Mandat générique. Représentant spécial adjoint du Secrétaire général pour l état de droit. Opérations de maintien de la paix des Nations Unies
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- Antonin Lefebvre
- il y a 7 ans
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1 Mandat générique Représentant spécial adjoint du Secrétaire général pour l état de droit dans les opérations de maintien de la paix des Nations Unies Rang du titulaire : Type de nomination : Durée de l affectation : Lieu d affectation : Sous-Secrétaire général Affectation à plein temps sur le terrain Période initiale d un an (le titulaire devant s engager à rester en poste au moins deux ans) Opérations de maintien de la paix des Nations Unies (essentiellement lieu d affectation famille non autorisée) Le Représentant spécial adjoint du Secrétaire général pour l état de droit est nommé par le Secrétaire général pour servir dans les opérations de maintien de la paix des Nations Unies. Sous l autorité directe du Représentant spécial du Secrétaire général, le Représentant spécial adjoint est chargé d assurer, en offrant une vision d ensemble, la planification stratégique et la mise en œuvre des programmes de travail de la composante état de droit, en coordination avec les partenaires et compte tenu des atouts particuliers de la mission. Il veille à ce que la priorité soit accordée aux initiatives propres à promouvoir les objectifs politiques de la mission, à assurer la sécurité ou à jeter les bases d un renforcement à long terme des institutions. Occupant un poste de premier plan dans l équipe de direction de la mission, le Représentant spécial adjoint peut assumer, en fonction du contexte et de la structure de la mission, des responsabilités d encadrement dans les sections de la Police des Nations Unies, de l appui à l état de droit ou au secteur de la justice, de la réforme du secteur pénitentiaire, des droits de l homme et de la protection, de la protection des enfants, de la violence sexuelle, de la problématique homme-femmes et de la réforme du secteur de la sécurité. En fonction du mandat de la mission, il peut, en coordination avec le Représentant spécial adjoint, Coordonnateur résident et Coordonnateur des opérations humanitaires, diriger et coordonner les activités de la mission en matière de protection des civils. Les effectifs des missions ayant des mandats particuliers dans le domaine de l état de droit se situent en général dans une fourchette de à membres du personnel civil et du personnel en uniforme. Le titulaire aura les attributions suivantes : Gérer la contribution des activités de la composante état de droit à l exécution des tâches prioritaires prescrites, en particulier s agissant de la protection des civils dans les zones touchées par des conflits, de la stabilisation et du rétablissement de l autorité de l État dans les situations d après conflit, de la consolidation de la paix et du relèvement dans l ensemble du pays, en étroite collaboration avec toutes les parties prenantes, y compris la composante militaire, l équipe de pays des Nations Unies, les autorités et les institutions nationales et la société civile; Diriger les activités de la composante état de droit de la mission visant à définir une vision cohérente pour les activités de toutes les sections relevant de son autorité et à faire en sorte que toutes les sections collaborent résolument à
2 la réalisation de cette vision; orienter l action stratégique de la mission auprès des parties prenantes nationales et internationales; assurer une excellente collaboration avec l équipe de pays des Nations Unies pour que les questions relatives à l état de droit soient abordées dans l optique de l Unité d action des Nations Unies; Donner au Représentant spécial du Secrétaire général des avis techniques sur toutes les questions relatives à l état de droit, aux droits de l homme et aux faits nouveaux qui surviennent dans ces domaines, y compris les programmes de renforcement des capacités, en coordination étroite avec les autres parties prenantes; Conseiller les autorités nationales et les aider à honorer leurs obligations internationales en matière de droits de l homme, et collaborer avec les acteurs nationaux, y compris la société civile, pour que les droits de l homme, notamment les normes en matière de protection des enfants et d égalité des sexes, soient intégrées dans tous les programmes et politiques; Veiller à ce que la mission rende compte publiquement de la situation des droits de l homme et de l état de droit, et qu elle prenne une position de principe au sujet des questions relatives aux droits de l homme; Appuyer la mise en œuvre de plans stratégiques nationaux dans le domaine de l état de droit, notamment mais non exclusivement, la réforme des institutions de police, des institutions judiciaires et des institutions pénitentiaires à l échelon national; Apporter son concours aux initiatives visant à examiner et réformer la législation nationale au regard des normes internationales; Veiller à ce que les normes internationales relatives aux droits de l homme et les politiques et directives concernant l état de droit soient appliquées et systématiquement prises en compte dans l exécution du mandat de la mission, en coordination étroite avec les organismes et programmes des Nations Unies; Contribuer à l élaboration et à la mise en œuvre des plans stratégiques, des budgets et des instruments de coordination, selon qu il convient; Faire office de coordonnateur des Nations Unies pour l appui à la mise en œuvre des stratégies nationales de lutte contre la violence sexiste; Assumer, au besoin, les fonctions et responsabilités du Représentant spécial du Secrétaire général, en tant que chef de la mission et responsable désigné par intérim; Exercer toute autre fonction que lui attribuerait le Représentant spécial. Les compétences et autres qualifications requises pour le poste sont indiquées ci-dessous. Qualifications Éducation : Diplôme universitaire du niveau de la maîtrise, de préférence en affaires politiques, droit, relations internationales, droits de l homme, criminologie, maintien de l ordre, administration publique, sciences sociales ou dans un domaine
3 apparenté, ou, à défaut, diplôme de premier cycle assorti d un titre universitaire approprié et d une longue expérience professionnelle. Expérience : Du fait de la très grande complexité de ce genre de poste, les candidats doivent justifier d au moins vingt années d expérience, à des niveaux de responsabilité de plus en plus élevés, dans le domaine du droit, des affaires internationales, des droits de l homme, des sciences sociales ou d autres disciplines ayant trait à l état de droit, assorties d importantes responsabilités en matière de gestion de grandes équipes pluridisciplinaires et multiculturelles, et de la responsabilité d initiatives politiques et diplomatiques à un niveau élevé. Ils doivent avoir démontré leurs qualités de chef dans le domaine de l état de droit et dans des services chargés de la sécurité dans des situations de conflit ou d après conflit. Sont fortement souhaitables : une expérience de la gestion de grandes équipes comprenant aussi bien du personnel en uniforme que du personnel civil opérant dans des contextes hautement politisés; une expérience de terrain dans des situations de crise, d après conflit ou de transition; une expérience confirmée de la conduite de processus délicats de réforme avec des autorités nationales et de la gestion de partenariats avec des organisations nationales et des organisations appartenant ou non au système des Nations Unies; une expérience professionnelle en tant qu avocat, procureur, juge ou conseiller juridique, ou à un poste élevé dans des services pénitentiaires, des services de police ou d autres institutions de l état de droit; une expérience professionnelle au sein d organisations appliquant le régime commun des Nations Unies ou une expérience de collaboration avec de telles organisations, en particulier à des postes de haut niveau dans les domaines du règlement des conflits, du maintien de la paix, du rétablissement de la paix, de l état de droit et des droits de l homme. Connaissances linguistiques : La maîtrise de l anglais, à l oral et à l écrit, est exigée. La maîtrise du français, à l oral et à l écrit, est également exigée pour les missions en zone francophone. Compétences Professionnalisme : Expertise dans le domaine de l état de droit. Aptitude à bien cerner la dimension politique des problèmes. Excellente connaissance du mandat, des politiques et des directives institutionnels. Intégrité irréprochable. Excellente connaissance des questions relatives au développement des institutions et au renforcement des capacités dans les situations de conflit et d après conflit, telles que la réforme et le développement des institutions législatives et judiciaires, les questions de responsabilité et de transparence, la décentralisation et la réforme du secteur public; bonne connaissance des droits de l homme. Excellente aptitude à négocier. Hauteur de vues : Discerner les problèmes stratégiques. Bien comprendre les liens existant entre les buts et objectifs généraux et les activités des différentes sections. Définir et communiquer clairement les orientations générales de la mission. Vaste connaissance et expérience d un large éventail de questions d intégrité institutionnelle et de responsabilité individuelle; capacité d analyse conceptuelle et stratégique. Qualités de chef : Compétence en matière d encadrement fondée sur de solides capacités intellectuelles et professionnelles. Aptitude à traduire les mandats, les
4 besoins et la vision politiques en mesures de gestion concrètes. Savoir faire preuve de la souplesse conceptuelle nécessaire pour s adapter à l évolution des situations. Prendre des risques pour faire progresser l exécution des mandats de la mission. Mobiliser un concours efficace aussi bien à l intérieur qu à l extérieur de la mission, notamment en créant de solides partenariats. Aptitude confirmée à intégrer les droits de l homme et la problématique hommes-femmes dans les activités de fond de la mission. Volonté résolue de réaliser l équilibre entre hommes et femmes au niveau des effectifs. Sûreté de jugement/aptitude à décider : Discernement et esprit d initiative, complétés par de solides capacités d analyse. Aptitude à prendre des décisions et des dispositions qui répondent aux besoins explicitement ou implicitement exprimés, tout en se conformant aux règles et procédures de l Organisation. Assumer la responsabilité des choix et des décisions. Aptitude à prévoir et résoudre les conflits, à identifier rapidement les questions essentielles dans les situations complexes, à peser soigneusement toutes les informations disponibles et l impact potentiel des recommandations et des plans d action proposés, et à prendre des décisions difficiles selon que de besoin. Intégrité : Adhérer aux valeurs de l ONU dans l activité et le comportement. Ne pas commettre d abus de pouvoir ou d autorité. Diriger par l exemple en observant les normes de conduite les plus rigoureuses qui s imposent au personnel de l Organisation. Respect de la diversité : Respecter les points de vue différents et le montrer dans la prise de décisions. Témoigner du respect pour la culture, la langue et les traditions locales. Travailler en bonne intelligence avec des personnes de toutes origines. Veiller à l existence de mécanismes de prévention du harcèlement sexuel sur le lieu de travail et de promotion du respect des droits des femmes. N exercer contre personne de discrimination individuelle ou collective. Note importante Le Secrétariat tient à souligner qu il incombe au gouvernement présentant des candidatures de veiller à ce que chacun des candidats n a jamais été condamné ni ne fait actuellement l objet d une enquête ou de poursuites judiciaires pour une infraction pénale, une violation du droit international des droits de l homme ou du droit international humanitaire. Au cas où un candidat aurait fait l objet d une enquête, ou aurait été mis en examen ou poursuivi pour une quelconque infraction pénale, mais n aurait pas été condamné, le gouvernement concerné est prié de fournir des informations sur les enquêtes effectuées ou les poursuites engagées à ce sujet. Il est également prié de certifier ne pas avoir connaissance d aucune allégation contre les personnes dont il présente la candidature selon laquelle elles auraient été impliquées, par action ou par omission, dans un acte quelconque constituant une violation du droit international des droits de l homme ou du droit international humanitaire. Quiconque a été présenté comme candidat par un État Membre ou cherche à offrir ses services à l Organisation des Nations Unies à titre personnel sera tenu, s il est présélectionné pour un emploi donné, de remplir une attestation personnelle certifiant sur l honneur qu il n a commis aucune infraction pénale et n a pas été condamné ni poursuivi pour ce type d infraction, et qu il n a été impliqué, par
5 action ou par omission, dans un acte quelconque constituant une violation du droit international des droits de l homme ou du droit international humanitaire. L ONU encourage en particulier la candidature de femmes qualifiées. Les candidats intéressés sont priés d envoyer leur curriculum vitæ accompagné d une lettre de couverture à la Section des nominations aux postes de haute direction, Département de l appui aux missions, à l adresse genericdsrsgrol@un.org, au plus tard le 31 janvier 2013.
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