Rapport annuel d activité sur le prix et la qualité du service public d élimination des déchets

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1 Rapport annul d activité sur l prix t la qualité du srvic public d élimination ds déchts

2 Rapport annul d activité sur l prix t la qualité du srvic public d élimination ds déchts

3 Sommair ÉDITOriAL SYDOM 2014 / P.3 Ls faits marquants L Sydom Avyron Un compétnc, un trritoir 6 Organisation t répartition ds mplois 6 L outil industril du SYDOM 7 Ls indicaturs tchniqus Ls déchts triés 8 Ls déchts nfouis 9 Ls déchts transférés 10 Ls déchts vrts 11 Ls produits conditionnés 11 Ls déchts valorisés 12 Ls indicaturs financirs Modalités d financmnt 14 Montant annul global ds dépnss du srvic 16 Sction fonctionnmnt 16 Sction invstissmnt 16 Un politiqu tarifair rigourus 17 Traitmnt ds ordurs ménagèrs 17 Traitmnt, transfrt t transport 18 Montant annul ds principals prstations rémunérés à ds ntrpriss sous contrat 19 Ls msurs priss pour prévnir ou limitr ls attints à l homm t à l nvironnmnt La maîtris ds impacts sur l nvironnmnt 20 Démarch nvironnmntal ISO Un surfac d xploitation réduit 21 La platform d nourrissag ds milans royaux 21 La pérnnisation du partnariat avc TrifYL 22 L maillag n stations d transit 23 L gst d tri 24 Un tarification incitativ 24 Ls objctifs du Grnll d l Environnmnt 25 L bilan nvironnmntal du rcyclag 25 La snsibilisation à la thématiqu ds déchts 26 L jun public cibl privilégié du SYDOM 26 Ls équipmnts d traitmnt : véritabls vcturs d communication a été marqué par l rnouvllmnt ds xécutifs locaux t, par voi d conséqunc, par clui du Comité syndical L anné du SYDOM. Au trm d un procssus élctoral un pu complx qui méritra d êtr rpnsé t simplifié, 53 délégués ont été élus pour gérr à l échll départmntal la problématiqu du traitmnt ds déchts ménagrs t assimilés. À l unanimité, l Comité syndical m a rconduit dans ms fonctions d Présidnt. Ctt confianc m honor t m confort dans mon ngagmnt t ma détrmination à fair avancr l grand chantir d la valorisation d nos déchts. Avc ms 52 collègus du Comité syndical dont 37 siègnt pour la prmièr fois au SYDOM, nous nous somms fixés ls priorités suivants : > dévloppr ls actions d prévntion y compris au nivau ds ptits collctivités adhérnts ; > confortr ls prformancs du rcyclag n s appuyant sur un communication tant départmntal qu d proximité ; > étudir l opportunité d un départmntalisation ds déchètris n l inscrivant dans un prspctiv d mutualisation t d économi d échll ; > mttr tout n œuvr pour qu puiss nfin aboutir un projt d implantation d un unité départmntal d valorisation ds déchts. Pour c drnir point, j n appll à la solidarité d tous ls acturs ÉTAT, DÉPARTEMENT, CHAMBRES CONSULAIRES, COLLECTIVITÉS ADHÉRENTES pour qu nsmbl nous réunissions ls conditions d accptabilité d un équipmnt d intérêt général à la fois protctur d l nvironnmnt t vctur d activité économiqu local. Pour la mis n œuvr d c programm au srvic ds Avyronnaiss t ds Avyronnais, vous pourrz comptr sur la volonté d l équip du SYDOM aussi bin élus qu agnts ds srvics. Patric Couronn Présidnt du SYDOM

4 SYDOM 2014 / P ls faits marquants NOVEMBRE 06 NOVEMBRE Snsibilisation à la problématiqu du traitmnt ds déchts ménagrs résiduls avc la visit du bioréactur t du pôl ds énrgis rnouvlabls du syndicat d traitmnt ds déchts du Tarn, TRIFYL. MAI 20 MAI Obtntion d la crtification ISO pour l installation d stockag ds déchts d Solozard (Villfranch-d-Rourgu). OCTOBRE 15 OCTOBRE JUIN 02 JUIN Mis n srvic d la station d transit ds déchts ménagrs d Saint-Affriqu. 18 JUIN Rnouvllmnt ds instancs du SYDOM Avyron. Séanc d installation du nouvau Comité syndical t élction d Patric COURONNE à la présidnc du SYDOM Avyron. JUILLET Lancmnt d un étud d faisabilité concrnant l transfrt évntul ds déchètris au SYDOM Avyron. 21 OCTOBRE Journé d information dstiné aux nouvaux élus t concrnant la collct sélctiv ds mballags ; journé suivi d un visit du Cntr d valorisation ds déchts d Millau. DÉCEMBRE 07 JUILLET 9 DÉCEMBRE Mis n srvic d la station d transit ds déchts ménagrs d Dcazvill. AOÛT 28 AOûT Obtntion du prmis d construir pour la drnièr station d transit ds déchts ménagrs situé à Villfranch-d-Rourgu. En sign d solidarité départmntal, accuil gratuit ds déchts post catastroph d la Communauté d communs du Saint-Affricain, victim d inondations dévastatrics. 10 DÉCEMBRE Attribution du marché pour la valorisation ds collcts sélctivs du Nord Avyron à l ntrpris Braly. L SYDOM Avyron désigné portur du contrat départmntal avc l écoorganism Eco-Mobilir, n liu t plac ds collctivités.

5 Promilhans Laramièr L Sydom Avyron L outil industriel du SYDOM SYDOM 2014 / P.7 un compétenc un trritoir Ls 35 intrcommunalités rprésntant 301 communs t habitants ainsi qu l Consil Départmntal s sont rgroupés au sin du SYndicat Départmntal ds Ordurs Ménagèrs (SYDOM) d l Avyron pour traitr nsmbl ls déchts ménagrs. Au 1 r janvir 2014, ls structurs d l intrcommunalité ont évolué avc notammnt l rattachmnt d communs à un intrcommunalité. En s rgroupant t n créant l SYDOM n 2000, ls collctivités ont pu ainsi bénéficir d économis d échll possibls grâc au princip fondatur d solidarité ntr ls homms t ls structurs. L SYDOM d l Avyron qui s étnd ainsi sur km² intrvint après la collct ds déchts réalisé par ls collctivités adhérnts. La compétnc traitmnt nglob ls opérations suivants : > l rgroupmnt t l transport ds déchts ménagrs avant lur nvoi vrs ls sits d traitmnt, > la valorisation t l rcyclag, > l élimination. L SYDOM d l Avyron st titulair ds contrats avc ls éco-organisms pour ls mballags ménagrs t ls imprimés non sollicités pour un périmètr d habitants répartis sur 296 communs (l nsmbl ds intrcommunalités t ds communs mmbrs à l xcption d la Communauté d Communs d Sévrac). OrganISaTIOn t répartition ds mplois L SYDOM fonctionn à travrs un Comité syndical, un Burau, ds Commissions t ds srvics. Au 31 décmbr 2014, l ffctif était d 11 prsonns. Ls rmplacmnts ds agnts du SYDOM sur chacun ds sits rprésntnt n cumulé 1 agnt à tmps plin. Cs rmplacmnts sont assurés par convntionnmnt soit avc un collctivité, soit avc un association d insrtion. L fonctionnmnt ds stations d transit d Blmont-sur- Ranc, Espalion, Lstrad-t-Thouls t Saint-Gnvièvsur-Argnc st assuré par du prsonnl mis à disposition dans l cadr d convntion avc ls intrcommunalités locals. L SYDOM dispos d plusiurs équipmnts n tant qu gstionnair ou clint : > 3 cntrs d tri, > 1 platform d compostag ds déchts vrts, > 1 installation d stockag ds déchts, > 1 bioréactur, > 11 stations d transit. C qui rprésnt près d 100 mplois générés. Villunuvois Dièg t Lot du Villfranchois 100 dont Périmètr du SYDOM Avyron Cart ds collctivités adhérnts au 01/01/2014 du canton d Najac d la Vallé du Lot du Dcazvill Aubin du Platau d Montbazns du Pays Rignacois du SMIX Pays Baraquvillois Ségala Environnmnt du Naucllois Communauté d Agglomération Communautés d Communs SMICTOM, SMIX Collctivités hors périmètr SYDOM mplois générés sur l trritoir Périmètr du SYDOM Avyron - Cart ds collctivités adhérnts - 11 mplois dircts Conqus Marcillac d Entraygus Espalion Estaing CA du Grand Rodz Viaur Céor Lagast du Réquistanais du Carladz d l Argnc SMICTOM d Olt t Viadèn Bozouls Comtal Pays d Salars SMICTOM d St Srnin sur Ranc (au 01/01/2015) Aubrac Laguiol SMICTOM d la Région d Espalion Canton d Laissac Lévzou-Parloup Mus t Rasps du Tarn du Pays Blmontais du Saint-Affricain ds Pays d Olt t d Aubrac Lot t Srr Sévrac-l-Châtau du Rougir d Camarès Millau Grands Causss du Larzac t Vallés 0 20 km

6 Ls urs at c i d in s u q i n h c t SYDOM 2014 / P.9 Ls déchts nfouis P our assurr l élimination d tonns d déchts ménagrs produits par Avyronnais, l SYDOM s st appuyé sur : > L installation d stockag ds déchts non dangrux d Solozard, à Villfranch-d-Rourgu t dont l xploitation st assuré n régi. > L bioréactur d Labssièr Candil dans l cadr du partnariat signé avc l Syndicat Mixt Trifyl. Ls déchts triés T outs ls collctivités avyronnaiss offrnt à lurs habitants l srvic d la collct sélctiv ds mballags, n port à port, n bacs d rgroupmnt ou n apport volontair. Pour l compt d habitants, l SYDOM a assuré l tri d tonns t grâc aux 3 équipmnts suivants : > l cntr d tri d Millau dont l xploitation a été assuré par la société Véolia Proprté, > l cntr d tri d Bozouls au travrs d la prstation réalisé par l ntrpris Braly Rourgu Loca Bnn, > l cntr d tri d Figac dans l cadr du partnariat passé avc l SYDED du Lot. En 2014, avc un moynn annull d 51,4 kg par Avyronnais, ls produits d collct sélctiv collctés ont progrssé d 2,4 %, soit 1,2 kg/hab./an supplémntairs. L taux moyn d rrurs d tri, applés rfus, augmnt, il pass d 17,5 % n 2013 à 18,4 % pour l anné Ls rfus rprésntnt tout d mêm 9,5 kg/hab./an d tonns ts déch triés DÉCHETS DÉCHETS D ACTIVITÉS D ACTIVITÉS ÉCONOMIQUES ÉCONOMIQUES T T DÉCHETS DÉCHETS POST CATASTROPHES POST CATASTROP NATURELLES NATURELLES T T T T GRAVATS GRAVATS EN MÉLANGE VILLEFRANCHEEN MÉLANGE VILLEFRANCHEORDURES ORDURES DE-ROUERGUE DE-ROUERGUE MÉNAGÈRES 792 T 792 T MÉNAGÈRES T T SOLOZARD SOLOZARD T T ISDN VILLEFRANCHE DE-ROUERGUE En 2014, avc un moynn annull d 237 kg par Avyronnais, la production d déchts ménagrs résiduls a augmnté d 0,7 % c qui rprésnt un hauss d 1,6 kg/hab./an. BRALEY TOUT VENANT TOUT VENANT DE DÉCHÈTERIE DE DÉCHÈTERIE T TONNES TRIÉES CENTRE DE VALORISATION MILLAU LÉVÉZOU SYDED DU LOT TONNES TRIÉES TONNES TRIÉES FIGEAC BOZOULS Promilhans Laramièr MILLAU PÉRIMÈTRES DE COLLECTE Cntr d tri d Millau Cntr d tri d Bozouls Cntr d tri d Figac Collctivités hors périmètr SYDOM TAUX MOYEN DE REFUS : 18,4 % 5, d tonns nfouis ts déch n itant/a kg/hab nt/an /habita + 1,6 kg 2013 t 2014 ntr Fac à la catastroph naturll qui a touché l Saint-Affricain, il était du dvoir du SYDOM d fair jour la solidarité départmntal pour traitr ls déchts post catastroph. L SYDOM avait fait d mêm suit aux inondations d Farrou n 2007 t à la tmpêt qui s était abattu sur Morlhon n n itant/a 2014 kg/hab 2013 t mntair n ntr lé pp nt/a rfus su /habita + 1,2 kg abitant/an d /h + 0,7 kg 3 t ntr C st pourquoi, compt tnu du caractèr xcptionnl, l Installation d Stockag ds Déchts Non Dangrux d Solozard a traité ls déchts post catastroph n accord avc Monsiur l Préft d l Avyron tonns d déchts post catastroph ont ainsi été traités n Promilhans Laramièr PÉRIMÈTRES DE COLLECTE Bioréactur (Labssièr Candil) PÉRIMÈTRES DE COLLECTE Installation d Stockag PÉRIMÈTRES DE COLLECTE ds Déchts Non Dangrux BioréacturBioréactur (Labssièr(Labssièr Cndil) Cndil) d Solozard Installation Installation d stockagd ds déchtsds déchts stockag (Villfranch-d-Rourgu) d Solozardd Solozard Collctivités hors Hors cadr départmntal périmètr SYDOM Hors cadr départmntal BIORÉACTEUR LABESSIÈRE CANDEIL T LABESSIÈRE CANDEIL CANDEIL LABESSIÈRE T T DÉCHETS D ACTIVITÉS DÉCHETS D ACTIVITÉS TOUT VENANT ÉCONOMIQUES TOUT VENANT ÉCONOMIQUES DE DÉCHÈTERIE DE DÉCHÈTERIE + REFUS+DE TRI DE TRI REFUS T T229 T T ORDURES ORDURES MÉNAGÈRES MÉNAGÈRES LABESSIÈRE LABESSIÈRE CANDEIL CANDEIL T T

7 Ls indicaturs tchniqus LES déchts transférés Dans l cadr d sa compétnc transfrt/traitmnt ds déchts ménagrs, l SYDOM Avyron st chargé d réalisr t gérr ls stations d transit. En sus ds stations d Blmont-sur-Ranc, Espalion, Lstrad-t-Thouls, Millau, Saint-Gnvièv-sur- Argnc t Saint-Radgond (Arsac) déjà opérationnlls, ls stations d transit d Saint-Affriqu t d Dcazvill ont été miss n srvic rspctivmnt n juin t juillt Dans un logiqu d proximité t d partnariat avc l Syndicat Mixt TRIFYL, l SYDOM s appui dpuis janvir 2013 sur la station d transit d Blay pour ls ordurs ménagèrs d la Communauté d Communs du Naucllois. À c maillag départmntal, il convindra d ajoutr la station d transit d Villfranch d Rourgu pour laqull, n 2014, l prmis d construir t l dossir d déclaration ont été obtnus t la consultation pour la réalisation ds travaux a été lancé. Rignac 565 tonns Dcazvill tonns 722 tonns Saint Gnvièv sur Argnc tonns 299 tonns Au 31 décmbr 2014, l SYDOM gèr donc 8 stations d transit t s appui sur 1 équipmnt xtériur au départmnt t 2 équipmnts provisoirs pour assurr l transfrt ds déchts ménagrs rcyclabls (Rignac t Villfranch d Rourgu). L SYDOM xploit n régi ls stations d transit d Blmont-sur-Ranc, Dcazvill, Espalion, Lstrad-t-Thouls, Saint-Affriqu, Saint-Gnvièv-sur-Argnc t Saint-Radgond. L xploitation d la station d transit d Millau a été confié à la société Méditrranénn d Nttoimnt jusqu au 16 mai 2014 t nsuit à la société Véolia. Ls dux équipmnts provisoirs sont gérés n partnariat avc nos collctivités adhérnts. Touts ls prstations d transport ds déchts ont été confiés à ds prstatairs privés. Dpuis l 17 mai 2010, dat d mis n plac du partnariat avc l Syndicat Mixt TRIFYL, ls déchts ménagrs résiduls d 8 Avyronnais sur 10 passnt par un station d transit. En 2014, l SYDOM a assuré l transfrt t l transport d : > tonns d déchts ménagrs rcyclabls, > tonns d déchts ménagrs résiduls. LES déchts vrts La platform d compostag ds déchts vrts du Cntr d Valorisation d Millau a prmis d traitr tonns d déchts vrts t d écoulr tonns d compost. L xploitation d ct équipmnt a été confié à la société Véolia Proprté. Ls déchts provinnnt à 92 % ds collctivités du Millavois. La part d profssionnls utilisant ctt installation dmur minoritair. LES produits CONDitiONNÉS 86 tonns d papirs, cartons ou plastiqus ont été conditionnés n % ds déchts conditionnés ntr 2013 t tonns d déchts vrts n ,5 % ds déchts vrts accuillis sur la platform ntr 2013 t 2014 tonns d compost n ,7 % d compost produit sur la platform ntr 2013 t 2014 SYDOM 2014 / P.11 L Cntr d Valorisation a vu son activité d conditionnmnt d papirs, cartons ou plastiqus préalablmnt triés diminur. Ainsi, n 2014, 861 tonns ont été miss n balls t valorisés : > 173 tonns d papir, > 686 tonns d cartons dont 683 tonns sont issus ds collctivités t 3 tonns n provnanc d ntrpriss, > 2 tonns d films plastiqus. Villfranch d Rourgu tonns Saint-Radgond tonns tonns Espalion tonns Millau tonns n tonns d déchts transférés % d déchts transférés ntr 2013 t 2014 Tous cs produits sont issus d points d apports volontairs ou d déchètris gérés par ls collctivités adhérnts au SYDOM. Blay ls Mins 916 tonns Lstrad t Thouls tonns 83 tonns Blmont sur Ranc tonns 514 tonns Saint-Affriqu tonns 797 tonns Station d transit inscrits dans la gstion départmntal Déchts résiduls Collct sélctiv

8 34 % Ls urs at indic us niq tch T 29,4KG/HAB./AN 34 % T 29,1KG/HAB./AN T 85,9 KG/HAB./AN Pour un population d habitants. 3% iu Sur ls tonns d papirs valorisés rprésntant 29,1 kg/hab./an : > tonns provinnnt d la collct sélctiv, soit 21,2 kg/hab./an, > tonns sont issus ds déchètris, soit 7,9 kg/hab./an. Sur ls tonns d cartons valorisés rprésntant 20 kg/hab./an : > tonns provinnnt d la collct sélctiv, soit 10,7 kg/hab./an, > tonns sont issus ds déchètris, soit 9,3 kg/hab./an. 34 % T 29,4 KG/HAB./AN 34 % T 29,1 KG/HAB./AN T 85,9 KG/HAB./AN 3% 546 T 2 KG/HAB./AN 5% 23 % 1% T 20 KG/HAB./AN T 4,5 KG/HAB./AN 236 T 0,9 KG/HAB./AN 5,3 Tonnag Prformanc n kg/hab./an 29,1 Taux d valorisation 65 % Ac i 45,0 546 T 2 KG/HAB./AN Al um in r Pa pi r Il convint d distingur pour l papir t l carton : > la part d matériaux issus d la collct sélctiv gérés par l SYDOM, > la part d matériaux issus ds déchètris ou d points d apport volontair gérés par ls collctivités adhérnts. Gismnt n kg/hab./an 2014 > T 20KG/HAB./AN m P Ca api rt r on no n Pa Co Ca pi m rt r pl on x é Co m p V l rr xé T 29,4KG/HAB./AN T 85,9 KG/HAB./AN D 546 T 2 KG/HAB./AN 5% 23 % 1% T 4,5KG/HAB./AN 236 T 0,9KG/HAB./AN 34,5 6,7 1,8 109, ,0 0,9 29,4 3,0 1,5 85,9 144 %* 69 % 85 % 45 % 83 % 78 % 1,1 13,9 1, ,9 0,1 36 % 9 % T 20KG/HAB./AN 1% B fla out co il nn ls ag Em s t p pl b as al last iq tiq la u u g s s s so To up ta l l s 34 % façon général, on constat un légèr diminution ds tonnags valorisés (- 1,2 %). À ux suls, l vrr, l papir t l carton rprésntnt, n cumulé, 91 % ds matériaux valorisés. 3% 5% 23 % 34 % T 29,1KG/HAB./AN Ls déchts valorisés SYDOM 2014 / P T 4,5KG/HAB./AN 236 T 0,9KG/HAB./AN * Taux d captag supériur à 100 % car l gismnt pris n compt par Éco-Emballags xclut un part ds cartons collctés (commrçants t artisans) tonns hts c d dé s n sé valori 2014 és valoris déchts d % - 1,2 13 t ntr 2 s l b a l c y c r s t h c é 3 d 4 sont valorisés sur n o r y v A n

9 Ls s r u at c i d in s r i c n a n fi SYDOM 2014 / P.15 DÉCHETS VERTS CENTRE DE VALORISATION MILLAU LÉVÉZOU Modalités d financmnt L SYDOM n prçoit ni tax d nlèvmnt ds ordurs ménagèrs ni rdvanc. Ls participations ds collctivités sont calculés, pour l anné, n fonction ds dépnss t ds rctts prévisionnlls t s répartissnt ntr : TGAP* : Tax Général sur ls Activités Polluants CARTONS, PAPIERS PLATEFORME DE COMPOSTAGE CONDITIONNEMENT * Rétrocssion d la rctt lié à la vnt du produit. Déduction fait d'un participation d 29,50 HT/Tonn pour l conditionnmnt, l stockag t l'nlèvmnt. un contribution à l habitant qui n a pas évolué dpuis 2004 t qui s élèv à : > 0,625 TTC par habitant pour l Départmnt, > 1,250 TTC par habitant pour ls autrs collctivités adhérnts. un contribution à la tonn traité dont l détail figur sur l schéma suivant : GRATUIT * 50,40 HT/TONNE COLLECTE SÉLECTIVE ORDURES MÉNAGÈRES RÉSIDUELLES TRANSFERT ET TRANSPORT INSTALLATION DE STOCKAGE DE VILLEFRANCHE-DE-ROUERGUE (SOLOZARD) TRANSFERT ET TRANSPORT BIORÉACTEUR DE LABESSIÈRE CANDEIL (TRIFYL) 45,55 HT/TONNE Du 01/01/2014 au 20/05/2014 > 96,75 HT/tonn d déchts ménagrs > 118,55 HT/tonn d déchts industrils banals dont 24 HT d TGAP*/TONNE CENTRE DE TRI Gratuit pour tout tonn ntrant d collct sélctiv dont 30 HT d TGAP*/TONNE À partir du 21/05/2014 (obtntion crtification ISO 14001) > 90,75 HT/TONNE d déchts ménagrs > 112,55 HT/TONNE d déchts industrils banals 17,60 HT/TONNE Facturation ds rfus sur la bas ds caractérisations : 70,85 HT/TONNE DONT 10 HT DE TGAP*/TONNE 116,40 HT/TONNE

10 Ls indicaturs financirs un politique tarifair rigourus SYDOM 2014 / P.17 Montant annuel global ds dépnss du srvic ScTIOn fonctionnement CHARGES EXCEPTIONNELLES CHARGES FINANCIÈRES DOTATIONS AUX AMORTISSEMENTS 0,22 % ,00 0,16 % ,00 10,16 % ,00 AUTRES CHARGES DE GESTION COURANTE 3,35 % DÉPENSES DE ,00 FONCTIONNEMENT VIREMENT DE LA SECTION ,30 D'INVESTISSEMENT 7,42 % CHARGES À CARACTÈRE GÉNÉRAL ,30 73,98 % CHARGES DE PERSONNEL ,00 4,71 % ,00 BUDGET 2014 ET DÉCISIONS MODIFICATIVES : DÉPENSES DE FONCTIONNEMENT ScTIOn investissement IMMOBILISATIONS INCORPORELLES 7,86 % ,81 REMBOURSEMENT D'EMPRUNTS 1,16 % ,00 SUBVENTIONS D INVESTISSEMENT 0,97 % ,00 IMMOBILISATIONS CORPORELLES 28,05 % ,42 DÉPENSES D INVESTISSEMENT ,97 IMMOBILISATIONS EN COURS 61,95 % ,24 BUDGET 2014 ET DÉCISIONS MODIFICATIVES : DÉPENSES D'INVESTISSEMENT EXCÉDENT ANTÉRIEUR 7,42 % ,30 TRANSFERTS DE CHARGES 0,74 % RECETTES DE ,00 DOTATIONS ET PARTICIPATIONS ,30 3,14 % ,00 PRODUITS EXCEPTIONNELS 0,12 % ,00 SOLDE D ÉXÉCUTION D INVESTISSEMENT REPORTÉ AUTRES 50,12 % IMMOBILISATIONS FINANCIÈRES ,51 0,01 % 969,50 FONCTIONNEMENT PRODUITS FINANCIERS 0,02 % 3 000,00 PRODUITS DES SERVICES 88,56 % ,00 BUDGET 2014 ET DÉCISIONS MODIFICATIVES : RECETTES DE FONCTIONNEMENT AMORTISSEMENT DES IMMOBILISATIONS 13,21 % ,00 RECETTES D INVESTISSEMENT ,97 VIREMENT DE LA SECTION DE FONCTIONNEMENT 9,65 % ,30 DOTATIONS, FONDS DIVERS, RÉSERVES 27,02 % ,16 BUDGET 2014 ET DÉCISIONS MODIFICATIVES : RECETTES D'INVESTISSEMENT Dpuis 2008, ls élus du SYDOM ont privilégié un politiqu tarifair visant à maîtrisr ls dépnss dont l SYDOM a l contrôl, à savoir l prix sans ls taxs (TVA t TGAP) TraITEMEnt DES ordurs ménagèrs Sur l installation d stockag ds déchts non dangrux d Solozard, l prix du traitmnt HT ds ordurs ménagèrs suit ls évolutions conjoncturlls t l coût ds travaux. Ls hausss consécutivs d la TGAP t d la TVA ont D autrs paramètrs xtériurs vinnnt grvr ls tarifs : > la tax général sur ls activités polluants (TGAP), > la tax sur la valur ajouté (TVA). a. Installation d stockag ds déchts non dangrux d Solozard à Villfranch-d-Rourgu 57,00 54,03 44,00 SUIVI du prix du traitmnt n /T 64,57 61,20 46,20 78,60 74,50 54,50 79,97 55,80 75,80 L installation d stockag ds déchts non dangrux d Solozard a été crtifié ISO n Ctt crtification démontr un bonn gstion du sit qui vis à maîtrisr ls impacts d ctt activité snsibl sur l nvironnmnt. Ctt crtification a aussi un réprcussion concrèt pour nos clints puisqu ll considérablmnt alourdi la factur d nos collctivités adhérnts. La TGAP rprésnt 1/3 du prix à la tonn payé par nos collctivités. L État contribu donc d manièr conséqunt à l évolution du coût d traitmnt ds déchts. 100,37 93,80 63,80 102,08 95,40 65,40 99,83 90,75 66, DE 10,03 À 15 DE 15 À 20 HAUSSE TVA DE 5,5 % À 7 % DE 20 À 30 HAUSSE DU PRIX EN LIEN AVEC LES TRAVAUX (création t réhabilitation d casir) prmt d bénéficir d un dégrèvmnt d la tax général sur ls activités polluants (TGAP). Ell pass d 30 HT/T à 24 HT/T. Ctt crtification démontr la volonté ds élus du SYDOM d maîtrisr ls dépnss. TVA TGAP HT HAUSSE TVA DE 7 % À 10 % CERTIFICATION ISO BAISSE TGAP DE 30 À 24 TRAITEMENT TTC TRAITEMENT HT TGAP INCLUSE TRAITEMENT HT SEUL

11 Ls indicaturs financirs SUIVI du prix du transfrt, transport t du traitmnt n /T SYDOM 2014 / P.19 b. Du Burgas au bioréactur ,89 96,01 107,00 120,40 117,63 111,50 127,02 114,31 108,35 100,40 101,35 121,61 113,65 103,65 128,04 124,87 116,70 116,40 106,70 106,40 TVA TGAP HT TRANSFERT, TRANSPORT ET TRAITEMENT TTC TRANSFERT, TRANSPORT ET TRAITEMENT HT TGAP INCLUSE TRANSFERT, TRANSPORT ET TRAITEMENT HT SEUL L partnariat signé avc Trifyl a prmis d abaissr l prix du traitmnt par rapport aux conditions tarifairs d la délégation d srvic public du sit du Burgas, dont l SYDOM a hérité lors du transfrt d c contrat par la Communauté d Agglomération du Grand Rodz ,00 82,79 94,00 94,50 FERMETURE BURGAS SUIVI du prix du traitmnt n /T 60,62 57,46 49,25 74,17 70,30 57,30 78,91 74,80 57, BURGAS DE 8,21 À DE TAXE COMMUNALE DE 13 À 17 74,50 54,50 78,60 FERMETURE BURGAS 62,80 TGAP BIORÉACTEUR : BAISSE DE 20 À 7 66,25 55,80 HAUSSE TVA DE 5,5 % À 7 % DE 7 À 10 TraITEMEnt, transfrt t transport Avc l xtrnalisation du traitmnt ds déchts, l prix global transfrt, transport t traitmnt suit un progrssion conjoncturll maîtrisé. Ls contributions vrsés à l État, qu il s agiss d la TGAP ou d la TVA, vinnnt modulr d façon conséqunt l prix du traitmnt ds déchts. 72,87 68,10 58,10 74,37 69,50 59,50 77,94 70,85 HAUSSE TVA DE 7 % À 10 % 60,85 TRIFYL TVA TGAP HT TRAITEMENT TTC TRAITEMENT HT TGAP INCLUSE TRAITEMENT HT SEUL BURGAS DE 8,21 À DE TAXE COMMUNALE DE 13 À 17 TGAP BIORÉACTEUR : BAISSE DE 20 À 7 HAUSSE TVA DE 5,5 % À 7 % DE 7 À 10 HAUSSE TVA DE 7 % À 10 % Montant annuel ds principales prstations rémunérées à ds ntrpriss sous contrat Prstations Prstatairs Montant annul HT Traitmnt ds déchts ménagrs avyronnais Syndicat Mixt Trifyl Exploitation du Cntr d Valorisation d Millau Véolia Proprté Tri ds produits d collct sélctiv du Nord Avyron Braly Rourgu Loca Bnn Tri ds produits d collct sélctiv d l Oust Avyron Sydd du Lot Station d transit d Arsac : transport ds déchts* Véolia Proprté puis National Calsat Station d transit du Cntr d Valorisation d Millau : Société Méditrranénn d gstion du transfrt t transport Nttoimnt Station d transit d Saint Gnvièv sur Argnc : transport ds déchts Établissmnt Boix Station d transit d Blmont sur Ranc : transport ds déchts Transport Arls Station d transit d Saint-Affriqu : transfrt t transport ds déchts Transport Arls Station d transit d Lstrad t Thouls : transport ds déchts Transport Cazotts Station d transit d Espalion : transport ds déchts* Braly Rourgu Loca Bnn puis National Calsat Station d transit provisoir d Aubin : transport ds déchts Véolia Proprté Station d transit d Dcazvill : transport ds déchts National Calsat * L marché d transport a été rnouvlé n cours d anné TRIFYL

12 Ls msurs priss pour prévnir ou limitr ls attints à l homm t à l nvironnmnt Un surfac d xploitation réduit Afin d miux maîtrisr ls nuisancs olfactivs t ls nvols, la surfac d xploitation a été réduit t un captag du biogaz sur ls alvéols n cours d xploitation st mis n plac. 3 SYDOM 2014 / P.21 La plateform d nourrissage ds milans royaux Conformémnt au décrt N du 11 mai 2000, l rapport annul sur l prix t la qualité du srvic d élimination ds déchts présnt ls msurs priss dans l anné pour prévnir ou atténur ls ffts préjudiciabls à la santé d l homm t à l nvironnmnt ds opérations d élimination ds déchts. Mai Obtntion d la crtification La maîtrise ds impacts sur l nvironnmnt Pndant la périod d hivrnag soit d octobr à mars, la Ligu pour la Protction ds Oisaux (LPO), par l biais d ss adhérnts, alimnt la plactt 1 à 2 fois par smain à partir d déchts carnés ds abattoirs d Villfranch d Rourgu. Il convint d rapplr qu ls modalités d implantation t d gstion ds plactts d alimntation sont régis par un réglmntation spécifiqu t font l objt d un agrémnt délivré par la Préfctur à la LPO. Ls obsrvations réalisés par ls mmbrs d la LPO ont prmis d confirmr la très bonn fréquntation d la plactt. L installation d stockag ds déchts d Solozard a un démarch tourné vrs la maîtris ds impacts nvironnmntaux. Conformémnt au Cod d l Environnmnt, l SYDOM établit un rapport annul drssant un bilan d l activité d l installation d stockag ds déchts non dangrux d Solozard qui st consultabl sur l sit intrnt du SYDOM : Démarch nvironnementale ISO L SYDOM s st ngagé dans un démarch d managmnt nvironnmntal slon la norm ISO 14001, pour son installation d stockag ds déchts non dangrux (ISDND) d Solozard. Ct ngagmnt a été récompnsé par l obtntion d la crtification ISO suit à l audit réalisé par l organism d contrôl Afnor Crtification n mai Ctt crtification st l fruit d un travail collctif ds élus t du prsonnl du SYDOM t d un politiqu nvironnmntal volontarist qui vis à : > prévnir tout pollution du miliu nvironnant, > rspctr la législation t ls autrs xigncs n viguur qui nous sont applicabls, > s inscrir dans un démarch d amélioration continu.

13 Ls msurs priss pour prévnir ou limitr ls attints à l homm t à l nvironnmnt L maillage n stations DE transit SYDOM 2014 / P.23 La pérnnisation du partenariat avc TrifYL L Syndicat Mixt TRIFYL t l SYDOM Avyron sont dux syndicats départmntaux voisins, d population t d trritoirs comparabls avc un mission commun : l traitmnt ds déchts. Fac à c constat, l Syndicat Mixt Trifyl t l SYDOM Avyron ont un intérêt à mttr n œuvr un projt commun dans l accomplissmnt d lur mission d srvic public. La collaboration ntr l SYDOM d l Avyron t TRIFYL s inscrit dans un logiqu d économi d échll t d aménagmnt du trritoir, t répond aux objctifs actullmnt définis par la réglmntation communautair t national prévoyant : > un optimisation du transfrt t du traitmnt ds déchts ménagrs t assimilés, t notammnt par la réduction ds distancs t ds volums transportés pour ls déchts résiduls, > un millur valorisation ds déchts, grâc, notammnt, à la valorisation énrgétiqu ds déchts résiduls offrt par la tchniqu du bioréactur implanté à Labssièr Candil. Dans l cadr du traitmnt ds déchts ménagrs résiduls d l Avyron, l bioréactur d Labssièr Candil a produit à partir ds déchts ménagrs résiduls avyronnais : Consommation m w h d élctricité annull d un commun d 530 habitants 3 nm d bio méthan carburant Trifyl s st doté d un flott d véhiculs roulant au bio méthan carburant : un camion polybnn, 8 véhiculs légrs t un smirmorqu Connaissant plusiurs dénominations, la station d transit ou quai d transfrt st un installation qui prmt d rgroupr l produit ds collcts d un zon géographiqu du trritoir pour ls achminr vrs ds sits d traitmnt t d valorisation. Outil indispnsabl à la maîtris ds coûts t à la réduction ds impacts nvironnmntaux liés aux transports, la station d transit s insèr donc ntr ls étaps d collct t d traitmnt ds déchts ménagrs. En séparant la fonction «collct» t la fonction «transport», la ruptur d charg réalisé dans un station d transit prmt : > un utilisation plus rationnll ds équipmnts t du prsonnl d collct n amont : la rotation ds bnns st, n fft, facilité puisqu il n y a pas à parcourir d longus distancs ntr dux tournés d ramassag, > un économi sur l coût du transport : un camion d grand capacité fait l trajt vrs l sit d élimination ds ordurs ménagèrs, à la plac d plusiurs bnns d collct, > un réduction ds nuisancs liés au transport par un diminution global du trafic, > un millur rntabilisation du traitmnt n aval. En fft, n réduisant ls contraints d éloignmnt, l transit put drainr davantag d déchts sur un sctur géographiqu plus vast t facilitr l xploitation optimal ds unités d traitmnt. Animés d un volonté commun, ls Présidnts ds dux syndicats ont donc souhaité rnforcr la coopération intrdépartmntal n rnouvlant l partnariat jusqu au 31 décmbr 2020 avc pour objctif d : > régir, à court trm, ls modalités d traitmnt ds déchts du SYDOM d l Avyron, afin d lui prmttr d réglr la situation xistant sur son trritoir, > initir un projt d collaboration qui doit s inscrir dans la duré, ls dux syndicats s ngagant ainsi à travaillr n commun pour définir lur politiqu d gstion ds déchts.

14 Ls msurs priss pour prévnir ou limitr ls attints à l homm t à l nvironnmnt L gst d tri objctifs du GrnELLE d l EnvironnEMEnt L taux d rcyclag matièr doit êtr porté à 75 % ds mballags ménagrs dès 2012 conformémnt aux xigncs du Grnll d l Environnmnt. L gismnt d référnc s appui sur ls donnés fournis par Eco Emballags (donnés ). Avc 56,8 kg/hab./an valorisés sur un gismnt d mballags d 64,60 kg/hab./an, 88 % ds mballags ménagrs ont ainsi été rcyclés t valorisés n SYDOM 2014 / P.25 On obsrv un taux d captag du carton supériur à 100 % car l gismnt pris n compt par Éco- Emballags xclut un part ds cartons collctés, à savoir clui ds commrçants t artisans. Nombrs d déchts ménagrs rcyclabls dmurnt ncor présnts dans ls sacs noirs. Il convint donc d poursuivr l ffort t d améliorr ls prformancs d c rtains matériaux tls qu ls métaux, ls flaconnags plastiqus, ls films t surmballags plastiqus t l vrr. Un tarification incitativ La tarification incitativ mis n plac par l SYDOM s inscrit dans un logiqu d amélioration ds prformancs d valorisation avc un gst fort : > la gratuité ds produits d collct sélctiv ntrant n cntr d tri, > la facturation uniqumnt ds rrurs d tri, applés rfus sur la bas ds échantillonnags réalisés collctivité par collctivité, à 116,40 HT par tonn d rfus. Sur la bas d un taux moyn d rfus d 18,4 %, l coût moyn d la collct sélctiv s élèv donc n 2014 à 21,42 HT par tonn d produits d collct sélctiv. Chaqu tonn d déchts valorisabls nfouis coût 116,40 HT (coût d un tonn nfoui au bioréactur, transfrt t transport inclus) alors qu l tri d un tonn d déchts valorisabls st gratuit. Il st difficil d rndr plus attractif l tri ds déchts. 0 pour l traitmnt d la collct sélctiv n cntr d tri 116,40 ht/tonn Rfus d tri TOTAL ds mballags Vrr Emballags métalliqus Flaconnags plastiqu t plastiqus soupls * CARTONs t briqus ALIMENTAIREs Gismnt 64,6 kg/hab./an 34,5 kg/hab./an 6,4 kg/hab./an 8,5 kg/hab./an 15,2 kg/hab./an Prformanc 56,8 kg/hab./an 29,4 kg/hab./an 2 kg/hab./an 4,5 kg/hab./an 20,9 kg/hab./an taux d captage 88 % 85 % 31 % 53 % 138 % * L gismnt contribuant ds mballags plastiqus st d 16,816 kg/hab/an. C gismnt intègr ds mballags plastiqus non valorisabls dans ls conditions économiqus t tchniqus du momnt pour 5,886 kg/hab/an t ds mballags faisant l objt d un xpérimntation pour laqull l SYDOM n a pas été rtnu pour 2,354 kg/hab/an. À c jour, suls ls boutills t flaconnags PET, PEHD t PP (6,726 kg/hab/an), ainsi qu ls mballags plastiqus soupls Pbd/Phd (1,850 kg/hab/an) puvnt êtr triés n Avyron. Ils rprésntnt un gismnt d 8,576 kg/hab/an. 3 L bilan nvironnemental du rcyclage tonns d matièrs prmièrs économisés Pétrol, gaz naturl, sabl, bois, minrais tonns d CO 2 évités Émission domstiqu annull d gaz à fft d srr équivalnt à un commun d habitants 646 millions d litrs d au économisés Consommation annull d un commun d habitants MWh économisés Consommation annull d un bassin d population d habitants Calculs réalisés sur la bas du logicil E-tonns d Éco-Emballags. Cs chiffrs stimés d après ls quantités d déchts rcyclés n Avyron démontrnt qu l gst d tri a un rél impact bénéfiqu sur l nvironnmnt : moins d matièrs prmièrs ont été utilisés, ds économis d au t d énrgi ont été réalisés t ds rjts d gaz à fft d srr ont pu êtr évités.

15 Ls msurs priss pour prévnir ou limitr ls attints à l homm t à l nvironnmnt La snsibilisation à la thématique DES déchts L jun public cible privilégié du SYDOM LS équipements d traitement : véritables vcteurs d communication Ls visits ds équipmnts d traitmnt du SYDOM Avyron continunt d suscitr un vif intérêt. En 2014, 998 visiturs ont pu découvrir ls installations d traitmnt du SYDOM (Cntr d valorisation ds déchts d Millau t l installation d stockag ds déchts non dangrux d Solozard). Cla rprésnt un ptit diminution d 6 % par rapport à l xrcic 2013, qui était un anné rcord. Cs rncontrs avc l public sont ds momnts d échangs privilégiés prmttant au public d miux prndr conscinc du volum t du dvnir d lurs déchts. Grâc à cs visits, l SYDOM instaur un rlation d confianc, donn du sns aux éco-gsts à accomplir au quotidin t contribu à miux fair accptr ls installations d traitmnt ds déchts % SYDOM 2014 / P.27 prsonns vnus visitr l Cntr d valorisation ds déchts d Millau ou l installation d stockag ds déchts d Solozard Évolution du nombr d visiturs ntr 2013 t 2014 En parallèl aux actions d proximité mnés par ls Ambassadurs d tri, l SYDOM Avyron insist dpuis d nombruss annés, sur la snsibilisation ds nfants à la gstion ds déchts. En partnariat avc l Cntr Prmannt d Initiativs à l Environnmnt du Rourgu (CPIE), l SYDOM Avyron poursuit ss animations pédagogiqus d un dmi-journé avc un modul répondant davantag aux nouvlls problématiqus d tri t surtout d prévntion. Cs animations sont proposés aux classs d cycl 3 (CE2/CM1/CM2) d l nsmbl du départmnt. C modul d snsibilisation st soutnu financièrmnt à 80 % par l SYDOM Avyron ; l rstant étant à la charg d l établissmnt scolair ou évntullmnt d la collctivité. Sur l anné scolair 2013/2014, 26 classs d cycl 3 ont sollicité l SYDOM pour un intrvntion du CPIE. C st ainsi qu 485 élèvs ont pu êtr snsibilisés. Par aillurs, afin d poursuivr l travail d snsibilisation mné par l CPIE ou autrs (Ambassadurs d tri, profssurs ds écols), l SYDOM a souhaité soutnir l transport d cs écols pour vnir visitr l cntr d valorisation ds déchts d Millau ou bin l Cntr d tri d Figac. Pour facilitr l déplacmnt sur cs équipmnts, l SYDOM Avyron particip à hautur d 1 uro l kilomètr. Sur l xrcic 2014, suls 9 classs s sont manifstés pour prcvoir c soutin. 26 rprésntant classs snsibilisés par l CPIE à la thématiqu ds déchts n 2014 ainsi 485 élèvs

16 édité par l SYDOM Avyron, 3 plac d la Mairi OLEMPS Dirctur d la publication : Patric COURONNE, Présidnt du SYDOM Avyron. Concption graphiqu : ICOM - Imprssion : Documnt imprimé par MERICO, ntrpris Imprim vrt, procédé CtP avc ds ncrs végétals. Imprssion sur papir Cocoon Silk FSC 100 % rcyclé. Tirag : 500 xmplairs Crédits photographiqus : SYDOM Avyron,TRIFYL, ÉCO-EMBALLAGES (P. ANTOINE, F. CATELOY, W. ALIX, E. NOCHER, A. SPERBER, L. VAUTRIN, M. GARROUTEIGT). Agnc t imprimur crtifiés FSC.

17 Syndicat Départmntal d traitmnt t d valorisation ds déchts ménagrs d l Avyron 3 plac d la Mairi Olmps Tél. : Fax : Courril : sydom.avyron@wanadoo.fr Sit intrnt :