes initiatives africaines telles que le Nouveau partenariat pour le développement de l Afrique (NEPAD) et le Mécanisme Africain d évaluation par les pairs (MAEP)
5 Financée au niveau approprié, l ACBF serait le partenaire le plus sûr et le plus efficace des pays africains dans leur quête des capacités requises pour la transformation de leur économie. L ACBF aiderait à apporter des solutions aux défis de capacités qui se dressent sur la voie d une industrialisation réussie basée sur la transformation des matières premières dont l Afrique est abondamment dotée, qui serait à même de générer des emplois décents pour les jeunes africains de plus en plus nombreux à arriver sur le marché de l emploi. Nous vous souhaitons pleins succès à vos délibérations sur les voies et moyens d affronter les priorités de renforcement de capacités de l Afrique et sur la meilleure manière d assurer l autonomie financière de votre Fondation Fondation pour le renforcement des capacités en Afrique
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