RAPPORT DU PRÉSIDENT DU BUREAU ( )

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1 AMCOMET-3/Expert/Doc. 2.0 RAPPORT DU PRÉSIDENT DU BUREAU ( ) Troisième session de la Conférence ministérielle africaine sur la météorologie (AMCOMET-3) Praia, Cabo Verde Du 10 au 12 février 2015

2 RAPPEL DES FAITS 1. La deuxième session de la Conférence ministérielle africaine sur la météorologie (AMCOMET-2), qui s était tenue du 15 au 19 octobre 2012, avait été organisée conjointement par l Organisation météorologique mondiale (OMM) et la Commission de l Union africaine (CUA) et accueillie par le Gouvernement du Zimbabwe. Y avaient assisté 38 pays d Afrique, 27 ministres et 127 participants, y compris des experts techniques en matière de météorologie et de climatologie et des représentants de partenaires en faveur du développement. 2. Les participants à cette deuxième session avaient élu les membres du Bureau de l AMCOMET, à savoir son président (Zimbabwe), son premier vice-président (République centrafricaine), son deuxième vice-président (Tunisie), son troisième vice-président (Gambie) et son rapporteur (Ouganda). 3. Le Bureau, les équipes spéciales et le Secrétariat de l AMCOMET ont dû rester très actifs pour mener à bien le programme ambitieux que les participants à la deuxième session de l AMCOMET s étaient fixé pour l intersession en prenant les décisions suivantes: Décision 02/1: Les ministres ont noté qu il fallait procéder à de nouvelles consultations aux fins du réexamen de l Acte constitutif et du Règlement intérieur avec les États Membres, les communautés économiques régionales, la CUA et les conseillers juridiques de l OMM; ils ont donc constitué une équipe spéciale composée comme suit: Zambie (présidence), Éthiopie (membre), Tchad (membre), Mauritanie (membre) et Maroc (rapporteur), chargée d élaborer les projets révisés des documents en question. Décision 02/2: Les ministres ont demandé instamment à l OMM de prendre, en collaboration avec la CUA et d autres partenaires, les dispositions nécessaires à la mise en place d un Centre climatologique régional (CCR) pour l Afrique centrale. Décision 02/3: Les ministres ont demandé aux États Membres de prendre toutes les mesures requises pour faire en sorte que les Services météorologiques nationaux d Afrique respectent les exigences de l Organisation internationale de l aviation civile (OACI) concernant les systèmes de gestion de la qualité s appliquant à l assistance météorologique à la navigation aérienne. Décision 02/4: Les ministres ont adopté la Stratégie africaine intégrée pour la météorologie (services météorologiques et climatologiques) et ont constitué une équipe spéciale composée comme suit: Namibie (présidence), Soudan (membre), Cameroun (rapporteur), Côte d Ivoire (membre) et Tunisie (membre), chargée d élaborer le Plan de mise en œuvre et de mobilisation de ressources. Décision 02/5: Les ministres ont constitué une équipe spéciale composée comme suit: Tanzanie (présidence), Afrique du Sud (rapporteur), Kenya (membre), République démocratique du Congo (membre), Nigéria (membre) et Algérie (membre), chargée d étudier la faisabilité d un Programme spatial régional pour l Afrique. ACTIVITÉS DE L AMCOMET ENTRE 2012 ET Lors de la réunion qu il a tenue en janvier 2013, à Addis-Abeba, le Sommet des chefs d État et de gouvernement de l Union africaine a approuvé les décisions contenues dans le Rapport de la deuxième session de l AMCOMET et a décidé en outre de 2

3 constituer une équipe spéciale conjointe chargée du Programme spatial régional pour l Afrique, compte tenu des demandes exprimées dans ce sens lors de divers conseils et conférences ministériels. L Équipe spéciale conjointe est dirigée par la Conférence ministérielle africaine sur la science et la technologie (AMCOST) et par la CUA par l intermédiaire de son Département des ressources humaines, de la science et de la technologie. 2. Le Secrétaire général de l OMM a assuré le fonctionnement du Secrétariat de l AMCOMET en recrutant des consultants au siège du Secrétariat de l OMM, à Genève et au Bureau régional de l OMM pour l Afrique, à Nairobi (Kenya), en mai Le Gouvernement du Zimbabwe a détaché un expert auprès du Secrétariat de l AMCOMET, en octobre 2013 pour une période d un an. Cet expert a pour fonction principale de promouvoir l AMCOMET et ses activités au sein des ministères africains compétents, des missions africaines à Genève et des cabinets des ministres en Afrique. 4. Afin d accroître la sensibilité à son propre processus, l AMCOMET a participé à la Conférence sur le climat en Afrique de 2013 qui s est déroulée à Arusha (République-Unie de Tanzanie) en octobre M. Lamine Bah représentait l AMCOMET durant une réunion parallèle qui portait sur le rôle de l information et des services climatologiques dans l action visant à lever les incertitudes en matière de gestion des ressources en eau. Également lors de cette conférence, un stand d exposition distribuait des brochures sur l AMCOMET ainsi que le texte de la Stratégie africaine intégrée pour la météorologie (services météorologiques et climatologiques). 5. Une réunion de l AMCOMET, ouverte par Son Excellence M. Saviour Kasukuwere, Ministre zimbabwéen de l environnement, de l eau et du climat, et président actuel de l AMCOMET, et présidée par Mme Elena Manaenkova, Sous-Secrétaire générale de l OMM, s est tenue parallèlement à la troisième Conférence annuelle sur le changement climatique et le développement en Afrique (CCDA-3), en octobre 2013 à Addis-Abeba. Y ont également assisté la CUA, le Centre africain des politiques climatiques et la Banque africaine de développement. 6. Au cours de la CCDA-3, Monsieur Saviour Kasukuwere a participé aussi au Dialogue de haut niveau sur le thème: Les opportunités du changement climatique peuvent-elles conduire le continent vers un développement transformatif? 7. Afin de faciliter la mise en œuvre des décisions susmentionnées, le Secrétariat de l AMCOMET a engagé, en collaboration avec la CUA et l OMM, deux experts chargés d élaborer le Plan de mise en œuvre et de mobilisation de ressources de la Stratégie africaine intégrée pour la météorologie (services météorologiques et climatologiques) et la Stratégie pour la création d un Centre climatologique régional pour l Afrique centrale. Des consultations ainsi que des activités de validation ont été entreprises auprès des communautés économiques régionales, des centres climatologiques régionaux, de différents Services météorologiques et hydrologiques nationaux et d autres partenaires compétents, notamment le Centre africain des politiques climatiques relevant de la Commission économique pour l Afrique, de départements techniques de l OMM et d EUMETSAT. 8. M. Amos Makarau, Représentant permanent du Zimbabwe auprès de l OMM, délégué pour représenter le président du Bureau et accompagné d un représentant de l Afrique du Sud, a assisté à la réunion des experts africains de l espace, à Pretoria les 19 et 20 décembre Il s agissait de délibérer afin de mettre la dernière main à la cinquième version du projet de politique spatiale africaine avant de le présenter à la réunion de Bureau de l AMCOST qui s est déroulée en avril

4 9. Le Secrétariat de l AMCOMET a aussi procédé à la validation, par les États Membres, du projet de Plan de mise en œuvre et de mobilisation de ressources lors de réunions des communautés économiques régionales au cours desquelles il présentait le Plan et demandait aux États leur avis sur la question. C est ainsi que les États Membres de la CAE, de la CEDEAO, de la CEEAC, de la CEMAC, de l UMA et de la SADC (par l intermédiaire de l Association de météorologie de l Afrique australe (MASA)) ont été consultés. 10. À la suite de la signature en septembre 2012 de la Déclaration d'addis-abeba et de son inclusion dans la Stratégie africaine intégrée pour la météorologie (services météorologiques et climatologiques), il a été constitué une équipe spéciale pour le Cadre mondial pour les services climatologiques (CMSC) Groupe des états d Afrique, des Caraïbes et du Pacifique, chargée de l aide à la mise en œuvre du CMSC en Afrique. Un représentant du Bureau de l AMCOMET est membre de cette équipe spéciale. Le Secrétariat de l AMCOMET, au nom du président, a assisté à deux réunions en décembre 2013 et juin 2014, pour suivre le processus et recueillir aussi des fonds destinés à la mise en œuvre de la Stratégie. 11. La deuxième réunion des équipes spéciales de l AMCOMET a eu lieu du 26 au 28 mai 2014 à Harare. Les trois équipes spéciales y ont passé en revue l Acte constitutif, le Règlement intérieur et le projet de Plan de mise en œuvre et de mobilisation de ressources. 12. Il a en outre été question de l état d avancement de la création d'un centre climatologique régional en Afrique centrale, des progrès accomplis par les Services météorologiques et hydrologiques nationaux par rapport aux exigences de l OACI en matière de gestion de la qualité et d'évaluation et d'attestation des compétences, ainsi que des progrès réalisés au sujet de la mise en œuvre en Afrique du CMSC, y compris les relations avec l'amcomet. 13. Le représentant du Département des ressources humaines, de la science et de la technologie de la CUA et le président du Groupe de travail sur l espace établi par l AMCOST ont présenté le projet de politique spatiale africaine. À ce sujet, les participants ont proposé des amendements portant sur des points relatifs à la météorologie. 14. La deuxième réunion du Bureau de l AMCOMET a eu lieu du 29 au 30 mai 2014 à Harare. Le Bureau a examiné et approuvé les recommandations formulées par les trois équipes spéciales, ce qui comprend la présentation de documents pour approbation à l occasion de la troisième session de l AMCOMET. 15. Il a aussi été question de la nécessité de disposer d une stratégie solide de mobilisation de ressources et de financement. Le Bureau a demandé aux États Membres de collaborer en amont avec les partenaires de développement, comme le préconise le Plan de mobilisation de ressources, pour recueillir des fonds en vue de mettre en œuvre la Stratégie africaine intégrée pour la météorologie (services météorologiques et climatologiques). 16. Les membres du Bureau se sont dits conscients du caractère éminemment africain de l'amcomet et désireux de s'approprier le processus. Les États Membres africains se doivent d'afficher leur volonté et leur engagement à contribuer à la pérennité du Secrétariat de l'amcomet. Ils ont demandé aussi au Secrétariat de l'amcomet d'explorer les modalités selon lesquelles les États Membres africains pourraient verser une contribution annuelle d'un montant minimal de dollars des États-Unis d Amérique ou une contribution statutaire pour abonder le budget annuel du Secrétariat de l'amcomet. 4

5 17. Les membres du Bureau ont appris aussi que, pour diverses raisons, le Bénin ne serait plus en mesure d accueillir la troisième session de l AMCOMET. Ils ont pris note avec satisfaction des propositions de la Tunisie et de Cabo Verde d accueillir cette troisième session. La décision d organiser la troisième session de l AMCOMET à Cabo Verde repose sur la possibilité de tenir en un même lieu et l une à la suite de l autre la seizième session du Conseil régional I (Afrique) de l OMM et cette troisième session. Étant donné que l Afrique du Nord avait déjà accueilli la quinzième session du Conseil régional I, la notion d équité quant à la répartition géographique est aussi entrée en ligne de compte, ainsi que le fait de souligner l importance de 2014 en tant qu Année internationale des petits États insulaires en développement (PIED). 18. Le Groupe de travail sur l espace relevant de l Union africaine s est réuni au Caire (Égypte), du 27 au 29 août 2014 pour examiner la politique et la stratégie spatiales de l Afrique. M. Pascal Waniha, en tant que représentant de la Tanzanie à la tête de l Équipe spéciale chargée du Programme spatial régional, représentait l AMCOMET lors de cette réunion. Il est prévu que la Stratégie spatiale africaine sera adoptée par toutes les parties prenantes compétentes, y compris l AMCOMET, en décembre Une réunion de haut niveau sur le CMSC en Afrique s est tenue à Johannesburg (Afrique du Sud), le 7 septembre À cette occasion, Son Excellence Madame Edna Molewa, Ministre sud-africaine des affaires environnementales et Son Excellence Madame Rhoda Peace Tumusiime, Commissaire de l Union africaine ont signé la Déclaration de Benoni. Faisant suite à la Déclaration d Addis-Abeba, la Déclaration de Benoni réaffirme l appui en faveur de la mise en œuvre du CMSC en Afrique. M. Amos Makarau, représentant le président de l AMCOMET, a présenté une déclaration au cours de la réunion. 20. Le président du Bureau et le Secrétariat de l AMCOMET ont participé aussi au Forum des usagers d EUMETSAT, qui a eu lieu à Johannesburg (Afrique du Sud), du 8 au 12 septembre Le Secrétariat de l AMCOMET a présenté le programme actuel et les activités à venir de l AMCOMET lors de la séance d introduction du Forum. Le Secrétariat a présenté aussi l état d avancement du Programme spatial régional pour l Afrique et le rôle de l AMCOMET dans l élaboration de la politique et de la stratégie spatiales de l Afrique, au cours d une séance de travail consacrée au Programme spatial africain. 21. Le Secrétariat de l AMCOMET a participé à la réunion stratégique sur le Programme de recherche sur le climat pour le développement (CR4D) qui s est tenue à Marrakech (Maroc), du 5 au 7 octobre Au cours des délibérations, il a été demandé à l AMCOMET de superviser, en collaboration avec le Programme Clim-Dev Afrique, les activités du CR4D (activités panafricaines de recherche). 22. Consciente de la nécessité de promouvoir son action au-delà du monde de la météorologie et de la climatologie et de souligner l influence des SMHN sur les communautés, l AMCOMET a lancé une campagne médiatique en octobre 2013, lors des deux conférences auxquelles elle a participé. Elle a ainsi accru sa notoriété et fait connaître sa mission auprès de différents médias, décideurs et partenaires éventuels en Afrique. Elle a aussi mis à profit les médias sociaux pour communiquer non seulement au sujet de ses actions, mais aussi en ce qui concerne les activités entreprises par les SMHN, les CCR, les Communautés économiques régionales et ses divers partenaires. L AMCOMET s est dotée d un nouveau site Web amélioré, elle publie un bulletin trimestriel et elle dispose d une page Facebook ainsi que de comptes Flickr et Twitter. 5