FONDAMENTAUX DE LA PLANIFICATION DU DEVELOPPEMENT

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1 UNITED NATIONS NATIONS UNIES AFRICAN INSTITUTE FOR ECONOMIC DEVELOPMENT AND PLANNING INSTITUT AFRICAIN DE DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE ET DE PLANIFICATION (IDEP) FONDAMENTAUX DE LA PLANIFICATION DU DEVELOPPEMENT APPEL A CANDIDATURES ET NOMINATIONS Annonce du cours en bref Type du cours: Cours de courte durée Thème: Planification du développement Dates: mai 2016 Durée: 2 semaines Langues: Bilingue (Français et Anglais) Lieu: Dakar, Sénégal Frais d inscription: 2500 dollars E.U. (Ne prenant pas en compte le coût du voyage par avion ainsi que les frais de subsistance) Bourses: Oui (l'idep offre un nombre limité de bourses partielles ou entières aux admis) Date limite de réception des candidatures: 24 mars 2016

2 JUSTIFICATION DU PROGRAMME Récemment, il y a eu une recrudescence des préoccupations vis-à-vis des questions de développement à travers le monde. Il y a seulement quelques années, à l apogée de l hégémonie néolibérale dans les domaines de la pensée socio-économique et de la prise de décision politique, certains des défenseurs les plus ardents de l idéologie des forces de marché non restreintes étaient en phase d annoncer triomphalement la mort du développement et l aube d une nouvelle ère de stabilité économique caractérisée par une faible inflation et arbitrée par des marchés libéralisés et autorégulés. Cependant, il s est avéré par la suite qu il s agissait là d une annonce à la fois prématurée et peu judicieuse dans la mesure où peu de temps après qu elle ne soit faite, d importants défis intellectuels et politiques ont commencé à s imposer à l agenda néolibéral de libéralisation rapide et unidirectionnel des marchés et à la financiarisation des économies qui l a accompagnée. Les défis ont été rendus inévitables par les épisodes répétés d échecs du marché qui ont ébranlé les économies à travers l Afrique, l Amérique Latine et l Asie de l Est à différents moments durant les années 1980 et 1990, crises qui ont causé beaucoup de dégâts au bien-être des citoyens et ont impliqué des coûts considérables en termes de développement. Les crises périodiques qui ont été une caractéristique permanente et récurrente de l ère néolibérale ont fini par ébranler les Etats Unies et l Europe de l Ouest, en émergeant en 2008/2009 sous la forme d une débâcle financière qui s est vite traduite par un effondrement économique généralisé. Les crises ont contraint les fonctionnaires et les politiciens à se précipiter pour ramener l Etat dans la gouvernance de l économie et la régulation des marchés financiers en faisant appel aux politiques keynésiennes tant décriées et que les néolibéraux avaient cherché à discréditer. Les préoccupations politiques de longue date telles que la création d emplois, le soutien à la base productive des économies, la promotion des équilibres intra et inter sectoriels, la poursuite de politiques de distribution équitable des revenus, l articulation de politiques sociales étendues avec les objectifs de bien-être et la quête de soutenabilité qui avaient été écartées et considérées comme étant sans conséquence sont revenues en force dans l agenda, ravivant les préoccupations liées aux objectifs de développement de long terne et au rôle des politiques publiques et de l Etat pour aider à les atteindre. Dans la mouvance du retour de la pensée et de la politique du développement, il y a aussi eu une renaissance de la planification du développement et avec elle la théorie et la pratique du «developmental state». En Afrique, comme dans d autres régions du monde, les échecs du cadre néolibéral de formulation des politiques ont été combinés à d autres facteurs pour ramener la planification au-devant des stratégies destinées à construire les économies, soutenir la croissance, améliorer le bien-être des citoyens et promouvoir le progrès partout dans la société. Au cours de la première décennie du nouveau millénaire, au fur et à mesure que la confiance dans les ajustements structurels néolibéraux s amenuisait, un pays africain après l autre a pris des mesures pour réinstaller les institutions et processus de planification. Là où ils avaient été complètement démantelés, ils ont été réintroduits. Là où ils avaient été rétrogradés dans la hiérarchie bureaucratique, ils ont été à nouveau promus à une place de premier plan dans le processus politique, et souvent, on leur a attribué un rôle de coordination économique général, ou bien, ils ont été délibérément logés dans le bureau du Président ou du Premier Ministre. Dans un certain nombre de pays, un pas supplémentaire a été franchi pour faire des institutions de planification des entités constitutionnelles. 2

3 A travers l Afrique, la formulation de plans de développement nationaux de trois, cinq ou sept ans découlant des nouvelles visions nationales de long terme a été instituée comme priorité politique par la plupart des gouvernements. Plusieurs pays ont déclaré leur intention de devenir de nouveaux «developmental states» et beaucoup plus ont lancé des projets destinés à s assurer qu ils deviendront des économies/marchés émergents dans un future proche. Au-delà du niveau pays, certaines des communautés économiques régionales actives en Afrique ont formulé des plans de long terme couvrant les pays/espaces dépendant de leur juridiction. Au niveau continental, un Agenda 2063 a été annoncé en Mai 2013 sous les auspices de l Union Africaine et à l occasion de la célébration du 50 ème anniversaire de la fondation de l Organisation de l Unité Africaine et son successeur, l Union Africaine. Le développement est clairement de retour sur l agenda des nations autour du monde et, à travers l Afrique, la planification du développement est à nouveau «de rigueur». OBJECTIFS DU COURS Le cours a pour objectif de renforcer les capacités des planificateurs, économistes et autres décideurs politiques impliqués dans la formulation des plans de développement nationaux afin de s assurer qu ils ont une bonne compréhension des approches en matière de planification du développement, des processus et des différents acteurs impliqués, ainsi que des étapes cruciales dans le processus de planification du développement. Les objectifs spécifiques sont les suivants: Appuyer les pays africains en dotant le personnel de leurs institutions de planification de connaissances actualisées sur les dynamiques historique et contemporaine de la pensée du développement et de la formulation de politiques et planification en matière de développement. Fournir aux fonctionnaires des pays africains les aptitudes et outils nécessaires pour formuler, mettre en œuvre, suivre et évaluer les plans de développement. Contribuer à approfondir les connaissances comparatives qu ont les planificateurs africains des expériences mondiales dans le domaine de la planification du développement. Explorer des arrangements et mécanismes institutionnels alternatifs pour la planification du développement, à la fois sur le plan mondial et à travers l Afrique. Partager les connaissances et expériences parmi les fonctionnaires africains sur les efforts en cours en matière de planification du développement et de visions nationales de long terme sur le continent ; et Présenter aux fonctionnaires les nouvelles tendances et techniques en matière de planification du développement. COMPETENCES ET RESULTATS ATTENDUS A l issue de la formation, les participants seront dotés d une bonne connaissance du processus de planification du développement et seront également dotés des aptitudes pratiques pour préparer, mettre en œuvre, suivre et évaluer les plans de développement dans leurs pays/régions respectifs. 3

4 APPROCHE PEDAGOGIQUE Le cours sera un cours participatif dans lequel la présence à plein temps et la contribution active de tous ceux qui ont été admis seront demandées et évaluées. En ligne avec l approche pédagogique de l IDEP, la présentation des modules du cours sera combinée à une composante de capitalisation des connaissances avec un partage d expériences parmi les participants et une technique pratique pour dispenser des compétences essentielles. Chaque module sera assorti d un certain nombre d exercices destinés à tester la profondeur de la compréhension acquise par les participants des messages clés transmis ainsi que leur aptitude à mettre en œuvre les compétences qui ont été pensées de telle sorte que l on puisse s engager individuellement dans l identification et la résolution de problème. L IDEP organisera des discussions de panel rassemblant des planificateurs du développement de haut niveau et d autres praticiens du développement de manière à permettre un échange d idées et d expériences ouvert avec les participants au cours. La performance des participants sera évaluée tout le long du cours. Cela se fera à travers des discussions, des travaux individuels et de groupe ainsi que des tests généraux qui seront notés par les diverses personnes ressources. Sur la base des notes moyennes obtenues par chaque participant, trois types de certificats seront délivrés, en fonction de la performance : (1) des Certificats de Compétence (avec mention Excellent, Très Bien et Bien), (2) des Certificats de Participation ou (3) des Certificats de Présence. FORMAT Langues: le cours sera dispensé en anglais et en français (des services d interprétation simultanée seront disponibles). Durée: deux (2) semaines. Nombre de participants: un total de vingt-cinq (25) participants sera admis à cette formation. Intervenants: des experts dotés d une grande expérience dans la planification du développement piloteront le cours. MODALITES DE CANDIDATURE ET DE NOMINATIONS Les candidatures et les nominations sont effectuées sur la base d'un formulaire que tous les participants intéressés sont appelés à remplir et à renvoyer à l IDEP accompagné de leur CV et des copies des pages essentielles de leur passeport. Les formulaires sont disponibles sur le site internet de l'idep ( et peuvent être soumis en ligne ou téléchargés pour être transmis par fax ou par sous forme de pièce jointe. Les candidats sont priés de remplir toutes les sections pertinentes des formulaires, étant entendu que les candidatures incomplètes ne seront pas examinées. PARTICIPANTS CIBLES Le cours est destiné aux cadres moyens et supérieurs du secteur public qui sont engagés dans la formulation et la gestion du processus de planification du développement en Afrique. 4

5 FRAIS DE SCOLARITE & BOURSE Les frais de scolarité s élèvent à 2500 dollars E.U. (ce montant ne couvre pas le coût du voyage par avion ainsi que les frais de subsistance). Veuillez noter que l'idep offre un nombre limité de bourses partielles ou entières à ceux ou celles admis (es) à participer à ses programmes de formation. Les candidats en mesure de prendre en charge les coûts de la formation sont également invités à candidater à ce programme de formation et de renforcement des capacités. Nous vous prions de noter que les candidats susceptibles de prendre en charge les coûts de la formation seront considérés en priorité. DATES IMPORTANTES Date limite de réception des candidatures et nominations: Jeudi 24 mars 2016 Période du cours: mai 2016 CONTACTS Division Formation Tél: Fax: training@unidep.org 5